Постанова

від 22.10.2015 по справі 815/5031/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5031/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області до Сільськогосподарського кооператива «Долинівський» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 3969,91 грн.,

В С Т А Н О В И В :

До суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області до Сільськогосподарського кооператива «Долинівський» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 3969,91 грн. за серпень - вересень 2015 року з урахувань уточнень до позову, посилаючись на те, що відповідач в порушення п. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058 від 09 липня 2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон України №1058), Інструкції про «Порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 листопада 2003 року №21-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року №64/8663 (далі Інструкція), своєчасно не відшкодовує витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Представник позивача надав до суду клопотання з проханням розглянути справу без участі представника УПФ, позовні вимоги піддримав.

Відповідач про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, однак у судові засідання не з'явився (а.с. 23, 35), а тому на підставі положень ст. 128 КАС України, справа розглядалась за його відсутності за наявними в справі доказами, в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно з положенням «Про пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 Положення про Пенсійний фонд України та частини 1 ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року Пенсійний фонд здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, правильність нарахування, обчислення, повнотою і своєчасність сплати єдиного внеску, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Судом встановлено, що СК «Долинівський» (код ЄДРПОУ 0085405) перебуває в УПФ на обліку як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 21.03.2000 року, а з 01.11.2011 року, як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

На підприємстві відповідача виконувались роботи з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 16 січня 2003 року № 36.

Судом встановлено, що на підприємстві відповідача працював пенсіонер за Списком № 2: ОСОБА_1. що підтверджується наявними в матеріалах справи довідкой про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, заявою про призначення/перерахунку пенсії, розрахунку стажу, протоколу.

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Статтею 2 цього Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №1058 з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким така пенсія призначена на пільгових умовах.

Порядок та розмір відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначена на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції.

Відповідно до п. 6.4, 6.8 р. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розділу 6 Інструкції, на адресу відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 ОСОБА_1 Всього підлягало відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2015 року по 25.09.2015 року за Списком №2 - 3969,91 грн., проте СК «Долинівський» не здійснювало відрахування на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, та станом на день розгляду справи заборгованість відповідача за вищезазначений період складає 3969,91 грн.

Згідно вищезазначених розрахунків СК «Долинівський» має заборгованість в розмірі 3969,91 грн., яка на момент розгляду справи не погашена.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.128, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі до Сільськогосподарського кооперативу «Долинівський» задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського кооперативу «Долинівський» (код ЄДРПОУ 00855405) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 3969 (три тисячі дев'ятсот шістдесят дев'ять) гривень 91 копійку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В