Постанова

від 25.08.2011 по справі 2а/0470/6875/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

25.08.2011

< копія > ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/6875/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м. Першотравенська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенськ Дніпропетровської області до Приватної виробничої фірми «Вуглеконтракт»про стягнення заборгованості в сумі 15 702,96 грн., -

ВСТАНОВИВ

Прокурор м. Першотравенська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенськ Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної виробничої фірми «Вуглеконтракт», в якому просить стягнути з Приватної виробничої фірми «Вуглеконтракт»на користь управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенськ Дніпропетровської області заборгованість по єдиному внеску за березень 2011 у сумі 15702,96 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VІ відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2011 року у сумі 1153,48 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2011 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 08.07.2011 року. У судовому засіданні, відкритому 08.07.2011 року, розгляд справи відкладався.

Прокурор, в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 22.08.2011 року на адресу суду надійшла заява від прокурора про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 27.07.2011 року направив на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття провадження в даній адміністративній справі за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, а саме: 52800, АДРЕСА_1.

22.08.2011р. на адресу суду повернувся поштовий конверт у зв'язку із закінченням терміну зберігання, із зазначенням дати повернення 18.08.2011р. та підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про відкриття провадження вважається такою, вручено відповідачу.

За даних обставин суд, керуючись положеннями ч. 6 ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

У відповідності зі статтею 1 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (надалі Закон № 2464-VI) Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

У відповідності зі статтею 63 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та територіальні органи, якими, зокрема, є головні управління Пенсійного фонду в областях, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах. Головні управління та управління Пенсійного фонду є юридичними особами.

Статтею 13 Закону № 2464-VI встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають, зокрема, право: вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також від фізичних осіб - підприємців усунення виявлених порушень законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску; застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом; стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску; порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску.

Статтею 3 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Отже, Пенсійний фонд України та його територіальні органи при реалізації ними прав, передбачених Законом № 2464-VI , є суб'єктами владних повноважень.

Відповідно до п. 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області та є згідно Закону № 2464-VI платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 13.04.2011 року складено звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за березень 2011 року, в якому загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті складає 15702,96 грн.

Частиною 8 статті 9 Закону № 2464-VI встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В свою чергу абзацом шостим частини четвертої статті 25 Закону № 2464-VI визначено, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

05.05.2011 року позивачем була винесена вимога № Ю 23 У-1 про сплату боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка була направлена на адресу відповідача 06.05.2011 року та повернута поштою 06.06.2011 року на адресу позивача, у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Абзацом сьомим частини четвертої статті 25 Закону № 2464-VI встановлено, що у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Доказів сплати вказаної суми позивачу відповідачем не надано.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ч. 8 ст. 9, ст. 1, ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, ст. ст. 3, 17, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватної виробничої фірми «Вуглеконтракт» (52800, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер 23366850) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенськ Дніпропетровської області (52800, Дніпропетровська область, м. Першотравенкьк, вул. Шкільна буд. 35, ідентифікаційний номер 23065887) заборгованість по єдиному соціальному внеску за березень 2011 року у сумі 15702,96 грн. (п'ятнадцять тисяч сімсот дві гривні 96 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя < (підпис) > < Список > < Список > < Список >ОСОБА_1 < Текст >