Ухвала

від 05.11.2015 по справі 810/2546/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/2546/15 Головуючий у 1-й інстанції: Виноградова О.І. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Зерноторгагро» Григорівського Юрія Івановича на постанову Київського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року у справі за адміністративним Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Київської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю «Зерноторгагро» Григорівський Юрій Іванович про визнання протиправними реєстраційних дій, визнання недійсним та скасування запису,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Київської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ліквідатор ТОВ «Зерноторгагро» Григорівський Ю.І. про визнання протиправними реєстраційних дій, визнання недійсним та скасування запису.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано запис державного реєстратора Реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Київської області від 12 грудня 2014 року № 13481120010000727 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - ТОВ «Зерноторгагро».

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ліквідатор ТОВ «Зерноторгагро» Григорівський Ю.І., звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 02 жовтня 2014 року загальними зборами учасників TOB «Зерноторгагро» було прийнято рішення про перетворенні (реорганізацію) TOB «Зерноторгагро» шляхом зміни організаційно-правової форми на Приватне акціонерне товариство, оформлене протокол загальних зборів № 5-10 від 02 жовтня 2014 року.

12 грудня 2014 року головою комісії з припинення ТОВ «Зерноторгагро» - Григорівським Ю.І. було подано до відповідача документи, для внесення до ЄДРПОУ запису про державну реєстрацію припинення TOB «Економічний простір» в результаті його реорганізації в ПрАТ «Дайнекс Юніор».

Зокрема, головою комісії з припинення TOB «Зерноторагро» - Григорівським Ю.І. до реєстраційної служби було подано заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті перетворення, примірник оригіналу передавального акту та протоколи загальних зборів товариства № 5-10 від 02 жовтня 2014 року та № 11-12-14 від 11 грудня 2014 року.

Передавальним актом від 11 грудня 2014 року затвердженого протоколом загальних зборів учасників TOB «Зерноторгагро» № 11-12-14, все майно, усі активи та пасиви TOB «Зерноторагро» станом на 11 грудня 2014 року були передані ПрАТ «Дайнекс Юніор».

Крім того, протоколом № 11-12-14 загальних зборів учасників (засновників) TOB «Зерноторгагро» від 11 грудня 2014 року було прийнято рішення про

доручення голові комісії з припинення подати передавальний акт державному реєстратору.

12 грудня 2014 року голова комісії з припинення TOB «Зерноторгагро» - Григорівський Ю.І. подав державному реєстратору відповідача реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті перетворення.

Згідно з даними реєстраційної картки правонаступником прав та обов'язків юридичної особи, яка припиняється, визначено ПрАТ «Дайнекс Юніор».

У цей же день державний реєстратор відповідача зареєстрував факт припинення TOB «Зерноторгагро» за рішенням засновників, про що до Єдиного державного растру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис № 13481120010000727.

Згідно до п. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» № 755 від 15 травня 2003 pоку - державною реєстрацією юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців є засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Відповідно до ст. 17 Закону - відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно до ст. 33 Закону - Юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно до ст. 34 Закону - для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення щодо припинення юридичної особи заявник повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові оригінал або нотаріально засвідчену копію рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи..

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону - Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, без розгляду повинен у день надходження цих документів внести до Єдиного державного реєстру запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи та в той же день повідомити органи статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України відомості про внесення такого запису.

Згідно до ч. 1 ст. 37 Закону - Для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення голова комісії з припинення або уповноважена ним особа після закінчення процедури припинення, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинна подати особисто (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення;

підписаний головою і членами комісії з припинення юридичної особи та затверджений засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, до повноважень якого належить прийняття рішення про припинення юридичної особи, примірник оригіналу передавального акта, якщо припинення здійснюється в результаті злиття, приєднання або перетворення, чи розподільчого балансу, якщо припинення здійснюється в результаті поділу, або їх нотаріально засвідчені копії;

довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню;

документ про узгодження плану реорганізації з органом доходів і зборів (за наявності податкового боргу);

довідку відповідного органу доходів і зборів про відсутність заборгованості із сплати податків, зборів;

довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування.

Відповідно ч. 3 ст. 37 Закону - у разі державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті перетворення документи, які передбачені абзацами четвертим - сьомим частини першої цієї статті, державному реєстратору не подаються.

Як вбачається з ч. ч. 8, 9 ст. 37 Закону - прийом документів, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення, здійснюється відповідно до вимог частин п'ятої - шостої статті 36 цього Закону.

Державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення, якщо:

документи подані за неналежним місцем проведення державної реєстрації;

документи подані не у повному обсязі;

документи не відповідають вимогам, які встановлені частинами першою та другою статті 8 цього Закону;

передавальний акт або розподільчий баланс не відповідає вимогам, які встановлені частиною четвертою цієї статті;

документи подані раніше строку, встановленого абзацом першим частини першої цієї статті;

в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про те, що юридична особа, яка припиняється в результаті поділу, має не закриті відокремлені підрозділи, доля яких розподільчим балансом не визначена;

не скасовано реєстрацію всіх випусків акцій, якщо юридична особа, що припиняється, є акціонерним товариством;

від органів доходів і зборів та/або Пенсійного фонду України надійшло повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення, і воно не відкликане;

не зазначені та не підтверджені особистим підписом голови комісії з припинення або уповноваженою ним особою відомості, передбачені частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 7 ст. 37 Закону - державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення, якщо вони не передбачені цією статтею..

Згідно до ч. 17 ст. 37 Закону - перетворення вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних і осіб та фізичних осіб-підприємців, правонаступник TOB «Зерноторгагро» - ПрАТ «Дайнекс Юніор» як юридична особа не існує, за ідентифікаційним кодом 38093730 - значиться TOB «Зерноторгагро», яке припинено.

Отже, припинення юридичної особи TOB «Зерноторгагро» як юридичний факт не відбулось.

Крім того, новоутворена юридична особа ПрАТ «Дайнекс Юніор» не зареєстрована.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про скасування запису державного реєстратора Реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Київської області від 12 грудня 2014 року № 13481120010000727 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - ТОВ «Зерноторгагро», а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 265 КАС України - питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про поворот виконання рішення суду, оскільки рішення суду першої інстанції залишене без змін.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Зерноторгагро» Григорівського Юрія Івановича - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.