Постанова

від 06.05.2009 по справі 31924/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнсь ка, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"06" травня 2009 р. № 31924/09/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідо нова М.О.

за участю секретаря судово го засідання Свіргун О.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні Харківського окружного а дміністративного суду адмін істративну справу за позовом

Дергачівської міжрайонн ої державної податкової інсп екції Харківської області

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "СОЮЗ"

про стягнення штрафних санкц ій ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Дергачівська М ДПІ, звернувся до суду з позов ом, в якому просить суд стягн ути на користь держави з відп овідача штрафну (фінансову) с анкцію у розмірі 405676,50 грн.

В обґрунтування позову вка зано, що на виконання вимог н.3 .3.14 Положення прорілії (терито ріальні управління) Націонал ьного банку України, затверд женого постановою Правління НБУ від 22.12.2000 №495 ЩОДО взаємодії з іншими органами державної влади, які здійснюють валютн ий контроль, фахівцями відді лу валютного контролю та ліц ензування Унравління НБУ в Х арківській області спільно з представником Управління Сл ужби безпеки України в Харкі вській області була проведен а перевірка пункту обміну ін оземної валюти Харківської ф ілії ВАТ АБ „Укргазбанк", прац юючого на підставі агентсько ї угоди з ТОВ „Союз" (код ЄДРПО У №32357865), розташованого за адрес ою: Харківська область, смт. Ко зача Лопань вул.. Прикордонна ,8 про що складено акт перевірк и від 09.10.2008, який зареєстровано Дергачівською МДПІ 24.10.2008 за №596/20 /11/23/32357865.

Як вбачається з зазначеног о акту, перевіркою встановле но порушення п.7 ст.4 Закону Укр аїни від 06.07.1995 №265/94-ВР „Про застос ування реєстраторів розраху нкових онерацій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та нослуг" зі змінами та допо вненнями (далі - Закон №265/94-ВР), а саме: не забезпечено відпові дність суми готівкових кошті в та іноземної валюти на місц і проведення онерацій з купі влі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту (вст ановлена розбіжність у вигля ді нестачі у розмірі 1063,2 грн, кр ім того в пункті обміну валют знаходились цінності у вигл яді грошових коштів, які не бу ли оприбутковані до каси у су мі 64000,0 грн та 91000,0 рублів Російсь кої Федерації).

З першим Примірником акту п еревірки ознайомився і отрим ав - директор ТОВ „Союз" Москов ець А.І. та надав пояснення щод о коштів не оприбуткованих д о каси. Стосовно встановлено ї нестачі - касир ТОВ „Союз" на дати пояснення відмовилась.

За результатами розгляду а кту перевірки Дергачівською МДПІ було прийнято рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій від 04.11.2008 №000458231 1/0, яким ТОВ „Союз" зобов'язано с платити суму штрафних (фінан сових) санкцій у розмірі 405676,50 гр н (вручене директору товарис тва 04.11.2008, згідно з розписом на к орінці зазначеного рішення).

В судове засідання предст авник ДПІ не з"явився, про день та час розгляду справи повід омлявся у встановленому зако ном порядку.

Відповідач у судове засід ання не з' явився, про час та м ісце розгляду справи повідо млявся повістками з поштовим и повідомленнями, які направ лялись за офіційним місцем з находження згідно довідки ор гану реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

Таким чином, суд вважає, що в ідповідач є належно повідомл ений про дату, час та місце суд ового засідання, його відсут ність в судовому засідання н е перешкоджає розгляду справ и, слід розглянути справу за н аявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що відпо відно до Акту Управління НБУ в Харківській області спіль но з представником Управлінн я Служби безпеки України в Ха рківській області № 596/20/11/23/32357865 ві д 24.10.2008 року перевірки пункту о бміну Іноземної валюти Харкі вської філії ВАТ АБ „Укргазб анк", працюючого на підставі а гентської угоди з ТОВ „Союз" (к од ЄДРПОУ №32357865), розташованого за адресою: Харківська облас ть, смт. Козача Лопань, вул.. При кордонна,8 встановлено поруш ення п. 7 ст. 4 Закону України «Пр о застосування РРО у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 р. із змінами та доповненнями - не забезпечено відповідніст ь суми готівкових коштів та і ноземної валюти на місці про ведення операцій з купівлі-п родажу іноземної валюти дани м фіскального звіту.

На підставі вказаного акту начальником Дергачівської МДПІ у Харківські області 04.11.2 008 року було винесено рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій №0004582311/0.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матері али справи, суд прийшов до ви сновку, що позов підлягає зад оволенню з наступних підстав .

У відповідності до ст. 67 Кон ституції України кожен зобов ' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про застосування Р РО у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року Контроль за додержанням суб'єктами підпр иємницької діяльності поряд ку виконання операцій з купі влі-продажу іноземної валюти здійснюють Національний бан к України, органи державної п одаткової служби України шля хом проведення оперативних п еревірок.

Відповідно до п. 7 ст. 4 Закон у України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року Уповноважен і банки, що здійснюють операц ії з купівлі-продажу іноземн ої валюти, а також суб'єкти під приємницької діяльності, які здійснюють ці операції на пі дставі агентських угод з упо вноваженими банками, зобов'я зані забезпечувати відповід ність готівкових коштів та і ноземної валюти на місці про ведення операцій з купівлі-п родажу іноземної валюти дани м фіскального звіту;

Відповідно до ст. 22 Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг »за порушення вимог цього За кону до суб' єктів підприємн ицької діяльності, які здійс нюють розрахункові операції за товари (послуги) за рішення м відповідних органів держав ної податкової служби Україн и застосовуються фінансові с анкції.

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» визначено, що суми фінансови х санкцій, які визначені стат тями 17-24 цього закону, підлягаю ть перерахуванню суб' єктам и підприємницької діяльност і до Державного бюджету Укра їни в десятиденний термін з д ня прийняття органами ДПС Ук раїни рішення про застосуван ня таких фінансових санкцій.

Встановлено, що рішення Дергачівської МДПІ у Харк івські області про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій № 0004582311/0 від 04.11.2008 року відпов ідачем не оскаржувались у по рядку передбаченому законод авством, зокрема Положенням «Про порядок подання та розг ляду скарг платників податкі в органами державної податко вої служби»№29 від 11.12.1996 року або до суду.

На час розгляду справи штра фні (фінансові) санкції в розм ірі 405 676,50 грн. не сплачені.

Суд, проаналізувавши пол оження ст. 71 КАС України прийш ов до висновку, що відповідач інших доказів щодо спростув ання вимог позивача суду не н адав.

Суд приходить до висновку , що рішення Нововодолазької МДПІ у Харківські області пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій № 0004582311/0 від 04.11.2008 року є правомірним і законни м, тому зазначена заборгован ість підлягає стягненню з ві дповідача у судовому порядку .

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163 , 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківс ький окружний адміністратив ний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Дергачівської міжрайонно ї державної податкової інспе кції Харківської області до Товариства з обмеженою відп овідальністю "СОЮЗ" про стяг нення штрафних санкцій - за довольнити

Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю "С ОЮЗ", код 32357865, на користь Держав ного бюджету України суму шт рафних (фінансових) санкцій в розмірі 405 676 (чотириста п"ят ь тисяч шістсот сімдесят шіс ть) грн., 50 коп. .

Заява про апеляційне оска рження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повном у обсязі. Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом два дцяти днів після подання зая ви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 с т.186 КАС України.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строків для подачі заяви пр о апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку

Повний текст пост анови виготовлено 08.05.2009 року.

Суддя Спірідонов М.О.