Постанова

від 26.03.2007 по справі 04/217а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА           

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

    "26" березня 2007 р.,                                                                   

Справа №  04/217а

Господарський суд Черкаської

області в складі головуючого  судді Упир

І.І., при секретарі -Голосінській Н.М.

за участю представників сторін: від

позивача -Король А.М., від першого відповідача -       ОСОБА_1 -представник за довіреністю, від

другого відповідача -Хмельницький О.С. -представник за довіреністю, прокурор

-Архипенко О.А.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в м. Черкаси справу за позовом прокурора м. Черкаси в інтересах

держави в особі Черкаської міської ради до приватного підприємця ОСОБА_2 та

Приватного підприємства „Лідер - СВ” про звільнення самостійно зайнятої  земельної ділянки.

ВСТАНОВИВ :

Позивач заявив позов про звільнення

відповідачем самовільно зайнятої земельної ділянки площею 5 м2 по

вул. Енгельса (біля зупинки транспорту ”Школа”) в м. Черкаси на якій

розташований кіоск, що належить ПП ОСОБА_2, шляхом його знесення, протягом 1

місяця з моменту набрання рішенням суду законної сили, та повернути її

законному володільцеві, Черкаські міській раді.

Представник позивача та прокурор в

судовому засіданні позов підтримали з обставин викладених в позовній заяві.

Перший відповідач, проти позову

заперечує з мотивів, що торговий кіоск не є її власністю а використовується на

підставі договору про спільну діяльність. Цей кіоск наданий їй в користування

приватним підприємством „Лідер СВ”, яке і розмістило цей кіоск на спірній

земельній ділянці.

Представник другого відповідача,

позовні вимоги в судовому засіданні не визнав посилаючись на те, що відповідач

уклав угоду з позивачем від 19.05.2006 року якою він зобов'язувався здійснювати

плату за фактичне користування земельною ділянкою і що він подав заяву на

надання йому земельної ділянки.

З матеріалів справи та пояснень

представників сторін та висновків прокурора вбачається, що приписами від

18.04.2006 року і 07.06.2006 року Черкаською обласною державною земельною

інспекцією було встановлено порушення земельного законодавства приватним

підприємцем ОСОБА_2 яке полягає в самовільному зайняті земельної ділянки площею

5 м2 по вул. Енгельса (біля зупинки громадського транспорту „Школа”)

на якій встановлений кіоск по продажу тютюнових виробів.

Приватний підприємець ОСОБА_2 в

порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України користується

земельною ділянкою без дозволу органів, уповноважених виносити рішення про

надання земельних ділянок у користування та наявних документів, що посвідчують

право на її використання.

Відсутність рішення, органу який

уповноважений надавати земельні ділянки, відповідно до ст. 212 Земельного

Кодексу України є самовільним зайняття земельної ділянки.

Самовільним зайняттям є заволодіння

земельною ділянкою, що не спирається на законі і відбувається з порушенням

визначеного порядку надання земельної ділянки, здійснюване без відведення землі

в натурі й одержання документів, що засвідчують право на землю.

Факт користування земельною

ділянкою приватним підприємцем ОСОБА_2 без належно оформлених документів

підтверджується і актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства

від 18.04.2006 року та від 07.06.2006 року, складеними Черкаською обласною

державною земельною інспекцією, а також протоколами про адміністративне правопорушення

від 18.04.2006 року і 07.06.2006 року №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 та постановами про

накладення адміністративного стягнення на приватного підприємця ОСОБА_2 від

28.04.2006 року НОМЕР_4 і 14.06.2006 року НОМЕР_3 за якими ОСОБА_2 було

оштрафовано відповідно на 34 грн. 51 грн.

В засіданні суду було встановлено,

що кіоск по вул. Енгельса (біля зупинки Школа) в м. Черкаси, що розташований на

земельній ділянці 5 м2 належить приватному підприємству „Лідер СВ”

на правах оренди, що підтверджується договором оренди НОМЕР_5 від 03.04.2006

року укладеним з Товариством з обмеженою відповідальністю „Т і Е” і Приватним

підприємством „Лідер СВ” за яким в оренду другому відповідачу було передано 10

кіосків „Акцент 127” різної модифікації.

Згідно п. 1.2 договору НОМЕР_5 кіоск

розташовується за розсудом орендодавця.

Отже, землекористувачем земельної

ділянки є Приватне підприємство „Лідер СВ”. Приватний підприємець ОСОБА_2,

використовує цей кіоск згідно договору про спільну діяльність від 01.04.2006

року і не є орендарем чи власником цього кіоску.

Відповідно до ст. 116 Земельного

Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права

користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності

за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та

державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані

об'єкти які підлягають приватизації в межах її повноважень, визначеним цим

Кодексом.

До повноважень Черкаської міської

ради в галузі земельних відносин, згідно п.п. а), в) ст. 12 Земельного Кодексу

України та п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”

належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних

ділянок із земель комунальної власності відповідно до Земельного Кодексу

України та вирішення відповідно до закону питання регулювання земельних

відносин.

Право постійного користування

земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності, відповідно до

ст. 92 Земельного Кодексу України, набувають лише підприємства, установи та

організації, що належать до державної або комунальної власності.

Для здійснення підприємницької

діяльності необхідна земельна ділянка надається на правах оренди (ст. 93

Земельного Кодексу України).

Передача в оренду земельних

ділянок, що перебувають у державній власності або комунальній власності,

здійснюються на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або

місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки

(ст. 124 Земельного Кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 125

Земельного Кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після

укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання

земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання

документу, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ч.

3 ст. 125 Земельного Кодексу України).

В засіданні суду ні перший

відповідач ні другий відповідач не надали суду доказів правомірності

користування земельною ділянкою площею 5 м2 біля зупинки

громадського транспорту „Школа” в м. Черкаси, на якій розміщений торговий

кіоск. Торговий кіоск згідно договору оренди від 03.04.2006 року НОМЕР_5на

правах оренди належить ПП „Лідер -СВ”.

Заперечення представника другого

відповідача проти позову з мотивів, що він уклав з позивачем угоду від

19.06.2006 року про відшкодування власнику землі заподіяних збитків та про те,

що ним подана заява до Черкаської міської ради про надання в оренду земельних

ділянок під цей кіоск та інші, суд не приймає як доказ правомірності

користування земельною ділянкою 5 м2, біля зупинки громадського

транспорту по вул. Енгельса біля зупинки громадського транспорту „Школа”.

Другий відповідач порушив вимог

ст.ст. 93, 116, 124, 125 Земельного кодексу України і у встановленому  порядку 

не оформив право користування на умовах оренди земельною ділянкою площею

5 м2. Він самовільно зайняв земельну ділянку і використовує її в

підприємницькій діяльності.

Самовільним зайнятим, згідно ст.

212 Земельного кодексу України, є заволодіння земельною ділянкою, що не

спирається на законі і відбувається з порушенням визначеного порядку надання

земельних ділянок, здійснюване без відведення землі в натурі й  одержання документа, що засвідчує право на

землю. Одним із способів самовільного зайняття є самовільне захоплення землі,

тобто заволодіння ділянкою без дозволу органів, уповноважених виносити рішення

про надання земельних ділянок у користування.

Укладена угода від 19.06.2006 року,

на яку посилається другий відповідач не є установленим законом порядком

одержання земельної ділянки в користування.

Відповідно до ст. 71 КАС України

кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтується її вимога та

заперечення. Другий відповідач не довів і доказами не підтвердив правомірність

користування спірною земельною ділянкою.

Згідно ч. 1 ст. 212 Земельного

кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню

власнику землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час

незаконного користування ними.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС

України за згодою позивача та прокурора суд ухвалив замінити неналежного

першого відповідача -ПП ОСОБА_2, належним відповідачем ПП „Лідер - СВ”.

Враховуючи викладене суд

вважає  зобов'язати ПП „Лідер - СВ”

звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 5 м2 по вул.

Енгельса (біля зупинки громадського транспорту „Школа”) в м. Черкаси, на якій

розміщений торговий кіоск шляхом його знесення та в належному стані земельну

ділянку передати Черкаській міській раді протягом 1 місяця з моменту набрання

рішення суду законної сили.

Таким чином позов підлягає до

задоволення повністю.

Судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп.

згідно ст. 94 КАС України покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 52, 94, 160, 161,

162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити

повністю.

2. Зобов'язати ПП „Лідер - СВ”, м.

Черкаси, вул. Гагаріна, 55, кв. 66, інд. код - 34257509 - звільнити самовільно

зайняту земельну ділянку  площею 5 м2

по вул. Енгельса (біля зупинки громадського транспорту "Школа") в м.

Черкаси, на якій розміщений торговий кіоск шляхом його знесення та в належному

стані земельну ділянку передати Черкаській міській раді протягом 1 місяця з

моменту набрання рішення суду законної сили.

3. Стягнути з приватного

підприємства „Лідер-СВ”, м. Черкаси, вул. Гагаріна, 55 кв. 66, інд. код

-34257509 через ДПІ у м. Черкаси, отримувача - УДК в м. Черкаси, код -

22809222, банк - ГУДКУ в Черкаській обл., МФО - 854018, рахунок  № 31117095700002, код бюджетної класифікації

- 22090200, символ звітності банку - 095 

-3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили

після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає

поданню до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через

господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення

постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом

двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                      

І.І.Упир

Постанова  підписана 26.03.2007 р.