Постанова

від 05.11.2015 по справі 809/3863/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2015 р. Справа № 809/3863/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Волочій Л.І.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Богородчанському районі ГУ ДФС в Івано-Франківській області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімшинторг"

про стягнення заборгованості в сумі 1645,48 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Богородчанському районі ГУ ДФС в Івано-Франківській області (далі - ДПІ у Богородчанському районі) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімшинторг" (далі - ТОВ Хімшинторг") про стягнення заборгованості в сумі 1645,48 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, суду пояснила, що станом на 27.08.2015 року за відповідачем рахується несплачений податковий борг (пеня) в розмірі 1645,48грн., який виник в результаті несвоєчасної сплати узгодженого грошового зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням №0000242200 від 14.03.2014 року. Правомірність нарахування податкового боргу за вказаним податковим повідомленням-рішенням в розмірі 6120,00грн. підтверджується рішеннями суду, які набрали законної сили та додані до адміністративного позову. На підставі наведеного позов просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, суду пояснила, що пеня повинна була нараховуватись з 17.10.2014 року, а не з 14.10.2014 року, оскільки рішення суду апеляційної інстанції товариство отримало тільки 07.10.2014 року. Крім того, зазначила, що позов поданий не уповноваженою особою позивача, оскільки позов поданий на бланку ДПІ у Богородчанському Головного управління Міндоходів, однак підписаний в.о.начальника ДПІ у Богородчанському Головного управління Державної фіскальної служби. На підставі наведеного в задоволенні позову просила відмовити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Хімшинторг" 30.12.2003 року зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в ДПІ у Богородчанському районі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як платник податків.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, на підставі акта камеральної перевірки податкової звітності по платі за користування надрами для видобування корисних копалин ОСОБА_3 "Хімшинторг" за 2012 та 2013 роки від 18.02.2014 року за № 55/22/32726656, яким встановлено несвоєчасне подання товариством податкової звітності з плати за користування надрами, а саме за ІІ квартал 2012 року, ІІІ квартал 2012 року, ІV квартал 2012 року, І квартал 2013 року, ІІ квартал 2013 року та за ІІІ квартал 2013 року, ДПІ у Богородчанському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 14.03.2014 року за № НОМЕР_1, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 6120,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення ТОВ "Хімшинторг" оскаржило до суду.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2014 року в задоволенні позову ТОВ "Хімшинторг" до ДПІ Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 14.03.2014 року за № НОМЕР_1 відмовлено. Постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 року набрала законної сили 22.09.2014 року (а.с.8-12).

13.10.2014 року ДПІ у Богородчанському районі відповідачу надсилалася податкова вимога форми "Ю" за № 547-25 про сплату штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6120,00грн., яка 16.10.2014 року отримана уповноваженою особою ОСОБА_3 "Хімшинторг" (а.с.21).

Однак, у зв'язку з тим, що відповідачем суму грошового зобов'язання своєчасно не було сплачено, прокурор Бгородчанського району в інтересах ДПІ у Богородчанському районі звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_3 "Хімшинторг" про стягнення податкового боргу в розмірі 6120,00грн., який постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.02.2015 року по справі №809/270/15 задоволено в повному обсязі. Дане рішення не оскаржувалось в апеляційному порядку та набрало законної сили (17-19).

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В силу закону наведені вище обставини звільняються від доказування.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

26.03.2015 року ДПІ у Богородчанському районі отримала виконавчий лист по справі №809/270/15, який 10.04.2015 року направила для примусового виконання у відділ ДВС Богородчанського районного управління юстиції та просила суму боргу в розмірі 6120,00грн. спрямувати на наступний рахунок: плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, р/р 31418507700046, отримувач - УК у богородчанському районі, код отримувача - 37837821, МФО - 836014, код платежу - 13030200, код призначення платежу - 147 (стягнення в межах виконавчого провадження) (а.с.47-48).

12.06.2015 року головним державним виконавцем відділу ДВС Богородчанського районного управління юстиції на підставі зазначеного вище виконавчого листа винесено постанову про арешт коштів боржника ОСОБА_3 "Хімшинторг" (а.с.44).

Крім того, ДПІ у Богородчанському районі було внесено в установи банку, що обслуговують ОСОБА_3 "Хімшинторг", інкасові доручення на списання коштів з їх рахунків.

Так, за інкасовим дорученням №139 від 15.04.2015 року стягнуто 23,40грн.; за інкасовим дорученням №151 від 08.06.2015 року стягнуто 8,81грн. (а.с.42).

Також, в межах виконавчого провадження органами виконавчої служби 14.07.2015 року стягнуто в дохід бюджету кошти в розмірі - 6087,79грн., що підтверджується платіжним дорученням №284 (а.с.45).

Однак, у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого грошового зобов'язання в розмірі 6120,00грн. протягом 10 календарних днів, що передбачено Податковим Кодексом України, відповідачу нараховано пеню за кожен день такої несвоєчасної сплати до дня списання коштів з рахунку у банку, а саме: на суму 23,40грн. нараховано пеню у розмірі 4,22грн. за період з 14.10.2014 року по 14.04.2015 року; на суму 8,81грн. нараховано пеню у розмірі 2,06грн. за період з 14.10.2014 року по 07.06.2015 року; на суму 6087,79грн. нараховано пеню у розмірі 1639,20грн. за період з 14.10.2014 року по 13.07.2015 року, а всього на суму 1645,48грн.

Нарахування пені підтверджується розрахунком суми позовних вимог, розрахунком пені та зворотнім боком облікової картки відповідача (а.с.13).

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

В п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1ст.38 ПК України).

Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст.59 ПК України).

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається, зокрема, при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно із п.п.129.3.1 п.129.3. нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п.129.4 ст.129 ПК України).

Відповідно до п.129.5 ст.129 ПК України зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Згідно із п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.21 ст.95 ПК України).

Згідно із п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4. ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Підставність нарахування пені підтверджується матеріалами адміністративної справи.

Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача щодо незаконності нарахування пені, оскільки правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 14.03.2014 року, на підставі якого було узгоджено грошове зобов'язання, за несвоєчасну сплату якого і нараховано пеню, встановлено судовими рішеннями, які набрали законної сили.

При цьому відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі. Оскільки ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду, якою залишено без змін постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 у справі №809/1656/14, прийнята 22.09.2014 року, то вона набрала законної сили з моменту її проголошення, тобто податкове зобов'язання стало узгодженим. І з цього часу, а не з моменту отримання відповідачем копії рішення суду 07.10.2014 року, в ТОВ "Хімшинторг" виник обов'язок в 10-денний строк погасити податковий борг.

Відтак, доводи представника відповідача про неправомірність початку нарахування пені з 14.10.2014 року, а не з 17.10.2014 року, є необгрунтованими.

Також, не є підставою для відмови у задоволенні позову посилання представника відповідача на те, що позов поданий не уповноваженою особою та в процесі судового розгляду не замінено сторону позивача, оскільки під час розгляду справи позивач усунув недоліки позовної заяви та подав позов на відповідному бланку податкового органу (а.с. 67-70).

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімшинторг" (код ЄДРПОУ 32726656) з розрахункових рахунків в банках, що обслуговують дане підприємство, та за рахунок готівки, що належить підприємству, в дохід державного бюджету України податковий борг в розмірі 1645,48грн. (одна тисяча шістсот сорок п'ять гривень сорок вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 10.11.2015 року.