Постанова

від 14.07.2011 по справі 2а-2382/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2011 року № 2а-2382/11/2670

О 9 годині 45 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Карпюк О.С.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва звернулася з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»податкового боргу в розмірі 2 205,82 грн.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на закони України «Про систему оподаткування», «Про податок на додану вартість», «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про державну податкову службу в Україні»та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»має податкову заборгованість у розмірі 2 205,82 грн. за несплату податку на додану вартість.

Відповідач в судове засідання не з'явився, пояснення чи заперечення по суті позовних вимог не надав.

Судом направлялися ухвали та повістки про виклик на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до суду з відміткою працівника пошти, що за закінченням терміну зберігання.

За правилами, встановленими п. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям -за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів (п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи наведене, а також з огляду на належне повідомлення відповідача про місце, дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд приходить до висновку про розгляд справи за наявними матеріалами та без участі представника відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»є юридичною особою та є платником податків в Державній податковій інспекції у Оболонському районі м. Києва, ідентифікаційний код юридичної особи 33299925, місцезнаходження: 04074, м. Київ, вул. Бережанська, 6-а.

За результатами проведеної невиїзної документальної перевірки Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва складено акт № 3829/15-215 від 27 жовтня 2008 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»терміну подання податкової звітності, а саме: не подані декларації з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад, грудень 2007 року та декларації з податку на додану вартість за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2008 року.

Згідно акту Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва № 677-15-2 від 4 грудня 2008 року, зазначений акт направлявся на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

На підставі складеного акту 5 грудня 2008 року Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 3029351502/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»накладено штраф у розмірі 2 040 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу: НОМЕР_1.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва № 33/15-220 від 13 січня 2009 року, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, в зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення 14 січня 2009 року розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень).

За результатами проведеної невиїзної документальної перевірки Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва складено акт № 279/15-215 від 22 січня 2009 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»вимог пункту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: не повернення товариством свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість у встановлені терміни.

Згідно акту Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва № 207-15-2 від 12 березня 2009 року, зазначений акт направлявся на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

На підставі складеного акту 13 березня 2009 року Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0006811502/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»накладено штраф у розмірі 170 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу: НОМЕР_1.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва № 232/15-220 від 29 квітня 2009 року, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, в зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення 29 квітня 2009 року розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Таким чином, заборгованість відповідача, яка несплачена згідно податкових повідомлень-рішень складає 2 210 грн. Враховуючи, що за відповідачем обліковується переплата за попередній період в розмірі 4,18 грн., заборгованість відповідача складає 2 205,82 грн.

Відповідно до п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі -Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно пункту 9.8 статті 9 Закону України від 03.04.1997 № 168-ВР «Про податок на додану вартість»(який був чинний на час виникнення спірних правовідносин) реєстрація діє до дати її анулювання.

Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво:

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, - разом із наданням заяви про таке анулювання;

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що за порушення податкового законодавства накладаються штрафні санкції на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Згідно п.п. 17.1.1. ст. 7 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу першу податкову вимогу від 27 січня 2009 року № 1/401 та другу податкову вимогу від 15 травня 2009 року № 2/2113.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 181-ІІІ).

Вказані вимоги направлялися на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа», проте поштова кореспонденція повернулася до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва.

За результатами перевірок знаходження за адресою Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»складено акти № 352 від 4 травня 2009 року та № 518 від 22 червня 2009 року, якими встановлено, що за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридична особа не знаходиться.

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена вказаними податковими повідомленнями-рішеннями та вимогами, відповідачем не сплачена, рішення та вимоги відповідачем не оскаржені.

Згідно облікової картки платника податків консолідований борг відповідача становить 2 205,82 грн.

Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва 22 липня 2009 року винесене рішення № 170 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 2 205,82 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Медіа»(юридична адреса: 04074, м. Київ, вул. Бережанська, 6-а, код ЄДРПОУ 33299925) до Державного бюджету України суму податкової заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів в розмірі 2 205 (дві тисячі двісті п'ять) грн. 82 коп. на р/р № 31113029700006 в УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 14010100, код ЗКПО 26077916, МФО 820019.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева

Повний текс постанови складений 21 липня 2011 року.