Постанова

від 27.10.2015 по справі 809/1873/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2015 р. Справа № 809/1873/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Волочій Л.І

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатбуд ІФ"

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

16.08.2014 року Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (далі - УПФУ в м. Івано-Франківську) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 акціонерного товариства "Прикарпатбуд" (далі - ПрАТ " Прикарпатбуд") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2013 року в розмірі 441,61 грн.

21.07.2014 року УПФУ в м. Івано-Франківську через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду подано заяву про зменшення позовних вимог. Дану заяву позивач мотивував тим, що ПрАТ " Прикарпатбуд" частково погасив борг та станом на 21.07.2014 року заборгованість відповідача перед УПФУ в м. Івано-Франківську становить 338,11 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.07.2014 року провадження в даній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №0907/12576/2012 (провадження №2-а/344/286/14) за позовом ОСОБА_3 до УПФУ в м. Івано-Франківську, третя особа ДП «Івано-Франківський облавтодор», ПАТ " Прикарпатбуд" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Оскільки дане судове рішення набрало законної сили, провадження у справі ухвалою суду від 07.10.2015 року було поновлено.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.10.2015 року здійснено заміну відповідача ОСОБА_2 акціонерного товариства «Прикарпатбуд» його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю «Прикарпатбуд ІФ».

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що відповідачем не відшкодовано заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_3, за грудень 2013 року в розмірі 338,11 грн. Зазначив, що законність призначення ОСОБА_3 пенсії по віку на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п.В»аВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» підтверджена судовими рішеннями. Крім того, вказав, що постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 17.10.2014 року датою початку нарахування ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах за ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» визначено дату звернення до УПФУ в м.Івно-Франківську із заявою про призначення пенсії. На підставі наведеного позов просив задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 338,11 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився без поважних причин, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення відправлення. Правом подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТзОВ " Прикарпатбуд ІФ" є юридичною особою, яка утворилась в результаті перетворення за рішенням засновників з ПрАТ «Прикарпатбуд» у ТзОВ «Прикарпатбуд-ІФ», та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Об'єктом оподаткування для платника збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за списком №1, призначених відповідно до пункту В«б-зВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» до досягнення зокрема колишнім працівником відповідача (ОСОБА_3І.) пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Стосовно призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_3 відповідно до списку №2, суд зазначає наступне.

Так, постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 17.10.2014 року у справі за позовом ОСОБА_3 до УПФУ в м. Івано-Франківську, треті особи - ДП «Івано-Франківський облавтодор», ПАТ «Прикарпатбуд» про визнання неправомірними дій, зобов'язання призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах зобов'язано відповідача призначити та виплатити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» з дня звернення за призначенням (а.с.75-77). Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2015 року зазначену постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області залишено без змін.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В силу закону наведені вище обставини звільняються від доказування.

Відтак, право ОСОБА_3 на отримання пенсії на пільгових умовах та зарахування до пільгового стажу стаж його роботи на ПрАТ В«ПрикарпатбудВ» підтверджено судовими рішеннями.

21.06.2013 року УПФУ в м. Івано-Франківську направило відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.В»б-зВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» .

Проте, відповідач в порушення вимог Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» не відшкодував суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій такому громадянину, нарахованих і виплачених за списком №2 за грудень 2013 року в розмірі 338,11 грн.

Згідно із п.2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Законів України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, до досягнення працівниками загальновстановленого пенсійного віку.

Так, статтею 2 Закону України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про державне пенсійне страхування".

Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.7 Інструкції.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Судом встановлено, що ТзОВ В«Прикарпатбуд ІФВ» направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а тому підприємство зобов'язане відшкодувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві (а.с.7).

Наявна заборгованість ТзОВ В«Прикарпатбуд ІФВ» перед УПФУ в м. Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком №2 за грудень 2013 року в розмірі 338,11 грн. добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатбуд ІФ" (код ЄДРПОУ 13643320) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франкіську (код ЄДРПОУ 20550895) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2013 року в розмірі 338,11грн. (триста тридцять вісім гривень одинадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 02.11.2015 року.