Постанова

від 22.10.2015 по справі 808/6372/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

22 жовтня 2015 року (12 год. 30 хв.) Справа № 808/6372/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Енергодарського міського центру зайнятості

до: Підприємства «Мотив» ЕК КВЗН

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

02.09.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Енергодарського міського центру зайнятості (далі - позивач) до Підприємства «Мотив» ЕК КВЗН (далі - відповідач), у якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 408,83 грн. на р/р 37171302900015, банк одержувача: ГУДКУ у м. Енергодарі Запорізької області, код ЄДРПОУ: 20524082, МФО: 813015.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 408,83 грн., яка виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно визначеного грошового зобов'язання за 2010 рік.

22.10.2015 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог. У судове засідання представник позивача не прибув.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання двічі не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, а також не надіслав суду будь-яких заяв та заперечень проти позову.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності представників сторін.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АД № 603225 (а.с. 10) позивача зареєстровано як юридичну особу - орган державної влади 29.04.1993. Згідно зі Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 20) відповідача зареєстровано як юридичну особу 29.10.1999.

Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (а.с. 20).

За результатами проведення господарської діяльності позивачем було надано відповідачу розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, згідно з якою станом на 01.01.2011 залишок заборгованості зі сплати страхових внесків, наявної у відповідача, складає 408,83 грн. (а.с. 11).

28.11.2012 позивачем було проведено перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 18.06.2002 до 31.12.2010, за результатами якої складено Акт від 28.11.2012 № 90 (далі - Акт перевірки, а.с. 12-13). Зокрема, за результатами проведеної перевірки позивачем було встановлено, що на кінець перевіряємого періоду сума наявної у відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків складає 408,83 грн.

08.05.2015 позивачем на адресу відповідача було направлено лист № 721-01-11 «Щодо погашення заборгованості», в якого повідомлялось про необхідність сплати відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 408,83 грн. (а.с. 16). Однак, зазначена заборгованість відповідачем не була сплачена.

З метою оновлення даних щодо стану та наявності заборгованості відповідача по заробітній платі до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття позивач 15.05.2015 звернувся до Міської комісії з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших спеціальних виплат з відповідним листом № 741-01-11 (а.с. 14).

10.06.2015 Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради Запорізької області направило позивачу лист № 1410, в якому повідомило, що відповідно до інформації заступника начальника відділу ДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області ОСОБА_1, на примусовому виконанні у відділі, зокрема перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 12.09.2012 Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення з відповідача на користь ОСОБА_2 суми недоїмки по страховим внескам у розмірі 533,99 грн. (а.с. 15). При цьому, будь-яка інша інформація в Управлінні праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради Запорізької області відсутня.

Станом на 22.10.2015 заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків не сплачена, що підтверджується довідкою від 22.10.2015 № 1460-01-11 (а.с. 30)

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначаються Законом України від 02.03.2000 № 1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон України від 02.03.2000 № 1533-III).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України від 02.03.2000 № 1533-III загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 19 Закону України від 02.03.2000 № 1533-III розміри страхових внесків установлюються на календарний рік для роботодавця - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошове забезпечення військовослужбовців, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату доходу (прибутку) фізичним особам за виконання робіт (послуг) за договорами цивільно-правового характеру, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Роботодавці - суб'єкти підприємницької діяльності відносять страхові внески на валові витрати, суми страхових внесків виключаються з доходів працівників, що підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

За приписами ст. 17 Закону України № 1533-ІІІ, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Відповідно до п. з Положення про Енергодарський міський центр зайнятості, затвердженого 10.03.2011 директором Запорізького обласного центру зайнятості та зареєстрованого 01.04.2011 за № 11001050006000453, завданням центру, зокрема є контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011, в тому числі тих внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 не настав.

Судом встановлено, що позивачем було подано відповідачу розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, згідно з якою станом на 01.01.2011 залишок заборгованості зі сплати страхових внесків, наявної у відповідача, складає 408,83 грн. 28.11.2012 позивачем було проведено перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 18.06.2002 до 31.12.2010, за результатами якої встановлено, що на кінець перевіряємого періоду у відповідача наявна заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 408,83 грн.

Станом на 22.10.2015 заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 408,83 грн. відповідачем не сплачена, перед позивачем не погашена. Таким чином, позивач має право на стягнення цієї заборгованості.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач не надав суду жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а відтак - підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Енергодарського міського центру зайнятості до Підприємства «Мотив» ЕК КВЗН про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Стягнути з Підприємства «Мотив» ЕК КВЗН (ідентифікаційний код 30626626, 71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Лісова, б. 6, кв. 37-а) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 408,83 грн. (чотириста вісім гривень вісімдесят три копійки) на розрахунковий рахунок 37171302900015, банк одержувача: ГУДКУ у м. Енергодарі Запорізької області, код ЄДРПОУ: 20524082, МФО: 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус