Постанова

від 26.10.2015 по справі 820/8407/15

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2015 р. № 820/8407/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Цибульник Г.В.,

представника позивача - Плескач І.С.,

представника Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області - Гаспарян А.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Головного Управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області про стягнення суми,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Арбат ЛТД" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2014 року у розмірі 1492560,00 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" пеню у розмірі 204561,32 грн. за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування з ПДВ.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" до цього часу не отримало суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2014 року, що є порушенням вимог статті 200 Податкового кодексу України, та надає позивачу право на звернення до суду щодо стягнення зазначеного бюджетного відшкодування та пені за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування з ПДВ.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області в судовому засіданні проти позову заперечував та просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області та Головне Управління Державної казначейської служби України у Харківській області своїх представників в судове засідання не направили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши доводи сторін по справі, розглянувши матеріали та дослідивши докази, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю фірма "Арбат ЛТД" подано до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2014 року, в якій зазначено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню в розмірі 1718559 грн., та заяву про повернення зазначеної суми бюджетного відшкодування.

На підставі п.п. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України фахівцями Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області проведено документальну позапланову перевірку правомірності нарахування ТОВ фірмою "Арбат ЛТД" суми податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку за грудень 2014 року.

Результати перевірки оформлені актом № 309/20-11-15-01-22/22700011 від 20.03.2015, в якому зазначено, що перевіркою не встановлено порушень при відображенні ТОВ фірмою "Арбат ЛТД" у декларації за грудень 2014 року з питань правомірності нарахування бюджетного відшкодування в розмірі 1718559 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.18 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначений статтею 200 Податкового кодексу України.

Пунктом 200.7 ст. 200 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Пунктом 200.12 ст. 200 Податкового кодексу України закріплено, що контролюючий орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п. 200.13 ст. 200 Податкового кодексу України на підставі отриманого висновку відповідного контролюючого органу орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку контролюючого органу.

Згідно п. 200.17 ст. 200 Податкового кодексу України джерелом сплати бюджетного відшкодування (в тому числі заборгованості бюджету) є доходи бюджету, до якого сплачується податок. Забороняється обумовлювати або обмежувати виплату бюджетного відшкодування наявністю або відсутністю доходів, отриманих від цього податку в окремих регіонах України.

Згідно зі статтею 25 Бюджетного кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення (п. 200.23 статті 200 ПК України).

Враховуючи викладене суд зазначає, що у платника податку, який не отримує бюджетне відшкодування в порядку та строки, визначені ст. 200 Податкового кодексу України, виникає право на нарахування пені на суму такої заборгованості на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення. (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 03.06.2014).

Як встановлено судом, та не заперечується відповідачами, сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2014 року у розмірі 1718559,00 грн позивачу не відшкодована, висновки до Державної казначейської служби не направлялись.

Проте, за рахунок зазначеної суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2014 року в розмірі 1718559,00 грн, Дергачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області погашалися поточні зобов'язання ТОВ фірми "Арбат ЛТД" з ПДВ по податковим деклараціям з ПДВ за період з лютого по червень 2015 року на суму 225999,00 грн, внаслідок чого сума бюджетної заборгованості з ПДВ за грудень 2014 року складає 1492560,00 грн., що підтверджується актом №98064-20 від 08.102015 звірки розрахунків ТОВ фірми "Арбат ЛТД" за період з 01.01.2015 до 01.10.2015.

Отже, суд приходить до висновку, що у позивача виникло право на нарахування та стягнення пені на суму такої заборгованості на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Таким чином, враховуючи, що не відшкодована бюджетна заборгованість з відшкодування ПДВ за грудень 2014 року складає 1492560,00 грн., та те, що на момент виникнення пені розмір облікової ставки НБУ встановлено 30 % (з 04.03.2015 по 27.08.2015), то пеня обрахована позивачем в розрахунку заявленої суми позову за 139 днів що склала 204561,32 грн (30% х 120% = 36%/365 днів = 0,0986% х 139 днів х 1492560,00 грн./100), відповідає вимогам пункту 200.23 статті 23 Податкового кодексу України.

Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що позовні вимоги ТОВ фірми "Арбат ЛТД" є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 17, 86, 159, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Головного Управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" (ідентифікаційний код 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р 2600183258108 в ПАТ "Банк Грант", МФО 351607) суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2014 року у розмірі 1492560 (один мільйон чотириста дев'яносто дві тисячі п'ятсот шістдесят) грн 00 коп.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" (ідентифікаційний код 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р 2600183258108 в ПАТ "Банк Грант", МФО 351607) пеню у розмірі 204561 (двісті чотири тисячі п'ятсот шістдесят одна) грн 32 коп. за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування з ПДВ.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" (ідентифікаційний код 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р 2600183258108 в ПАТ "Банк Грант", МФО 351607) судовий збір у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 28 жовтня 2015 року.

Суддя Р.В. Мельников