Ухвала

від 06.11.2015 по справі п/811/3135/15

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про зупинення провадження

06 листопада 2015 року Справа № П/811/3135/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства "СТ-Сервіс" до Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції (далі - відповідач 1), Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Кіровограда та Кіровоградського району (далі - відповідач 2), Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України у Кіровоградській області (далі - відповідач 3) про визнання протиправним дій, скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії:

- державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 по накладенню арешту на належні ПП "СТ-Сервіс" транспортні засоби;

- начальника Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Кіровограда та Кіровоградського р-ну ОСОБА_2 по наданню державному виконавцю Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 відомостей про належні ПП "СТ-Сервіс" транспортні засоби;

- державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 по оголошенню розшуку належних ПП "СТ-Сервіс" транспортних засобів;

2) скасувати постанови:

- державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 від 11.02.2014 р. ВП № 41798714 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, в частині арешту та оголошення заборони на відчуження належних ПП "СТ-Сервіс" транспортних засобів;

- державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 від 17.03.2014 р. ВП № 41798714 про розшук майна боржника, в частині оголошення розшуку належних ПП "СТ-Сервіс" транспортних засобів;

3) зняти арешт:

- накладений постановою державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 від 17.03.2014 р. ВП № 41798714, з належних ПП "СТ-Сервіс" транспортних засобів;

4) зобов'язати:

- державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 винести та направити органам (установам), яким були надіслані для виконання постанови про арешт майна боржника та про розшук майна боржника, не пізніше наступного дня, з дня отримання копії судового рішення, прийнятого у даній справі, постанову в якій зазначити, що з належних ПП "СТ-Сервіс" транспортних засобів зняті арешт, заборони на відчуження та розшук;

- УДАІ УМВС України в Кіровоградській області припинити розшук належних ПП "СТ-Сервіс" транспортних засобів.

У судовому засіданні 06.11.2015 р. представником позивача подано заяву про зменшення розміру позовних вимог (а.с.157-158), відповідно до якої позивач просить суд:

- визнати протиправними дії начальника Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Кіровограда та Кіровоградського району ОСОБА_2 по наданню державному виконавцю Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 відомостей про належні ПП "СТ-Сервіс" транспортні засоби;

- визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 по оголошенню розшуку належних ПП "СТ-Сервіс" транспортних засобів.

Крім того, з метою вручення сторонам по справі наданих заяв про зменшення розміру позовних вимог представником позивача заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про можливість зупинення провадження у справі (а.с.159).

Представник відповідача 1 не заперечувала.

Представники відповідача 2, 3 у судове засідання не з'явились.

Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Так, за правилами ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/3135/15 до 08 грудня 2015 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 08 грудня 2015 року о 11:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Витребувати у відповідача - Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції: письмові заперечення, у разі невизнання позову (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог), з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини;

Витребувати у відповідача - Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Кіровограда та Кіровоградського району: письмові заперечення, у разі невизнання позову (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог), з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; письмові пояснення (з доданням доказів) в частині власника транспортних засобів марки: ПРИЧІП-ПАЛИВНОЦИСТЕРНА-Е "ПЦ 6.7 8328", 1986 року випуску, зеленого кольору, шасі №861310, д.н.з. НОМЕР_1; ПРИЧІП-САМОСКИД-Е "ГКБ 819", 1989 р.в., шасі №021800, синього кольору, д.н.з. НОМЕР_2; ПРИЧІП-САМОСКИД-Е "ГКБ 819", 1991 р.в., шасі № 046360, сірого кольору, д.н.з. НОМЕР_3; ПРИЧІП-САМОСКИД-Е "ГКБ 8527", 1980 р.в., шасі № 0024469, сірого кольору, д.н.з. НОМЕР_4; НАПІВПРИЧІП "ОДАЗ 9357", 1988 р.в., шасі № 151372, зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_5; НАПІВПРИЧІП "ОДАЗ 9370", 1988 р.в., шасі № 185302, зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_6; НАПІВПРИЧІП "ОДАЗ 9958", 1992 р.в., сірого кольору, шасі № 4948, д.н.з. НОМЕР_7; ПРИЧІП-САМОСКИД "ГКБ 819", 1990 р.в., синього кольору, шасі № 29269, д.н.з. НОМЕР_8; НАПІВПРИЧІП БОРТОВИЙ "МАЗ 5245", 1995 р.в., сірого кольору, шасі б/н, д.н.з. НОМЕР_9; "КАМАЗ 5320 АЦ 9", 1991 р.в., зеленого кольору, шасі №5320378213, д.н.з. НОМЕР_10; "ИЖ 2715", 1991 р.в., жовтого кольору, кузов № ХТК271500М0440702, д.н.з. НОМЕР_11; "КАМАЗ 5410", 1992 р.в., зеленого кольору, шасі № ХТС541000N0242525, д.н.з. НОМЕР_12; "ЗИЛ ММЗ 4502", 1991 р.в., зеленого кольору, шасі № М3096885, д.н.з. НОМЕР_13; "КАМАЗ 5511", 1985 р.в., зеленого кольору, шасі №217408, д.н.з. НОМЕР_14; "КАМАЗ 5320", 1984 р.в., сірого кольору, шасі № 193388, д.н.з. НОМЕР_15; "КАМАЗ 55102", 1988 р.в., зеленого кольору, шасі № 0307137, д.н.з. НОМЕР_16; "ВАЗ-21043", 2000 р.в., фіолетового кольору, кузов № ХТА210430Y0783879, д.н.з. НОМЕР_17; "ВАЗ - 21053", 1997 р.в., бежевого кольору, кузов № ХТА210530V1717335, д.н.з. НОМЕР_18; "ВАЗ-21053", 1999 р.в., зеленого кольору, кузов № ХТА210530Y1849072, д.н.з. НОМЕР_19; "ВАЗ-21213", 2002 р.в., зеленого кольору, кузов № НОМЕР_20, д.н.з. НОМЕР_21; "ВАЗ-21213", 2000 р.в., зеленого кольору, кузов № ХТА212130Y1512012, д.н.з. НОМЕР_22; "КАМАЗ 5410", 1989 р.в., червоного кольору, шасі №195022, д.н.з. НОМЕР_23; "УАЗ 330301", 1988 р.в., синього кольору, шасі № 125489, д.н.з. НОМЕР_24; "ГКБ 819", 1990 р.в., синього кольору, шасі № 035162, д.н.з. НОМЕР_25; "ТЦ 10", 1983 р.в., сірого кольору, шасі № 2543, д.н.з. НОМЕР_26, та чи зареєстровані вказані транспортні засоби (станом на день надання інформації Ленінському ВДВС та на день розгляду справи у суді) за ПП "СТ-Сервіс" (код ЄДРПОУ: 30566892).

Витребувати у відповідача - Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України у Кіровоградській області: письмові заперечення, у разі невизнання позову (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог), з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 08.12.2015 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачам 2,3 також направити заяви ПП "СТ-Сервіс" про зменшення позовних вимог від 06.11.2015 року.

Копію ухвали суду для забезпечення виконання відповідачами 2, 3 також направити до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Кіровоградській області.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Повідомити, що у разі невиконання (неналежного виконання) вимог в частині витребування доказів судом буде постановлена окрема ухвала з її направленням до відповідних суб'єктів владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в строки, передбачені ст.254 КАС України і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3