Постанова

від 14.07.2009 по справі 1788-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Л юксембург/Речна, 29/11, к. 122

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.07.2009 Справа №2-31/1788-2008А

Господарський суд Автоном ної Республіки Крим у скл аді

судді Привалової А.В.

при секретарі судового зас ідання Шильнової О.М.

за участю представників ст орін:

від позивача - не з' явив ся

від відповідача - не з' яв ився

прокурор - Кулібаба С.Є., по св. №07121

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом - Джанкойськог о міжрайонного прокурора (96100, м .Джанкой, вул.Калінина,17) в інте ресах держави в особі Джанко йської ОДПІ в Автономній Ре спубліці Крим (96100, м.Джанкой , вул. Дзержинського,30)

до відповідача - Сільсь когосподарського товарис тва з обмеженою відповідальн істю імені Ю.О.Гагаріна (9611 2, Джанкойський район, с.Єрмако ве , вул. Гагаріна,3)

про стягнення 607 186,86 грн.

ВСТАНОВИВ:

Джанкойський міжрайонний прокурор звернувся до господ арського суду АРК в інтереса х держави в особі Джанкойськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції в АРК з адм іністративним позовом до від повідача Сільськогоспода рського товариства з обмеж еною відповідальністю імені Ю.О.Гагаріна з позовними вимогами про стягнення 607 186,86 гр н. податкової заборгованості зі сплати податку з доходів ф ізичних осіб.

Ухвалою господарського су ду АРК від 07.02.2008р. відкрито пров адження за даним позовом суд дею Омельченко В.А.

Ухвалою господарського су ду АРК від 14.10.2008р. залучено до ро згляду адміністративної спр ави №2-16/1788-2008А замість судді госп одарського суду АРК Омельч енко В.А. суддю господарськ ого суду АРК Привалову А.В. Справі привласнено номер 2-31/ 1788-2008А.

Ухвалою господарського су ду АРК від 15.10.2008 р. справу прийня то до свого провадження та пр изначено до розгляду.

Ухвалою господарського су ду АРК від 11.12.2008р. провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішен ням Окружного адміністратив ного суду АРК в адміністрати вній справі №2-а-929/08.

Ухвалою господарського су ду АРК від 28.05.2009р. провадження п о справі поновлено.

Позовні вимоги обгрунтова ні тим, що відповідно до акту з вірки про визначення заборго ваності перед бюджетом з под атку на доходи фізичних осіб станом на 01.09.2007 р. СТОВ ім.Гагарі на, відповідач має заборгова ність зі сплати податку з дох одів фізичних осіб в сумі 607 186,86 грн., а саме: 589 078,10 грн. утриманог о з виданих доходів у вигляді заробітної плати та з видани х доходів у вигляді оплати за оренду земельних паїв та 18 108,76г рн. утриманого, по якому наста в термін сплати. Відповідач п овинен був сплатити вказану суму боргу у встановлені зак оном строки, але таку сплату н е здійснив, тому має заборгов аність, яка повинна бути стяг нута у судовому порядку.

Прокурор позов підтримав у повному обсязі. Просить його задовольнити з підстав, зазн ачених у позові.

Позивач явку свого предста вника у судове засідання не з абезпечив, надіслав клопотан ня про розгляд справи без уча сті представника Джанкойськ ої ОДПІ, мотивуючи не можливі стю явки у зв' язку з обмеже нням бюджетного фінансуванн я на покриття витрат на служб ові відрядження.

Відповідач явку свого пред ставника у судові засідання не забезпечив, про день час та місце судового розгляду спр ави був повідомлений належни м чином. У письмових заперече ннях на позов відповідач пос илається на ті обставини, що б орг товариства зі сплати под атку з доходів фізичних осіб , який виник за період з 01.10.2004 р. п о 01.09.2007 р. є безнадійним та підля гає списанню податкової інсп екцією (а.с.46).

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши представлені докази, заслухавши поясненн я прокурора, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що під лягає задоволенню з наступни х підстав.

Сільськогосподарське тов ариство з обмеженою відповід альністю ім..Гагаріна зар еєстровано як суб' єкт підпр иємницької діяльності Джанк ойською районною державною а дміністрацією АРК 25.04.2000 р. і зна ходиться на податковому облі ку у Джанкойської ОДПІ в АРК.

26.10.2007р. Джанкойською об' єдна ною державною податковою інс пекцією в АРК складено акт зв ірки №62/17-01/03760065 з питань визначен ня заборгованості СТОВ ім.. Гагаріна перед бюджетом з п одатку на доходи фізичних ос іб за період з 01.01.2004 р. по 01.09.2007 р., зг ідно якому СТОВ ім..Гагарін а має заборгованість з пода тку з доходів фізичних осіб у розмірі 607 186,86 грн., а саме: 589 078,10 гр н. - утриманого з виданих дох одів у вигляді заробітної пл ати та з виданих доходів у виг ляді оплати за оренду земель них паїв, відповідно до вимог п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Пр о податок з доходів осіб»; 18 108,76 грн. - утриманого, по якому н астав термін сплати відповід но до вимог п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доход ів фізичних осіб».

Зазначений акт звірки підп исаний директором та головн им бухгалтером СТОВ «ім.Ю.О.Га гаріна» без заперечень.

За змістом акту звірки при в изначенні суми заборгованос ті на 01.09.2007р. сторони виходили з довідки попередньої планово ї, комплексної, документальн ої перевірки від 16.02.05р. №17/17-01/03760065, первинних документів відпо відача, з яких сторони шляхом звірки дійшли висновку, що фа ктична заборгованість по под атку з доходів фізичних осіб станом на 01.09.07р. складає 607186,86грн .

Оцінивши наявні у матеріал ах справи докази у їх сукупно сті в порядку ст.86 КАС України , суд дійшов висновку про обґр унтованість позовних вимог. Відповідно до положень ст.ст .69,70,72,79 Кодексу адміністративно го судочинства України судом приймається даний акт звірк и №62/17-01/03760065 від 26.10.07р. як доказ у під твердження факту заборгован ості відповідача в сумі 607186,86гр н. з податку з доходів фізични х осіб.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено обов' язок ко жного сплачувати податки і з бори в порядку та розміру вст ановленому законом.

У відповідності з ч.6 ст.128 Гос подарського кодексу України та ст.6 Закону України «Про си стему оподаткування» одним і з зобов' язань платника є сп лата у встановлені законом с троки сум податків і зборів (о бов' язкових платежів).

Перелік видів податків і зб орів (обов' язкових платежів ) визначений Законом України «Про систему оподаткування» , який встановлює, що прибутко вий податок є обов' язковим до сплати.

Згідно з п.2.1 ст.2 Закону Украї ни «Про податок з доходів фіз ичних осіб» платниками подат ку з доходів фізичних осіб є р езидент, який отримує як дохо ди з джерелом їх походження з території України, так і іноз емні доходи, а також нерезиде нт, який отримує доходи з джер елом їх походження з територ ії України.

Як вбачається з п.1.15 ст.1 вказа ного Закону юридична особа (ї ї філія, відділення, інший від окремлений підрозділ) зобов' язана нараховувати, утримува ти та сплачувати податок з до ходів фізичних осіб до бюдже ту від імені та за рахунок пла тника податків, вести податк овий облік та подавати подат кову звітність податковим ор ганам відповідно до закону, є податковим агентом. Податко вий агент несе відповідальні сть за порушення норм цього З акону.

Згідно п.8.1.1, п.8.1.2 п.8.1 ст.8 За кону України «Про податок з д оходів фізичних осіб» податк овий агент, який нараховує (ви плачує) оподатковуваний дохі д на користь платника податк у, утримує податок від суми та кого доходу за його рахунок, в икористовуючи ставку податк у, визначену у відповідності з цим законом. Податок підляг ає сплаті (перерахуванню) до б юджету під час виплати опода тковуваного доходу єдиним пл атіжним документом. Банки не мають права приймати платіж ні документи на виплату дохо ду, які не передбачають сплат и (перерахування) цього подат ку до бюджету. Якщо оподатков уваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нарах овує, то податок, який підляга є утриманню з такого нарахо ваного доходу, підлягає спл аті (перерахуванню) до бюджет у у строки, встановлені закон ом для місячного податкового періоду.

Юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцез находженням своїх підрозділ ів, а уповноважений підрозді л за своїм місцезнаходженням , одночасно з поданням докуме нтів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (пер ераховує) суми утриманого по датку на відповідні розподіл ьчі рахунки, відкритті в тери торіальних управліннях держ авного казначейства України . Відповідальність за своєча сне та повне перерахування с ум податку до відповідного м ісцевого бюджету несе юридич на особа або її уповноважени й підрозділ, що нараховує (вип лачує) оподатковуваний дохід (п.п.16.3.2, 16.3.5 п.16.3 ст.16 Закону України «Про податок з доходів фізич них осіб»).

Відповідно до п.19.2. Закон у України «Про податок з дохо дів фізичних осіб» особи, які відповідно до цього Закону м ають статус податкових агент ів, зобов'язані, зокрема, своєч асно та повністю нараховуват и, утримувати та сплачувати (п ерераховувати) до бюджету по даток з доходу, який виплачує ться на користь платника под атку та оподатковується до а бо під час такої виплати та за її рахунок.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами і державним и цільовими фондами” встанов лено, що податкове зобов' яз ання - це зобов' язання пла тника податків сплатити до б юджетів або державних цільов их фондів відповідну суму ко штів в порядку і в терміни, виз начені цим Законом.

Відповідно до п.п.3.2.1 п.3.2 ст.3 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами і державними цільовими фонд ами» у випадках, якщо платник податків згідно законам з пи тань оподаткування уповнова жений утримувати податок, як им обкладається інша особа, у тому числі податок з доходів фізичних осіб, а також будь-як і інші податки, утримувані з д жерела виплати, сума таких по датків вважається бюджетним фондом, який належить держав і або територіальній громаді і який створюється від їх іме ні.

Відповідно до п.16.1 ст.16 Закону України «Про податок з доход ів фізичних осіб» податок ут риманий з доходів резидента, підлягає зарахуванню в бюдж ет згідно норм Бюджетного ко дексу України.

Статтею 64 Бюджетного кодекс у України встановлено, що до д оходів, які закріплюються з а бюджетами місцевого самовр ядування і враховуються при визначенні обсягів міжбюдже тних трансфертів, відноситьс я у тому числі податок з доход ів фізичних осіб в частини, ви значеній цим кодексом.

Положенням частини 3 та 4 ста тті 9 Закону України «Про сист ему оподаткування» визначен о, що обов' язок юридичної і ф ізичної особи щодо сплати по датків і зборів (обов' язков их платежів) припиняється ті льки за сплатою податку, збор у (обов' язкового платежу).

Таким чином, матеріали спра ви свідчать, що за відповідач ем зі станом на 01.09.2007р. утворила ся заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних о сіб у сумі 607 186,86 грн.

Відповідно до ст.71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення.

Проте відповідач не надав с уду доказів сплати суми забо ргованості, або доказів, яки б спростовували доводи позива ча.

Доводи письмових заперече нь на позовну заяву не спрост овують доводів позивача, вик ладених у позові. Судом не при ймаються до уваги твердження відповідача щодо завишення і часткової необґрунтованос ті суми позову, оскільки відп овідачем не надано суду будь -яких доказів у підтвердженн я такого доводу. При цьому су д виходить з того, що сума позо ву підтверджена позивачем н алежними письмовими доказа ми.

Також судом не приймаються до уваги доводи відповідача щодо обов' язку податкового органу списати безнадійну п одаткову заборгованість з ць ого податку у зв' язку зі спл ивом строку позовної давност і та внаслідок виникнення фо рс-мажорних обставин, через н едоведеність відповідачем ф акту виникнення форс-мажорни х обставин за відповідні зві тні періоди та доказів звер нення відповідача до податко вого органу у встановленому законом порядку щодо списанн я безнадійної податкової заб оргованості в сумі позову.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.07.2008 р. Сільськогоспод арське товариство з обмежено ю відповідальністю ім.Ю.О.Гаг аріна зверталось з адміністр ативним позовом до Джанкойсь кої ОДПІ про спонукання Джан койської ОДПІ списати безнад ійний податковий борг СТОВ і м..Ю.О.Гагаріна з податків в сумі 607 186,86грн.

Ухвалою окружного адмініс тративного суду АРК від 21.04.2009 р. у справі №2-а-929/08 адміністратив ний позов СТОВ ім..Гагаріна до Джанкойської ОДПІ про сп онукання до виконання певних дій залишений без розгляду н а підставі п.4 ч.1 ст.155 Кодексу ад міністративного судочинств а України (а.с.111).

Відповідно до ст.ст.1,2,4 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» орга ни державної податкової служ би здійснюють контроль за до триманням податкового закон одавства, правильністю нарах ування, повнотою та своєчасн істю сплати до бюджетів пода тків і зборів (обов' язкових платежів).

Згідно п. 8 ст. 11. Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу» органам державній пода тковій службі надане право с тягувати в бюджети й державн і цільові фонди суми недоїмк и, пені й штрафні санкції в по рядку, передбаченому законод авством.

При таких обставинах справ и суд вважає, що вимоги позива ча є обгрунтованими, підтвер джуються матеріалами справи й підлягають задоволенню у п овному обсязі.

Вступна та резолютивна час тина постанови оголошена в с удовому засіданні 14.07.2009 р. Поста нова складена у повному обся зі 20.07.2009р.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.69,70,71,86, ч.4 ст.94, ст.ст.15 8-163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Стягнути з Сільськ огосподарського товарист ва з обмеженою відповідальні стю імені Ю.О.Гагаріна (96112, Д жанкойський район, с.Єрмаков е , вул. Гагаріна,3; ЄДРПОУ 03760065, р/р 26109252306601 в ВАТ «ЄБРЗ» м.Сімферопо ль, МФО 324485 або з іншого рахунку в установах банків) в дохід мі сцевого бюджету Єрмаківсько ї сільської ради (р/р 33213800700090 в ГУ Держказначейства в АРК м.Сім ферополь, МФО 824026, отримувач - місцевий бюджет Єрмаківсько ї сільської ради, ЄДРПОУ 34740824) 607 186,86 грн. заборгованості зі спла ти податку з доходів фізични х осіб.

Виконавчий документ видат и у встановленому ст.258 КАС Укр аїни порядку після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст.186 Кодексу адміністра тивного судочинства України .

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апел яційна скарга не подана, пост анова вступає в закону силу ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Копії постанови надіслати на адресу сторін рекомендов аною кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Привалова А.В.