Рішення

від 30.10.2015 по справі 925/1447/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" жовтня 2015 р. Справа № 925/1447/15

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., при секретарі Олексенко Т.В. за участю представників сторін: позивача - ОСОБА_1 за довіреністю, відповідача - ОСОБА_2 за довіреністю, ОСОБА_3 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального закладу "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" про стягнення 1146,06 грн.

ВСТАНОВИВ:

По справі оголошувалась перерва з 27 по 30 жовтня 2015 року.

Заявлено позов про стягнення з відповідача 1146,06 грн. завданої шкоди.

В обґрунтування позову позивач вказав, що в ході перевірки, проведеної управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області було виявлено, що працівниці Черкаського пологового будинку №2, правонаступником якого є відповідач, ОСОБА_4 у зв'язку із поданими до органу пенсійного Фонду невірних даних, була нарахована переплата пенсії за період з 14.04.2010 по 31.08.2015 в сумі 1146,06 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, вказаних у позові.

Представник відповідача у відзиві на позов проти його задоволення заперечував. Заперечення вмотивовано тим, що вони не вважають відповідача правонаступником Черкаського пологового будинку №2 щодо спірних правовідносин.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.

Органи Пенсійного фонду України відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління ПФУ від 30.04.2002 № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 за № 442/6730 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 № 5-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 за № 209/149000), мають статус юридичної особи. Одним з основних завдань управління є своєчасне та в повному обсязі фінансування та виплати пенсій та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюється за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, а також ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій.

Управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси призначена пенсія по інвалідності в розмірі за віком ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, працівниці Черкаського пологового будинку №2, яка проживає за адресою м. Черкаси бул. Шевченка 320 кв. 79, згідно наданих документів відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно Свідоцтва про зміну імені Серія 1-СР № 001096 від 19.09.2006 року ОСОБА_4 змінила прізвище на ОСОБА_5.

ОСОБА_5 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси з заявою від 14.04.2010 року про перерахунок пенсії по наявному страховому стажу та заробітній платі згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ст. 40 даного Закону для перерахунку пенсії взято відомості персоніфікованого обліку застрахованої особи за період з 2000-2010 роки.

Згідно ч. 1 ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 19.09.2014 № 8334/04-01 було проведено роботу зі страхувальниками щодо коригування даних в Державному реєстрі застрахованих осіб у яких за один і той самий рік присутні актуальні відомості за формою «Початкова» та «Призначення пенсії».

Згідно акту перевірки № 30 від 29.01.2015 року по застрахованій особі ОСОБА_4 виявлено подвоєння фонду оплати праці в 2008 році в системі персоніфікованого обліку, що підтверджено індивідуальними відомостями про застраховану особу, в зв'язку з тим, що в індивідуальних відомостях з типом форми «Призначення пенсії» зазначено код типу ставки страхового збору « 1» (наймані особи на загальних підставах) та код підстави для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства ЗП3055Е2 (працівники охорони здоров'я), в формі ІНДАНА тип форми «Початкова» зазначено код типу ставки страхового збору « 2» (працюючі інваліди), що підтверджено довідкою МСЕК від 01.07.2007 №113862 безтермінова та код підстави для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства ЗП3055Е2 (працівники охорони здоров'я), крім того в формі ІНДАНА вказано ОСОБА_4 згідно наказу від 20.10.2006 оку №132-к «Про зміну прізвища» ОСОБА_4а. змінено на ОСОБА_5

Перевіркою достовірності формування та подання відомостей про застраховану особу встановлено порушення: пункту 4 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». За результатами перевірки складено припис від 29.01.2015 № 13 про усунення порушень. Відповідно до припису необхідно подати коригуючі та скасовуючи початкові індивідуальні відомості до відділу надходження, прогнозування платежів та обліку застрахованих осіб. Опис пояснень, зауважень або заперечень щодо проведення перевірки у КЗ «Черкаський міський пологовий будинок «Центр матері та дитини» були відсутні.

КЗ «Черкаський пологовий будинок «Центр матері та дитини» згідно припису усунено порушення та надано нові коригуючі відомості по застрахованій особі ОСОБА_4 за 2008 рік.

Після проведення перерахунку пенсії згідно нових відомостей персоніфікованого обліку за 2008 рік, розмір пенсії зменшився.

Відділом з виплати пенсії проведено перерахунок пенсії ОСОБА_4 та нарахована переплата за період з 14.04.2010 по 31.08.2015 в сумі 1 146,06 грн.

За приписами ч. 2 ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» довідки про заробітну плату видаються підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області було направлено претензію № 31 від 13.08.2015 до КЗ «Черкаський міський пологовий будинок «Центр матері та дитини» про повернення переплаченої пенсії в сумі 1 146,06 грн. Відповідь чи заперечення щодо претензії на адресу управління не надходило.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушення.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

В свою чергу управління ПФУ в м. Черкасах Черкаської області є державною установою і здійснює функції щодо наповнення державного бюджету, кошти з якого спрямовуються на виплату пенсій. Переплата сум пенсій управлінням ПФУ в м. Черкасах Черкаської області з вини підприємства є прямим нанесенням матеріальної шкоди державі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 803 та Постановою управління Пенсійного фонду України від 01.08.2011 № 21-2 прийнято рішення про припинення Управління ПФУ в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області та управління ПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області шляхом злиття в управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків управлінь, що зливаються.

Крім того судом встановлено, що рішенням Черкаської міської ради від 11.08.2011 р. №3-13 було припинено юридичну особу -Черкаський пологовий будинок №2 шляхом, реорганізації(приєднання) до пологового будинку №1. Рішенням Черкаської міської ради від 10.05.2012 р. №3-886 Черкаський пологовий будинок визначено правонаступником Черкаського пологового будинку №2. та затверджено передавальний акт. В подальшому відповідача було пре іменовано в комунальний заклад «Черкаський пологовий будинок»Центр матері та дитини», про що свідчить довідка АА№458427 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Ст..ст. 80, 83, 96, 104, 106, 1166 ЦК України містять наступні приписи.

Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом.

Юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

Юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оцінивши доводи сторін, та виходячи із приписів наведеного вище законодавства, суд приходить до наступних висновків.

Твердження представників відповідача про те, що він не є правонаступником Черкаського пологового будинку №2 щодо спірних правовідносин з посиланням на відсутність у передавальному акті відомостей про таке правонаступництво суд вважає безпідставним, виходячи із наступного.

Юридичну особу Черкаський пологовий будинок №2 було припинено шляхом реорганізації(приєднання) до пологового будинку №1. який в подальшому відповідача було переіменовано в комунальний заклад «Черкаський пологовий будинок «Центр матері та дитини». Таким чином, відповідно до приписів названого вище законодавства останній став правонаступником всіх прав та обов'язків припиненої особи, а тому несе відповідальність по всіх зобов'язаннях такої особи.

Виходячи із викладеного, саме відповідач зобов'язаний відшкодувати завдану позивачу шкоду у вигляді зайво виплачених сум пенсії.

Крім того з відповідача підлягає до стягнення в доход Державного бюджету судовий збір, оскільки на час звернення до суду позивач був звільнений від його сплати.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального закладу "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" вул.. Чехова, б. 101, м. Черкаси, 18020, код 02004953 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області вул. Хрещатик, б. 195, м. Черкаси, 18002, код 37930126 на р/р 25609305201855 в обласному управлінні ВАТ «Ощадбанк», МФО 354507 1146.,06 грн. шкоди.

Стягнути з комунального закладу "Черкаський пологовий будинок "Центр матері та дитини" вул.. Чехова, б. 101, м. Черкаси, 18020, код 02004953 в доход Державного бюджету України через ДПІ у м. Черкасах Головного управління Мін доходів - 1827,00 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку з дня складення повного тексту рішення.

Повний текст виготовлено та підписано 09.11.2015р.

СУДДЯ К.І.Довгань