Ухвала

від 04.11.2015 по справі 803/616/14

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2015 р. Справа № 876/5411/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Костіва М.В.,

суддів Шавеля Р.М., Бруновської Н.В.

за участю секретаря Бєлкіної Н.І.

представника відповідача Ярошика Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Екзітос» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 30.04.2014 р. у справі № 803/616/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екзітос» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0011332202 від 30.12.2013 року,

встановив:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30.04.2014 р. у справі № 803/616/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екзітос» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0011332202 від 30.12.2013 року, у позові було відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі скаржник просить постанову суду скасувати та задовольнити позов. Апеляційна скарга мотивована тим, що у висновках акту перевірки не було викладено, що саме було порушено позивачем, і які санкції були накладені, обґрунтування порушень, однак, на підставі саме цього акту винесене оскаржуване податкове повідомлення-рішення. Також вказує на те, що товариством 03.05.2013 року отримано акт №2466/22.4/37669179 від 22.04.2013 року «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТзОВ «Екзітос». Зазначає, що висновки даного акту перевірки щодо відсутності здійснення ТзОВ «Екзітос» господарських операцій за період 01.01.2012 року по 31.12.2012 року є передчасними, необ'єктивними, прийнятими без достатнього встановлення матеріалів перевірки та такими, що не ґрунтується на нормах чинного законодавства України, оскільки господарські операції між позивачем та усіма контрагентами, в тому числі і з ТзОВ «Феміда-Інтер» та ТОВ «СВА Плюс» фактично відбулися, вони належним чином оформлені первинними документами бухгалтерського обліку. При процедурі адміністративного оскарження вказаного акту жодної відповіді на заперечення позивача та жодного податкового повідомлення- рішення на його адресу не надійшло. В свою чергу, товариство отримало новий акт №1343/22.2/37669179 від 08.11.2013 року, який ґрунтується на висновках попереднього акту №2058/10/22.4 від 22.04.2013 року. Податковий орган особисто визнав численні порушення, допущені ним при складанні акту перевірки №2058/10/22.4 від 22.04.2013. Вказує на те, що до компетенції Луцької ОДПІ не входить визнання договорів чи угод недійсними.

В судовому засіданні представник відповідача заперечив вимоги апеляційної скарги за їх безпідставністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів встанолвила наступне.

Суд першої інстанції встановив та матеріалами справи підтверджується, що 08.11.2013 року Луцькою ОДПІ було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТзОВ «Екзітос» з питань здійснення фінансово-господарських операцій із ТзОВ «Волинь-Зерно-Продукт» за вересень 2012 року, про що складено акт №1343/22.2/37669179 від 08.11.2013 року. За результатами даної перевірки документально підтверджено здійснення фінансово-господарських операцій із ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» за вересень 2012 року.

На підставі акту перевірки Луцькою ОДПІ згідно з пунктом 54.3 статті 54 Податкового кодексу України винесено податкове повідомлення-рішення №0011332202 від 30.12.2013 року, яким за порушення ст. ст. 185, 187 цього ж Кодексу позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 591240,00 грн., з них: 472992,00 грн. - основного платежу та 118248,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

З матеріалів справи, зокрема, із акту перевірки №1343/22.2/37669179 від 08.11.2013 року вбачається, що згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки (ВРХ №386572), зареєстрованого в реєстрі за №5785, ТзОВ «Екзітос» - продавець - в особі свого представника передає у власність покупцю - ТзОВ «Волинь-зерно-продукт», а покупець в особі свого представника приймає у власність земельну ділянку, площею 5,0132 га, кадастровий номер якої 0721882001:01:001:0668, розташовану в селі Дерно Ківерцівського району Волинської області по вулиці Жовтнева, та зареєстровану за №44-а, і сплачує за неї визначену цим договором грошову суму на нижчевикладених умовах. Цільове призначення земельної ділянки - для обслуговування цілісного майнового комплексу «Ківерцівське ХПП». Земельна ділянка, що відчужується, належить Продавцю на підставі свідоцтва, виданого 23.08.2012 року приватним нотаріусом Ківерцівського районного нотаріального округу Волинської області за реєстраційним №1909, додатком до якого є державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №342301, виданий 22.12.2008 року Дернівською сільською радою Ківерцівського району Волинської області та управлінням Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди землі за №020809400001, з відмітками про відчуження земельної ділянки, вчиненими в порядку, встановленому чинним законодавством, нотаріусом та органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень. Державну реєстрацію права власності на відчужувану ділянку зареєстровано в Поземельній книзі 30.08.2012 року управлінням Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області за №0721882001010010668301.

За домовленістю сторін продаж земельної ділянки між ними вчиняється у сумі 712047 грн. без ПДВ. Кошти в сумі 200000 грн. внесені покупцем на рахунок продавця до посвідчення цього договору. Сторони підтверджують факт сплати цього платежу за продану земельну ділянку. Залишок суми, що становить 512047 грн. покупець зобов'язується сплатити продавцю частинами або одним платежем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок продавця в строк до 07.09.2012 року. Договір скріплено печатками підприємств та підписано посадовими особами: директором ТзОВ «Екзітос» Ліханським М.В. та директором ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» Дудкою Є.С., та посвідчено приватним нотаріусом Луцького міського нотаріального округу Волинської області.

Також між ТзОВ «Екзітос» та ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» укладено договір купівлі-продажу комплексу будівель та споруд ВРХ №386569, який зареєстрований в реєстрі за №5736. За умовами даного договору ТзОВ «Екзітос» - продавець - в особі свого представника зобов'язується передати майно покупцю - ТзОВ «Волинь-зерно-продукт», а покупець в особі свого представника зобов'язується прийняти майно, і сплатити за нього визначену цим договором грошову суму. Майно, що відчужується за даним договором, складається з комплексу будівель та споруд, що розташований за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, село Дерно, вулиця Жовтнева, будинок №44-а, до складу якого входить: вагова і приміщення контори /А-2/; зерносклад №1 /Б-1 /; зерносклад №2 /В-1 /; зерносклад №3 /Г-1 /; зерносклад №4 /Д-1/; зерносклад №5/Ж-1/; зерносклад №6 /Е-1/; зерносклад №7/Є-1/; зерносклад №8 /3-1/; зерносклад №9 /1-1/; робоча очисна башта /И-3/; побутове приміщення /1-1/; контора - лабораторія /й-1/; приміщення бані /К-1/; кладова-гараж /Л-1/; майстерня /М-1/; конюшня /Н-1/; робоча очисна башта з транспортером /0-5/; трансформаторна підстанція /ТІ-1 /; насосна станція водопостачання /Р-1 /; будівля - дизель ДГМН-100 /С-1/; підсобне приміщення /Т-1/; будка залізничної ваги /У-1/. Комплекс будівель та споруд, що є предметом цього договору, належить продавцю на праві власності на підставі свідоцтва, виданого 23.08.2012 року приватним нотаріусом Ківерцівського районного нотаріального округу Волинської області за реєстраційним №1909, та зареєстрованого в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно Комунальним підприємством «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» за реєстраційними №№17282737, 17283261, 17283401, 17283277, 17283098, 17283447, 17282868, 17282965, 17282966. 17283361, 17282848, 17283499,17283621, 17282922, 17283573, 17283406, 17283160, 17283331, 17282773, 17283635, 17283510, 17283323, 17283661. За домовленістю сторін продаж комплексу будівель та споруд між ними вчиняється у сумі 2837953 грн., в тому числі ПДВ. Договір скріплено печатками підприємств та підписано посадовими особами: директором ТзОВ «Екзітос» Ліханським М.В. та директором ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» Дудкою Є.С., та посвідчено приватним нотаріусом Луцького міського нотаріального округу Волинської області.

Під час проведення перевірки Луцькою ОДПІ на підставі представлених позивачем копій первинних документів: договорів купівлі-продажу земельної ділянки (ВРХ №386572), купівлі-продажу комплексу будівель та споруд (ВРХ №386569), акту прийому-передачі земельної ділянки від 06.09.2012 року; акту прийому-передачі від 06.09.2012 року, видаткових накладних №ЛНА-000004 від 06.09.2012 року, № ЛНА-000003 від 06.09.2012 року, податкових накладних №1 від 08.08.2012 року, №2 від 09.08.2012 року, №3 від 17.08.2012 року, №1 від 06.09.2012 року, №2 від 06.09.2012 року, № 3 від 30.09.2012 року, №4 від 30.09.2012 року, №20 від 30.09.2012 року, платіжних доручень, протоколу № 0312141/2 було підтверджено здійснення фінансово - господарських операцій між ТзОВ «Екзітос» та ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» за вересень 2012 року, зокрема, продажу земельної ділянки на суму 712047 грн. без ПДВ, а також продажу комплексу будівель та споруд на суму 2837953 грн., в тому числі ПДВ - 472992,16 грн. Оплату за отриманий товар проведено на рахунок №260037655, відкритий в ВОЛ АТ «Райффайзен Банк Аваль» м. Луцьк, МФО 30356; ТзОВ «Екзітос» (ЄДРПОУ 30887525) з рахунка № 26006001315596 АТ «ОТП Банк» м. Київ, МФО 300528 ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» в сумі 3550000 гривень, що підтверджується актом перевірки від 08.11.2013 року № 1343/22.2/37669179.

Факт здійснення даних операцій не заперечувався сторонами.

Пунктом 185.1 статті 185 ПК України встановлено, що об'єктом оподаткування, серед інших, є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю. Відповідно до пункту 187.1 статті 187 даного Кодексу датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Як слідує із акту перевірки, податок па додану вартість в сумі 472992,16 грн. по виписаних ТзОВ «Екзітос» податкових накладних покупцем ТОВ «Волинь-зерно-продукт» включено до податкового кредиту в реєстр отриманих податкових накладних за листопад 2012 року, відповідно до податкової накладної №1 від 06.09.2012 року та в декларацію по податку на додану вартість за листопад 2012 року (рядок 10.1). Разом з тим, із листа Ківерцівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Волинській області №378/7/22.1-10 від 10.07.2013 року вбачається, що відповідно до наказу ГУ Міндоходів у Волинській області №28 від 14.06.2013 року «Про індикативні показники доходів за червень 2013 року» доведено на відпрацювання підприємство «Волинь-зерно-продукт», за яким відповідно до інформації баз даних Міндоходів у вересні 2012 року встановлено розбіжності при формуванні податкового кредиту в сумі 473 тис. грн. Відділом оподаткування юридичних осіб Ківерцівської ОДПІ надіслано запит №279/10/22.1-11 від 13.02.2013 року про надання пояснень та підтверджуючих документів по взаємовідносинах з ТзОВ «Екзітос». На вказаний запит платником було надано всі підтверджуючі документи по взаємовідносинах із ТзОВ «Екзітос», та встановлено, що ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» придбано у ТзОВ «Екзітос» земельну ділянку площею 5,0132 га, розташовану в селі Дерно Ківерцівського району Волинської області по вулиці Жовтнева, та комплекс будівель та споруд, що розташований за вказаною адресою.

Відділом податкового контролю проведено позапланову перевірку ТзОВ «Волинь-зерно-продукт», за результатами якої підтверджено правомірність формування податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах з ТзОВ «Екзітос» в сумі 472,99 тис. грн. Однак, продавцем майна ТзОВ «Екзітос» за наслідком укладених правочинів не було задекларовано податкові зобов'язання із податку на додану вартість, та не сплачено податок на додану вартість по вказаних господарських операціях.

Зазначена обставина не спростована позивачем в ході судового розгляду даної справи. З урахуванням наведеного, покликання на дійсність правочинів та належне їх документальне оформлення не заслуговує на увагу, враховуючи, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення було винесено з іншої підстави - недекларування податкових зобов'язань.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов підставного висновку, що внаслідок укладання та здійснення TзOВ «Екзітос» та ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» договірних відносин відповідно до ст. ст. 185, 187 ПК України у позивача виникає відповідний обов'язок щодо сплати зобов'язання із податку на додану вартість у сумі 472992,16 грн. та відображення такого зобов'язання у відповідній декларації.

Посилання позивача на акт перевірки не беруться до уваги, оскільки податкове повідомлення-рішення №0011332202 від 30.12.2013 року було винесено на підставі іншого акта перевірки №1343/22.2/37669179 від 08.11.2013 року, яка була проведена зовсім з інших підстав. Крім того, як слідує із Акта перевірки №2058/10/22.4 від 22.04.2013 року, під час проведення даної перевірки Луцькою ОДПІ фінансово-господарські операції між позивачем та ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» не досліджувалися.

Згідно з пунктом 123.1 статті 123 ПК України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54,3.6. пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення па платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. Отже, оскільки контролюючим органом самостійно було визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість згідно з пунктом 54.3 статті 54 ПК України, а тому застосування до ТзОВ «Екзітос» штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 25 відсотків суми визначеного зобов'язання 472992,16 грн. є правомірним.

За таких обставин, суд першої інстанції підставно відмовив у позові. Мотиви апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Частиною 2 ст.19 Конституції України та ч.3 ст.2 КАС України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України. У відповідності до вимог ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції за своєю суттю відповідає закону, підстави для її скасування не були доведені у встановленому порядку.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Екзітос» залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 30.04.2014 р. у справі № 803/616/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів після набрання нею законної сили, а уразі складення такої в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Головуючий суддя Костів М.В.

Судді Шавель Р.М.

Бруновська Н.В.

Повний текст ухвали складений 29.10.2015 року.