Постанова

від 20.10.2015 по справі 823/4929/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 року справа № 823/4929/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Каліновської А.В.,

при секретарі - Шалько І.П.,

за участю:

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будпроектсервіс» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з вищезазначеним позовом, в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Будпроектсервіс» на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області для погашення податкового боргу у сумі 674673 грн. 95 коп.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач не виконує своїх податкових зобов'язань, внаслідок чого має податковий борг у сумі 674673 грн. 95 коп.

Позивач, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, свого представника до суду не направив, подав до суду клопотання, в якому просить розгляд справи проводити за відсутності свого представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав, надав письмові заперечення проти адміністративного позову, в яких зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Будпроектсервіс» виконало свої податкові зобовязання та в повному обсязі сплатило податкові зобов'язання, що підтверджується відповідними банківськими виписками по рахунках відповідача.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Будпроектсервіс» зареєстроване як юридична особа 17.09.2008, ідентифікаційний код 36157419, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наявним у матеріалах справи.

Положеннями пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім днем звітного ( податкового) місяця.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Будпроектсервіс» перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах, як платник податків та мав непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 674673 грн. 95 коп ., по наступних податках:

1) по податку на додану вартість на загальну суму 335763 грн. 43 коп., що виник згідно наступних документів:

податкової декларації з податку на додану вартість №9050080536 від 17.08.2012 по строку сплати 30.08.2012 на суму 4748 грн.;

рішення про розстрочення податкового боргу №24/19-210 від 27.06.2012 на суму 145522 грн. 36 коп.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9057052016 від 19.09.2012 зменшення боргу на суму 8 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9056911096 від 19.09.2012 на суму 7485 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9067046298 від 29.10.2012 на суму 931 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9063842905 від 17.10.2012 на суму 6430 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9070954739 від 12.11.2012 на суму 2831 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №908494752 від 13.12. на суму 6715 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9085059717 від 17.01.2013 на суму 6387 грн.;

акту про результати перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання №1870/15-2/36157419 від 23.03.2012 та податкового повідомлення-рішення №0003141502 від 26.03.2012 на суму 159 грн. 7 коп.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9007420843 від 18.02.2013 на суму 2005 грн.;

акту про результати перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання №390/15-3/36157419 від 29.01.2013 та податкового повідомлення-рішення №0001231530 від 29.01.2013 на суму 11357 грн. 45 коп.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9013426375 від 15.03.2013 на суму 7524 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №1300021040 від 22.04.2013 на суму 8852 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9028202790 від 16.05.2013 на суму 11096 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9035722982 від 18.06.2013 на суму 3520 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9042319776 від 16.07.2013 на суму 7960 грн.;

договору про розстрочення податкового боргу №232/19-209 від 30.07.2013 на суму 77254 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9050977432 від 16.08.2013 на суму 9961 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9058311282 від 18.09.2013 на суму 2804 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9065324004 від 16.10.2013 на суму 16466 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9073599727 від 15.11.2013 на суму 6222 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9079755508 від 11.12.2013 на суму 6008 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9087301287 від 15.01.2014 на суму 17236 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9009891185 від 25.02.2014 на суму 1202 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9006916639 від 14.02.2014 на суму 4850 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9016575586 від 28.03.2014 на суму 4244 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9014005026 від 18.03.2014 на суму 261 грн.;

акту про результати позапланової невиїзної документальної перевірки №261/22- 14/36157419 від 10.10.2012 та податкового повідомлення-рішення №0005062301 на суму 19141 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9020077299 від 14.04.2014 на суму 9192 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9026745555 від 12.05.2014 на суму 4192 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9027779988 від 16.05.2014 на суму 25595 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9034503617 від 17.06.2014 на суму 5826 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9040219413 від 15.07.2014 на суму 1253 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9046513968 від 12.08.2014 на суму 7357 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9053487315 від 18.09.2014 на суму 11485 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9059147481 від 15.10.2014 на суму 19988 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9068266242 від 21.11.2014 на суму 47 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9068270939 від 21.11.2014 на суму 94 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9066000101 від 13.11.2014 на суму 37091 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9072819642 від 17.12.2014 на суму 32306 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9078691348 від 20.01.2015 на суму 3151 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9013817144 від 12.02.2015 на суму 3361 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9041082124 від 17.03.2015 на суму 2590 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9041085289 від 17.03.2015 зменшення боргу на суму 1200 грн.;

уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість №9041081685 від 17.03.2015 зменшення боргу на суму 1390 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9069737487 від 15.04.2015 на суму 1353 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9095679529 від 14.05.2015 на суму 2705 грн.;

акту про результати перевірки дотримання строків сплати узгоджених сум зобов'язання №810/23-01-15-02/36157419 від 26.03.2015 та податкового повідомлення-рішення №0005571502 від 08.04.2015 на суму 51366 грн. 33 коп.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9124244653 від 15.06.2015 на суму 3125 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість №9149573797 від 16.07.2015 на суму 36955 грн.;

нарахованої пені у розмірі 14908 грн. 95 коп.

2) по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 338910 грн. 52 коп., що виник згідно наступних документів:

акту камеральної перевірки №1707/15-1/36157419 від 21.06.2012 року та податкового повідомлення-рішення №0011261510 від 26.06.2012 року на суму 389,09грн.;

рішення про розстрочення податкового боргу №50/29-015 від 27.06.2012 року з місячним платежем 51035,33грн. на суму 153105,99грн.;

податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств №9087221026 від 10.02.2013 на суму 5115 грн.;

акту камеральної перевірки №5126/15-1/36157419 від 13.11.2012 та податкового повідомлення-рішення №002901510 від 23.11.2012 на суму 1092 грн. 4 коп.;

акту камеральної перевірки №1579/15-1/36157419 від 13.05.2013 та податкового повідомлення-рішення №0007981501 від 21.05.2013 на суму 1273 грн. 1 коп.;

договору розстрочення податкового боргу №231/19-209 від 30.07.2013 на суму 84053 грн. грн.;

акту камеральної перевірки №868/15-1/36157419 від 19.10.2013 та податкового повідомлення-рішення №0013881501 від 10.10.2013 на суму 3507 грн. 2 коп.;

податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств №9090090068 від 08.02.2014 на суму 19451 грн.;

акту про результати позапланової невиїзної документальної перевірки №261/22- 14/36157419 від 10.10.2012 та податкового повідомлення-рішення №0005072301 від 26.10.2012 на суму 23926 грн.;

податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств №9080648602 від 12.02.2015 по строку сплати 11.03.2015 на суму 10474 грн.;

нарахованої пені у розмірі 41804 грн. 50 коп.

Положеннями п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що контролюючим органом на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від 19.07.2012 №896 на суму 89759 грн. 73 коп., яка направлена на адресу відповідача, однак відповідно до акту від 13.09.2012 №96 повернулась на адресу контролюючого органу із зазначенням причини невручення «За закінченням терміну зберігання».

Згідно з пп. 20.1.34, п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, відповідачем надані суду докази сплати вищезгаданих податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств, а саме: банківські виписки по рахунках ТОВ «Будпроектсервіс» з призначенням платежів по вищезазначеним податковим зобов'язанням, копії яких наявні в матеріалах адміністративної справи.

Наявність погашення платником податків вищезазначених податкових зобов'язань не заперечується контролюючим органом, однак відповідно до письмових пояснень представника ДПІ у м. Черкасах, сплачені відповідачем кошти по вказаним податковим зобов'язанням зараховані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу минулих періодів у відповідності до п. 87.9 ст. 87 ПК України.

Відповідно до положень п. 87.9 ст. 87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Посилання позивача на те, що сплачена відповідачем сума податкового зобов'язання, яка виникла відповідно до вищезазначених документів зарахована контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу минулих періодів - не береться судом до уваги, оскільки будь-яких доказів наявності у ТОВ «Будпроектсервіс» заборгованості минулих періодів суду не надано, а зарахування контролюючим органом платежів відповідача за узгодженими податковими зобов'язаннями в рахунок погашення податкової заборгованості минулих періодів, існування якої платником податків заперечується, призвело до необґрунтованого висновку контролюючого органу про порушення відповідачем граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань та зверненням до суду з вказаним адміністративним позовом про стягнення з ТОВ «Будпроектсервіс» податкового боргу у сумі 674673 грн. 95 коп.

У матеріалах справи відсутні докази щодо наявності у ТОВ «Будпроектсервіс» податкової заборгованості за попередні (минулі) періоди.

В силу приписів статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 14, 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст постанови виготовлений 26 жовтня 2015 року.