Рішення

від 08.09.2009 по справі 3684.1-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Л юксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

08.09.2009 Справа №2-8/3684.1-2008

За позовом - Товариство з обмеженою відповідальністю “Евас-Альянс”, м. Ялта

до відповідача - Товарист ва з обмеженою відповідальні стю “Лізинг”, м. Ялта

треті особи -

1. Ялтинська міська рада, м. Ялта

2. Комунальне підприєм ство «Бюро технічної інвента ризації м. Ялти», м. Ялта

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та спонукання до виконання п евних дій.

Третя особа яка заявляє сам остійні позовні вимоги - Я лтинська міська рада, м. Ялта

до відповідача - ТОВ «Лізи нг», м. Ялта

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та спонукання до виконання п евних дій.

Суддя С.А. Чумаченко

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - Мажейка С .С. представник по довірено сті.

Від відповідача - не з'явив ся.

Третя особа - не з'явився.

Третя особа яка заявляє сам остійні позовні вимоги - О СОБА_4 представник по довір еності №02.9-2\710 від 11.11.04р.

Суть спору: Позивач - ТОВ “Евас-Альянс”, звернувся до Господарського суду АР Кр им з позовною заявою до відпо відача - ТОВ “Лізинг”, проси ть суд зобов' язати ТОВ “Ліз інг” повернути ТОВ “Евас-Аль янс” самовільно зайняту част ину земельної ділянки, яка ро зташована за адресою: м. Ялта, вул. Полікуровська, у районі б удинку № 27 (кадастровий номер 0111900000:01:004:0112); зобов' язати відпові дача усунути перешкоди у кор истуванні ТОВ “Евас-Альянс” самовільно зайнятою частино ю спірної земельної ділянки, шляхом демонтажу паркану та зобов' язати відповідача по новити стан земельної ділянк и шляхом зносу капітальної б удівлі у виді гаражу.

03 серпня 2009 року до суду надій шла позовна заява Ялтинськ ої міської ради, як третьої особи що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до ві дповідача - ТОВ «Лізинг», в я кій просить суд зобов' язати ТОВ “Лізінг” звільнити само вільно зайняту земельну діля нку, яка розташована за адрес ою: м. Ялта, вул. Полікуровська , у районі будинку № 27 (кадастро вий номер 0111900000:01:004:0112) шляхом зносу самовільно збудованої огоро жі та капітального одноповер хового гаража розміром 6 х 12м. З обов'язати ТОВ «Лізинг» пове рнути Ялтинській міські й раді самовільно зайняту зе мельну ділянку, яка розташов ана за адресою: м. Ялта, вул. Пол ікуровська, у районі будинку № 27 (кадастровий номер 0111900000:01:004:0112).

Представник Ялтинської міської ради надав суду пояс нення по справі.

Справа слуханням відклада лася у порядку ст.77 Господарсь кого процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників позивача та треті й особи, суд

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2007 року Рішенням №382, 1 0-ї сесії 5-го скликання «Про пе редачу в оренду ТОВ «Евас - Альянс» земельної ділянки площею 0,1200га для будівництва т а обслуговування готельного комплексу за адресою: м. Ялта, вул. Полікуровська, в районі д ому №27а, на землях Ялтинсько ї міської ради» зокрема п.2. в ирішено затвердити проект зе млеустрою по відводу земельн ої ділянки ТОВ «Евас - Аль янс» для будівництва та обс луговування готельного комп лексу за адресою: м. Ялта,

в ул. Полікуровська, в районі до му №27а. Передати, ТОВ «Евас - Альянс» в оренду строком н а 49 років земельну ділянку пло щею 0,1200га з земель, не передани х у власність та не наданих у п остійне користування в межах населених пунктів, для будів ництва та обслуговування гот ельного комплексу за адресою : м. Ялта,

вул. Полікуровськ а, в районі дому №27а, на землях Ялтинської міської ради.

31.05.2007 року між Ялтинською міською радою - орендодавцем та ТОВ «Евас - Альянс» - о рендарем укладений договір о ренди земельної ділянки.

Відповідно до п.1.1. даного дог овору, орендодавець надає, а о рендар приймає в оренду земе льну ділянку за адресою: АР Кр им, м. Ялта, вул. Полікуровська , в районі дому №27.

Згідно з п.2.1. вищевказаного д оговору, в оренду надається з емельна ділянка загальною пл ощею 0,1200га.

Пунктом 3.1. договору оренди п ередбачено, що договір оренд и укладений строком на 49 років .

Відповідно до п.5.1. даного дог овору, земельна ділянка пере дається в оренду для будівни цтва та обслуговування готел ьного комплексу.

Даний договір зареєстрова ний в КРФ ДП «ЦДЗК» при Реском земі України про що в Державн ому реєстрі земель зроблено запис від 04 червня 2007 року за №040 70700030.

Розпочавши користування з емельною ділянкою після держ авної реєстрації договору ор енди, ТОВ “Евас-Альянс” стало відомо про те, що цілісність д ілянки переданої у користува ння порушено - частину ділянк и відокремлено парканом, на з айнятій частини возведено ка пітальну будівлю у вигляді г аражу.

Товариство з обмеженою від повідальністю „Евас-Альянс” звернулось до господарськог о суду АР Крим з позовом про зо бов'язання відповідача - това риство з обмеженою відповіда льністю „Лізінг” повернути Т ОВ „Евас-Альянс” самовільно зайняту частину земельної ді лянки, розташованої за адрес ою: м. Ялта, вул. Полікуровська - в районі будинку № 27 (кадастро вий номер 0111900000:01:004:0112); зобов'язанн я відповідача усунути перешк оди у користуванні ТОВ „Евас -Альянс” самовільно зайнятою частиною спірної земельної ділянки шляхом демонтажу пар кану та зобов'язання відпові дача поновити стан земельної ділянки шляхом зносу капіта льної будівлі у вигляді гара жу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач займає зем ельну ділянку без правовстан овлюючих документів, у зв'язк у з чим, порушуються право поз ивача на повноцінне користув ання земельною ділянкою та с творюються перешкоди викона нню будівельних робіт. Факт з айняття відповідачем земель ної ділянки без правовстанов люючих документів, що підтве рджується актом № 102883 від 10.07.2007 ро ку державного інспектора від ділу Південно-Кримського рег іону Державної земельної інс пекції Криму, протоколом про адміністративне правопоруш ення, на підставі якого відпо відача притягнуто до адмініс тративної відповідальності .

Відповідач проти позову за перечує, у зв'язку із тим, що ТО В „Евас-Альянс” не є орендаре м спірної земельної ділянки.

Суд розглянувши матеріали справи, вважає що позовні вим оги необґрунтовані та задово ленню не підлягають за насту пними підставами.

30 травня 2007 року Рішенням №382, 10 -ї сесії 5-го скликання «Про пе редачу в оренду ТОВ «Евас - Альянс» земельної ділянки площею 0,1200га для будівництва т а обслуговування готельного комплексу за адресою: м. Ялта, вул. Полікуровська, в районі д ому №27а, на землях Ялтинсько ї міської ради» зокрема п.2. в ирішено затвердити проект зе млеустрою по відводу земельн ої ділянки ТОВ «Евас - Аль янс» для будівництва та обс луговування готельного комп лексу за адресою: м. Ялта,

в ул. Полікуровська, в районі до му №27а. Передати, ТОВ «Евас - Альянс» в оренду строком н а 49 років земельну ділянку пло щею 0,1200га з земель, не передани х у власність та не наданих у п остійне користування в межах населених пунктів, для будів ництва та обслуговування гот ельного комплексу за адресою : м. Ялта,

вул. Полікуровськ а, в районі дому №27а, на землях Ялтинської міської ради.

31.05.2007 року між Ялтинською міською радою - орендодавцем та ТОВ «Евас - Альянс» - о рендарем укладений договір о ренди земельної ділянки.

Відповідно до п.1.1. даного дог овору, орендодавець надає, а о рендар приймає в оренду земе льну ділянку за адресою: АР Кр им, м. Ялта, вул. Полікуровська , в районі дому №27.

Згідно з п.2.1. вищевказаного д оговору, в оренду надається з емельна ділянка загальною пл ощею 0,1200га.

Пунктом 3.1. договору оренди п ередбачено, що договір оренд и укладений строком на 49 років .

Відповідно до п.5.1. даного дог овору, земельна ділянка пере дається в оренду для будівни цтва та обслуговування готел ьного комплексу.

Даний договір зареєстрова ний в КРФ ДП «ЦДЗК» при Реском земі України про що в Державн ому реєстрі земель зроблено запис від 04 червня 2007 року за №040 70700030.

Як встановлено судом, в пров адженні господарського суду АР Крим знаходилася справа № 2-8\11768-2007 за позовом ТОВ «Лізінг» до відповідачів Ялтинсько ї міської ради і ТОВ «Евас - Альянс» про визнання нед ійсним рішення та договору.

21 лютого 2008 року господарськ им судом АР Крим по справі №2-8\1 1768-2007 прийнято рішення яким вир ішено в задоволенні позовних вимог відмовити.

Постановою Севастопольськ ого апеляційного господарсь кого суду від 07 квітня 2008 року р ішення господарського суду А Р Крим від 21 лютого 2008 року по сп раві №2-8\11768-2007 скасоване і прийня те нове рішення:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним рі шення 10-ої сесії Ялтинської міської ради 5-ого скликанн я № 382 від 30.05.2007 "Про передачу в оре нду товариству з обмеженою в ідповідальністю "Евас-Альянс " земельної ділянки площею 0,1200 га для будівництва та обслуг овування готельного комплек су за адресою: місто Ялта, вул. Полікуровська в районі буди нку № 27а на землях Ялтинсько ї міської ради", кадастрови й номер земельної ділянки 01119000 00:01:004:0112.

3. Визнати недійсним до говір оренди земельної ділян ки, що розташований від 31.05.2007 за адресою: Автономна Респу бліка Крим, місто Ялта, вул. По лікуровська в районі будинку № 27а, що укладений між Ялтин ською міською радою та това риством з обмеженою відповід альністю "Евас-Альянс", кадаст ровий номер земельної ділянк и 0111900000:01:004:0112.

4. Зобов'язати Ялтинс ьку міську раду розглянути на найближчій сесії заяву по зивача "Про передачу товарис тву з обмеженою відповідальн істю "Лізинг" в оренду земельн ої ділянки площею 0,24га для буд івництва та обслуговування п ансіонату на 20 місць за адресо ю: місто Ялта, вул. Полікуровсь ка, 27а”.

Постановою Вищого господа рського суду України від 02 лип ня 2008 року постанова Севастоп ольського апеляційного госп одарського суду від 07.04.2008 у спра ві № 2-8/11768-2007 залишена без змін.

Відповідно до п.5 ст.126 Земель ного кодексу України право о ренди земельної ділянки посв ідчується договором оренди з емлі, зареєстрованим відпові дно до закону.

Таким чином, позивач ТОВ "Ев ас-Альянс" не є орендарем спір ної земельної ділянки, у зв'яз ку із визнанням недійсним рі шення 10-ої сесії Ялтинської міської ради 5-ого скликанн я № 382 від 30.05.2007р. та договору орен ди земельної ділянки, що розт ашований від 31.05.2007 за адресою: Автономна Республіка Крим , місто Ялта, вул. Полікуровськ а в районі будинку № 27а.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Земель ного Кодексу України, власни к земельної ділянки або зем лекористувач може вимагати у сунення будь-яких порушень й ого прав на землю, навіть як що ці порушення не пов'язані з позбавленням права володі ння земельною ділянкою, і від шкодування завданих збитків .

Статтею 212 Земельного Кодек су України визначено, що само вільно зайняті земельні діля нки підлягають поверненню в ласникам землі або землеко ристувачам без відшкодуванн я затрат, понесених за час нез аконного користування ними. Приведення земельних діляно к у придатний для використан ня стан, включаючи знесення б удинків, будівель і споруд, зд ійснюється за рахунок громад ян або юридичних осіб, які с амовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самові льно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішен ням суду.

Згідно зі ст. 27 Закону Україн и «Про оренду землі» Орендар еві забезпечується захист йо го права на орендовану земел ьну ділянку нарівні із захис том права власності на земел ьну ділянку відповідно до за кону.

Орендар в установленому за коном порядку має право витр ебувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незакон ного володіння та користуван ня, на усунення перешкод у кор истуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юриди чними особами України, інозе мцями, особами без громадянс тва, іноземними юридичними о собами, у тому числі міжнарод ними об'єднаннями та організ аціями.

Таким чином, ТОВ "Евас-Альян с" не має права вимагати повер нення частини земельної діля нки, яка розташована за адрес ою: м. Ялта, вул. Полікуровська , у районі будинку № 27, оскільки не є орендарем спірної землі та не є неналежним позивачем по справі.

Одночасно до суду надійшла позовна заява Ялтинської міської ради, як третьої особ и що заявляє самостійні вимо ги на предмет спору, до відпов ідача - ТОВ «Лізинг», в якій п росить суд зобов' язати ТОВ “Лізінг” звільнити самовіль но зайняту земельну ділянку, яка розташована за адресою: м . Ялта, вул. Полікуровська, у ра йоні будинку № 27 (кадастровий номер 0111900000:01:004:0112) шляхом зносу сам овільно збудованої огорожі т а капітального одноповерхов ого гаража розміром 6 х 12м. Зобо в'язати ТОВ «Лізинг» поверну ти Ялтинській міській ра ді самовільно зайняту земель ну ділянку, яка розташована з а адресою: м. Ялта, вул. Полікур овська, у районі будинку № 27 (ка дастровий номер 0111900000:01:004:0112).

Суд розглянувши матеріали справи, вважає позовні вимог и обґрунтованими та такими щ о підлягають задоволенню за наступними підставами.

22 лютого 2007 року Інспекцією д ержавного архітектурно-буді вельного контролю ТОВ «Лізин г» видано Припис №5, відповідн о до якого встановлено, що ост аннім порушені вимоги ст.1 Зак ону України «Про відповідаль ність підприємств, їх об' єд нань, організацій і установ з а правопорушення в сфері міс тобудівництва» за адресою м. Ялта, вул. Поликурорвська,27а з дійснюються будівельні робо ти без дозволу інспекції ДАБ К м. Ялта.

23 лютого 2007 року Інспекцією д ержавного архітектурно-буді вельного контролю складений Протокол №5 «Про правопоруше ння в сфері містобудівництва ». Так в ході перевірки встано влено, що ТОВ «Лізинг» викона ні будівельні роботи, на земе льної ділянки за адресою м. Я лта, вул. Поликурорвська,27а, бе з дозволу інспекції ДАБК м. Ял ти.

23 лютого 2007 року Інспекцією д ержавного архітектурно-буді вельного контролю складена П останова №5 «Про правопоруше ння в сфері містобудівництва », згідно до якої вирішено нак ласти на ТОВ «Лізинг» штраф у розмірі 532,00грн. за виконання б удівельних робіт на земельн ої ділянки, розташованої за а дресою м. Ялта, вул. Поликурор вська,27а, без дозволу інспекці ї ДАБК м. Ялти.

Відповідно до п.12 Перехідни х положень Земельного Кодекс у України, до розмежування зе мель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в меж ах населених пунктів, крім зе мель, переданих у приватну в ласність, та земель, на яких ро зташовані державні, в том у числі казенні, підприємст ва, господарські товариства , у статутних фондах яких держ аві належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервов ані об'єкти, здійснюють відп овідні сільські, селищні, міс ькі ради, а за межами населе них пунктів - відповідні орга ни виконавчої влади.

Відповідно до ст. 125 Земельно го Кодексу України, право вл асності та право постійног о користування на земельну ділянку виникає після одер жання її власником або кор истувачем документа, що пос відчує право власності чи п раво постійного користуванн я земельною ділянкою, та йо го державної реєстрації. Пра во на оренду земельної ділян ки виникає після укладення д оговору оренди і його держав ної реєстрації.

Приступати до використа ння земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання док умента, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно зі статтею 23 Закону У країни “Про планування і заб удову територій”, забудова т ериторій передбачає здійсне ння нового будівництва, реко нструкції, реставрації, капі тального ремонту, впорядкува ння об'єктів містобудування, розширення та технічного пе реоснащення підприємств. Бу дівництво об'єктів містобуду вання здійснюється згідно з законодавством, державними с тандартами, нормами та прави лами, регіональними і місцев ими правилами забудови, міст обудівною та проектною докум ентацією.

Статтею 24 Закону України “П ро планування і забудову тер иторій” встановлено, що фізи чні та юридичні особи, які маю ть намір здійснити будівниц тво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що нал ежать їм на праві власності ч и користування, зобов'язані о тримати від виконавчих орган ів відповідних рад, Київсько ї та Севастопольської міськи х державних адміністрацій, у разі делегування їм таких по вноважень відповідними рада ми, дозвіл на будівництво об'є кта містобудування.

У розумінні статті 29 Закону України “Про планування і за будову територій”, дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує пр аво забудовника та підрядник а на виконання будівельних р обіт, підключення об'єкта буд івництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на п роведення земляних робіт.

Здійснення будівельних ро біт на об'єктах містобудуван ня без дозволу на виконання б удівельних робіт або його пе ререєстрації, а також здійс нення не зазначених у дозв олі будівельних робіт вважа ється самовільним будівницт вом і тягне за собою відповід альність згідно з законодавс твом.

Отже, слід зробити висновок , що відповідачем будівництв о здійснювалось з порушенням встановленого законом поряд ку без відповідного дозволу на початок проведення будіве льних робіт, що у розумінні ді ючого законодавства є самочи нним будівництвом.

Як слід з матеріалів справи , на підставі Договору купівл і-продажу від 23 к вітня 2003 року ТОВ «Лізинг» є вл асником домоволодіння, яке с кладається з літ. А - адмініс тративний корпус; літ. Б - скл ад; літ. В - котельна; літ. Г - сарай та розташоване в м. Ялта , вул. Полікуровська,27а на земе льної ділянки площею 1124кв.м.

Ухвалою господарського су ду АР Крим від 29 квітня 2009 року п о справі №2-8\3684.1-2008 була призначе на судова землевпорядна експ ертиза, провадження якої бул о доручено ПП «Крим Суд Експе рт».

Відповідно до висновку суд ового експерту №4 від 20 травня 2009 року по справі №2-8\3684.1-2008 встано влено наступне.

По перше: площа земельної ді лянки домоволодіння №27а по вул. Полікуров ській, необхідної для обслуг овування будівель і споруд: л іт. А - адміністративний кор пус; літ. Б - склад; літ. В - ко тельна; літ. Г - сарай, які нал ежать ТОВ «Лізинг» на праві в ласності, відповідають вимог ам будівельних норм і правил , складає 1124кв.м.

По друге: самовільно збудов ані ТОВ «Лізинг» будівлі у ви гляді збудованої огорожі та капітального одноповерхово го гаража, знаходяться на меж і земельної ділянки №27а по вул . Полікуровській у м. Ялта, нео бхідної для обслуговування б удівель і споруд, які належат ь ТОВ «Лізинг» на праві власн ості.

Представником Ялтинсько ї міської ради представлен і суду пояснення по справі, зг ідно до яких останній вказує , що спірна земельна ділянка, р озташована за адресою м. Ялта , вул. Поликурорвська,27а, до нас тупного часу в оренду ТОВ «Лі зинг» не передавався.

Відповідно до ст. 376 Цивільно го кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інш е нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, як що вони збудовані або будуют ься на земельній ділянці, що н е була відведена для цієї мет и, або без належного дозволу ч и належно затвердженого прое кту, або з істотними порушенн ями будівельних норм і прави л.

Згідно до ч.2 ст.376 Цивільного кодексу України особа, яка зд ійснила або здійснює самочин не будівництво нерухомого ма йна, не набуває права власнос ті на нього.

Частиною 4 статті 376 Цивільно го кодексу України передбаче но, що якщо власник (користува ч) земельної ділянки запереч ує проти визнання права влас ності на нерухоме майно за ос обою, яка здійснила (здійснює ) самочинне будівництво на йо го земельній ділянці, або якщ о це порушує права інших осіб , майно підлягає знесенню осо бою, яка здійснила (здійснює) с амочинне будівництво, або за її рахунок.

Отже суд вважає позовні вим оги Ялтинської міської р ади, як третьої особи що заявл яє самостійні вимоги на пред мет спору, обґрунтовані та пі длягають задоволенню.

В судовому засіданні 08 вере сня 2009 року оголошена вступна та резолютивна частини.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 49, 75, 77, 82-84 ГПК Укр аїни, суд

ВИРIШИВ:

1. В задоволенні позовн их вимог Товариства з обмеже ною відповідальністю “Евас-А льянс” до відповідача - Тов ариства з обмеженою відповід альністю “Лізинг” треті особ и - Ялтинська міська ра да, м. Ялта і Комунальне підпри ємство «Бюро технічної інвен таризації м. Ялти», м. Ялта про повернення самовільно зайня тої земельної ділянки та спо нукання до виконання певних дій - відмовити.

2. Позовні вимоги треті й особи, яка заявляє самостій ні вимоги на предмет спору, Ялтинської міської ради - задовольнити.

3. Зобов' язати Товари ство з обмеженою відповідаль ністю “Лізинг” (м. Ялта, вул. По лікуровська,27, ЄДРПОУ 20739523) звіл ьнити самовільно зайняту зем ельну ділянку, яка розташова на за адресою: м. Ялта, вул. Полі куровська, у районі будинку № 27 (кадастровий номер 0111900000:01:004:0112) шл яхом зносу самовільно збудов аної огорожі та капітального одноповерхового гаража розм іром 6 х 12м.

4. Видати наказ після на брання рішення законної сили .

5. Зобов'язати Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Лізинг» (м. Ялта, вул. Полі куровська,27, ЄДРПОУ 20739523) поверн ути Ялтинській міській р аді (м. Ялта, пл. Советська,1) сам овільно зайняту земельну діл янку, яка розташована за адре сою: м. Ялта, вул. Полікуровськ а, у районі будинку № 27 (кадастр овий номер 0111900000:01:004:0112).

6. Видати наказ після на брання рішення законної сили .

7. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю “Лізинг” (м. Ялта, вул. Полік уровська,27, ЄДРПОУ 20739523) на корис ть Ялтинської міської ра ди (м. Ялта, пл. Сове тська,1) 85,00грн. державного мита і 118,00грн. витрат на інформацій но технічне забезпечення суд ового процесу.

Видати наказ після набранн я рішення законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.