Постанова

від 10.02.2011 по справі 11/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

10 лютого 2011 р.                                                                                 №2а- 11/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання Ульященко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Лозівської об"єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор АО"

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор АО", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 1179 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок № 31115009700060, одержувач: Близнюківське ВДК у Харківській області, код 24134248, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО - 851011.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за неподання декларацій з податку на прибуток винесено податкове повідомлення-рішення: №0003541500/0 від 02.11.2010 року на суму 170,00 грн. та №0001121500/0 від 20.05.2010 року на суму 1020 грн. У зв'язку з частковою сплатою боргу відповідачем податковий борг ТОВ "Новатор АО" штрафні санкції зменшені на 11 грн. Сума заборгованості в розмірі 1179,00 грн. є узгодженою, але відповідачем не сплачена.

Відповідач, ТОВ "Новатор АО", у судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, які направлялися за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, але повернулися з відміткою «за зазначеною адресою не проживає», тобто судова повістка не вручена адресату з незалежних від суду причин. Враховуючи положення ч.11 ст. 35 КАС України, відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Представник Лозівської ОДПІ в судове засідання надав заяву з проханням слухати справу без його участі, та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі за таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач - ТОВ "Новатор АО" зареєстрований у Близнюківській районній державній адміністрації Харківської області 01.07.2008 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ №14491020000000291.

ТОВ "Новатор АО" взято на облік до Лозівської ОДПІ, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 26-27).

Ідентифікаційний код ТОВ "Новатор АО": 35069621, місцезнаходження відповідача –64801, Харківська область, Близнюківський район, смт.Близнюки, вул.Радянська, 17, згідно довідки з ЄДРПОУ.

Фахівцями Лозівською ОДПІ Харківської області було проведено ряд перевірок, а саме:

20.05.2010 року - камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Новатор АО", про що було складено акт №112/15-107 від 20.05.2010 року, та встановлені порушення п.п."б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.00 р., (який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин), п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: платником податків не подано податкова звітність з податку на прибуток за 2008 рік, 1-й квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1-й квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки начальником Лозівської ОДПІ було прийняте податкове повідомлення - рішення №0001121500/0 від 20.05.10 р. про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1020,00 грн., на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.00 р., згідно якого платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або його затримку. Рішення вручено особисто директору підприємства. Відповідачем часткового погашена заборгованість по вищезазначеному податковому повідомленню-рішенню в розмірі 11,00 грн.

29.09.2010 року проведено камеральну перевірку ТОВ "Новатор АО" щодо своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №330/15-107 від 29.09.2010 року, висновками якого встановлені порушення п.п."б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.00 р., п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: платником податків не подано податкова звітність з податку на прибуток за 1-ше півріччя 2010 року.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0003541500/0 від 02.11.2010 р. про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн., на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 закону № 2181-ІІІ від 21.12.00 р.

Згідно акту від 08.11.2010 року №399/15-107, податкове повідомлення-рішення №0003541500/0 від 02.11.2010 р. розміщено на дошці податкових оголошень.

Згідно з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.00 р., платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного закону, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до п.п.4.2.2 п.п.4.2.3 п.4.2 ст.4 вказаного закону, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:

а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію;

б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях;

в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Камеральною вважається перевірка, яка проводиться контролюючим органом виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях, без проведення будь-яких інших видів перевірок платника податків;

г) згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.

Обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених підпунктом 4.2.2 цього пункту, є помилковим, покладається на платника податків, за винятком випадків, визначених пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 зазначеного закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем були надіслані податкові вимоги №1/72 від 01.06.2010 року, №2/107, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Матеріалами справи підтверджено, що всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., платник податків зобов'язаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення. Податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржені відповідачем не були. Таким чином, відповідачем своєчасно не було сплачено застосовані до нього санкції.

Згідно з п.1.2 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, Лозівська ОДПІ Харківської області здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п.п. 5.3.2 п.5.3 ст. 5 Закону податкові зобов'язання повинні бути сплачені в установлений термін.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби, зокрема є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з ст.10 вказаного закону, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.1.7 ст. 7 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., передбачено, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 1179,00 грн.

Таким чином, Лозівською ОДПІ Харківської області правомірно та в межах повноважень органу державної податкової служби виявлені здійснені відповідачем порушення вимог податкового законодавства, та позивачем правомірно застосовано штрафні (фінансові) санкції відповідно податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор АО" про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор АО" (64801, Харківська область, Близнюківський район, смт. Близнюки, вул. Радянська, 17, код ЄДРПОУ 35069621 р/р 26006014149001 у Ф ВАТ КБ "Надра" Харківське РУ, МФО 351834) заборгованість до бюджету з податку на прибуток шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №31115009700060, одержувач Близнюківське ВДК у Харківській області, код 24134248, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 в розмірі 1179.00грн. (одна тисяча сто сімдесят дев'ять гривень 00 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Постанова суду у повному обсязі виготовлена 15.02.2011 року.

          Суддя                                                                       Мар'єнко Л.М.