Ухвала

від 27.10.2015 по справі 806/3063/15

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Липа В.А.

Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.

УХВАЛА

іменем України

"27" жовтня 2015 р. Справа № 806/3063/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Кузьменко Л.В.,

при секретарі Іщенко І.П. ,

за участю : представника позивача, відповідача Кришевич Т.Р., представника апелянта СТОВ "Буймир-Агропродукт",

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буймир-Агропродукт" на ухвалу про забезпечення позову Житомирського окружного адміністративного суду від "21" вересня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області Кришевич Т.Р., третя особа Головне територіальне управлінння юстиції у Житомирській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання чинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом в якому просив:

- визнати протиправними дії (рішення) державного реєстратора Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області Кришевич Т.Р. щодо проведення державної реєстрації змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомостей про засновників СТОВ "Буймир-Агропродукт" (код ЄДРПОУ 31106239) та керівний склад вказаного товариства;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області Кришевич Т.Р. про здійснення державної реєстрації зміни в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомостей про засновників СТОВ "Буймир-Агропродукт" (код ЄДРПОУ 31106239) та керівний склад вказаного товариства 03.06.2015;

- зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області Кришевич Т.Р. та/або уповноважених осіб Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області внести в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про скасування державної реєстрації змін до установчих документів СТОВ "Буймир-Агропродукт" (код ЄДРПОУ 31106239) та керівний склад вказаного товариства від 03.06.2015 та забезпечити відображення відомостей ЄДРПОУ станом на 02.06.2015.

11.08.2015 року позивачем була подана заява про забезпечення позову, шляхом встановлення заборони на вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо реєстрації змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомостей про засновників СТОВ "Буймир-Агропродукт"(код ЄДРПОУ 31106239) та керівний склад вказаного товариства.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.08.2015 року клопотання ОСОБА_4 про забезпечення адміністративного позову задоволено. Заборонено Реєстраційній службі Житомирського міського управління юстиції Житомирської області, та будь-яким посадовим особам здійснювати дії щодо реєстрації змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомостей про засновників та керівний склад СТОВ "Буймир-Агропродукт" (код ЄДРПОУ 31106239) до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим після закінчення судового розгляду даної справи.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, СТОВ "Буймир-Агропродукт" подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою в задоволенні клопотання відмовити.

Представник особи, яка подала апеляційну скаргу в судовому засіданні доводи та вимоги апеляційної скарги підтримав. Просив задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні щодо задоволення апеляційної скарги заперечував. Просив відмовити в її задоволенні.

Відповідач - державний реєстратор Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області Кришевич Т.Р., що також є представником відповідача - Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області, у вирішенні даної справи покладається на розсуд суду.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін та особи, яка подала апеляційну скаргу дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З приписів ст. 117 КАС України випливає, що існує два способи забезпечення позову: зупинення дії оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; заборона вчинення певних дій.

Зупинення дії оскаржуваного рішення полягає в тому, що на час дії цього способу забезпечення позову положення цього акта не застосовуються до правовідносин.

Заборона вчиняти певні дії застосовується, якщо потрібно обмежити право відповідача чи будь-якої іншої особи вчиняти певні фактичні чи юридичні дії, що стосуються предмету спору.

Колегія суддів зазначає, що підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати, зокрема такі обставини: існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди права, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в справі; неможливість захисту прав після набрання законної сили рішенням в справі без вжиття таких заходів; необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому; очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Проте, колегія суддів вказує, що позивачем не надано жодних доказів, які б підтверджували наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів або очевидність ознак протиправності оскаржуваного рішення, що і є підставами для вжиття заходів забезпечення позову.

Інформація про те, що планується відчуження корпоративних прав не є достатньою підставою, оскільки не підтверджена жодним доказом.

Таким чином, колегія суддів вважає безпідставним клопотання про забезпечення позову.

Відповідно до ст. 199 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

За таких обставин колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду скасуванню з прийняттям нової ухвали про відмову у задоволенні клопотання позивача про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буймир-Агропродукт" задовольнити.

Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "21" вересня 2015 р. скасувати.

В задоволенні заяви позивача ОСОБА_4 про забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.О. Зарудяна

Л.В. Кузьменко

Повний текст cудового рішення виготовлено "29" жовтня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4 АДРЕСА_2

3- відповідачу/відповідачам: Реєстраційна служба Житомирського районного управління юстиції Житомирської області м-н С.П.Корольова,3/14, м.Житомир,10014

4- Державний реєстратор Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області Кришевич Т.Р. м-н Корольова, 3/14, м.Житомир,10014

5-третій особі: Головне територіальне управлінння юстиції у Житомирській області - м-н Соборний,1, м.Житомир,10014

6- Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Буймир-Агропродукт" - вул. Лісова, 1, с. Буймир, Житомирський район, Житомирська область.

7 - представник позивача ОСОБА_5, АДРЕСА_1,