Ухвала

від 20.03.2013 по справі 820/1899/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питання надання терміну для усунення недоліків позовної заяви

20.03.2013 р. Справа № 820/1899/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду, ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог Транс" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог Транс" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки позивача, за наслідками якої було складено акт № 28/22.1/37998179 від 28.02.2013 року "Про результати позапланової документальної невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог Транс", ЄДРПОУ 37998179 щодо документального підтвердження господарських відносин із платниками податків та їх реальності та повноти відображення в обліку за період липень 2012 року".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2013 року було відкрито провадження у даній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 20.03.2013 року о 09:10 год., однак доказів належного повідомлення сторін по справі про дату, час та місце розгляду суду до канцелярії суду не надходило.

Судом встановлено, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями ст. 106 КАС України, а саме:

- ч. 2 ст. 106 КАС України: позивачем не надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або причини неможливості їх надання;

- ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме: до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року за № 165/11/13-12 вбачається, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" (Рішення) вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Отже, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду: адміністративного позову майнового характеру 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (реквізити для сплати судового збору: Харківський окружний адміністративний суд, Україна, 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська,18,Б-3, код 34390710, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, рахунок 31217206784011, код бюджетної класифікації: 22030001, призначення платежу: «Судовий збір, код 34390710, пункт Х.Х», де Х.Х - це відповідний пункт ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір». .

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Зважаючи на вище викладене, суд вважає за необхідне надати позивачеві строк для усунення зазначених недоліків та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, остання буде залишена без розгляду відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 155, 160 165, 185 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Надати Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог Транс" термін для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або причини неможливості їх надання, документу про сплату судового збору, до 08 квітня 2013 року .

Роз'яснити позивачеві, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, остання буде залишена без розгляду відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О.Супрун