Постанова

від 09.11.2015 по справі 813/4030/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2015 року № 813/4030/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лейко-Журомської М.В.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В,

за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Самбірської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» в особі Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» про надання дозволу на реалізацію майна ,що перебуває у податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

Самбірська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» в особі Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» про надання дозволу на реалізацію майна ,що перебуває у податковій заставі. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у відповідача є несплачена до бюджету заборгованість в сумі 69846,16 грн. Керуючись статтею 95 Податкового кодексу України просить надати дозвіл на погашення суми боргу за рахунок майна платника, що є одним із джерел погашення податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи судом встановлено, що Стрийська нафтогазорозвідувальна експедиція дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» включена до єдиного державного реєстру підприємств і організацій України як відокремлений підрозділ Дочірнього підприємства НАК «Надра України» «Західукргеологія» ДП НАК Надра України «Західукргеологія» з присвоєнням ідентифікаційного коду 01431601. Відокремлений підрозділ Стрийська нафтогазорозвідувальна експедиція дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» перебуває на обліку у Самбірській ОДПІ як платник окремих видів податків.

Відповідно пункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З матеріалів справи встановлено, що у відповідача є податковий борг перед бюджетом на суму 69846,16 грн., який складається зокрема з несплаченого податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб в сумі 69318,52 грн. та пеня в сумі 527,64 грн., визначеного платником самостійно у поданих деклараціях з плати за землю за 2014 рік та 2015 рік.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12 січня 2015 року з Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» стягнуто податкову заборгованість в сумі 24805,97 грн.

На виконання вказаної постанови позивачем до банків скеровувались інкасові доручення, проте вони були повернуті без виконання через відсутність коштів на вказаних рахунках, що підтверджується відмітками на звороті інкасових доручень, наявних в матеріалах справи.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків, згідно з підпунктом 87.2 статті 87 ПК України, є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Згідно з пунктом 89.3 статті 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, котрий має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

05 березня 2015 року позивачем у відповідному державному реєстрі зареєстровано податкову заставу майна Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» відповідно до акту опису майна № 6 від 03 березня 2015 року, що підтверджується копією Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 46504169.

15 серпня 2015 року позивачем у відповідному державному реєстрі зареєстровано податкову заставу майна Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» відповідно до акту опису майна № 10 від 15 серпня 2015 року, що підтверджується копією Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 44936252.

Порядок продажу майна, що перебуває у податковій заставі, визначений статтею 95 ПК України. Відповідно до пункту 95.1 цієї статті контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до вимог вищезазначеної статті позивачем виставлено податкову вимогу.

Відповідно до абзацу другого пункту 95.3. статті 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Враховуючи те, що Підприємством податковий борг самостійно не сплачено, такий може бути погашено за рахунок коштів отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до пункту 95.3. статті 95 ПК України.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З огляду на наявність судових рішень щодо стягнення з відповідача податкового боргу, а також зважаючи на відсутність у відповідача коштів на рахунках, суд дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 69846,16 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати з сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Самбірській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області дозвіл на погашення податкового боргу підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» в особі Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» Західукгеологія» ( Львівська обл., Стрийський район, с.Пукеничі, вул.Львівська ,11 ,код ЄДРПОУ 01431601) в сумі 69846,16 грн. (шістдесят дев'ять тисяч вісімсот сорок шість гривень 16 коп.) за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі.

Судові витрати з сторін не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 13 листопада 2015 року.

Суддя М.В. Лейко-Журомська