Постанова

від 13.12.2010 по справі 13348/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар`їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 грудня 2010 р. № 2-а- 13348/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волошина Д.А. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області , з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд, стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області суму заборгованості 24578,27 грн. на р/р НОМЕР_2 та видати відповідний виконавчий лист.

13.13. 2010 року через канцелярію суду були надані уточнення до позовної заяви , згідно яких позивач відмовляється від позову в частині стягнення 17013,00 грн., у зв`язку з частковим погашенням боргу відповідачем та просить стягнути залишок несплаченої заборгованості в сумі 7565,27 грн. на користь Пенсійного фонду.

В обґрунтування позову вказав, що відповідач, Військова частина НОМЕР_1 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії, призначеної відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а`ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення`за сиском №1 на суму 24578,27 грн. Сума заборгованості відповідачем по теперішній час не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав до суду заперечення на позов, вказавши, що заборгованість військової частини НОМЕР_1 з витрат для виплати та доставки пільгових пенсій частково погашена та складає 17289,13 грн.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, заяви позивача та відповідача про розгляд справи без їх участі, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Судом встановлено, що Військова частина НОМЕР_1 яка є юридичною особою згідно наданої довідки №265 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з Головного організаційно-мобілізаційного управління Генерального штабу збройних сил України від 30.12.1999 року №428 та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківськї області як платник страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України .

Згідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. «а`ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», колишнім працівникам відповідача, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , було призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 1.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а`ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення`та розрахунку до позову по В/ч-0829 за відповідачем значиться заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за липень 2010 року у сумі 5654,22 грн., за серпень 2010 року у сумі 5722,39 грн., за серпень 2010 року у сумі 5329,30 грн., за серпень 2010 року 5335,68 грн, за серпень 2010 року у сумі 12628,75 грн., за вересень 2010 року у сумі 19921, 82 грн, за вересень 2010 року 19991,81 грн., за вересень 23358,79 грн. за вересень 2010 року у сумі 24578,27 грн.- загальна сума боргу склала 24578,27 грн.

На момент розгляду справи у суді, згідно наданих платіжних відомостей заборгованість в сумі 17013,00 відповідачем Військовою частиною НОМЕР_1 частково погашена. Таким чином залишок несплаченої заборгованості склав 7565,27 грн.

Відповідно до п. а ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок встановлений Законом України Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування від 26 червня 1997 року №400/97-ВР. Фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому Інструкція № 21-1).

Відповідно до п.п. 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Військовою частиною НОМЕР_1 фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7565,27 грн. станом на час розгляду справи в суді, не сплачено.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі м. Харкова обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування№1058-IV від 09.07.2003 року, ст. ст. 8-14, 71, 128, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківськї області до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості- задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , р/р НОМЕР_3 , р/р НОМЕР_4 у ВДК МФО351011, код ЄДРПОУ 07902533) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (64606, Харківська обл., Лозівський район, м. Лозова, м-н 4, буд 73, р/р НОМЕР_2 в Лозівському відділенні Ощадного банку України, МФО 350192, код ЄДРПОУ 22681992) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 7565.27 грн. (сім тисяч п`ятсот шістдесят п`ять гривень 27 копійок).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волошин Д.А.