Постанова

від 06.11.2015 по справі 760/19472/15-п

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 3-6012/15

№760/19472/15-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, декларанта (директора) ТОВ «Ребренд» (код ЄДРПОУ 39768556, 04209, м. Київ, вул. Озерна, буд. 3, нежиле приміщення № 338), паспорт серії НОМЕР_2, виданий 20.12.2002 Київським РВ Сімферопольським МУГУМВС України в Криму, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

28.10.2015 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, декларанта (директора) ТОВ «Ребренд» (код ЄДРПОУ 39768556, 04209, м. Київ, вул. Озерна, буд. 3, нежиле приміщення № 338), паспорт серії НОМЕР_2, виданий 20.12.2002 Київським РВ Сімферопольським МУГУМВС України в Криму, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0638/10000/15 про порушення митних правил від 20.08.2015 року, 31.07.2015 року на митну територію України з Туреччини через п/п «Іллічівський морський торгівельний порт» м/п «Іллічівськ» Одеської митниці ДФС в автомобілі д/н 34HP6963/34KJ5739 на адресу ТОВ "РЕБРЕНД" (код ЄДРПОУ 039768556, м. Київ, вул. Озерна, буд. 3, нежиле приміщення № 338) ввезено вантаж «текстильні матеріали покриті ПВХ, вентилятори, бахрома в рулонах, кисті для штор, магніти для штор та частини гальмівної системи в асортименті» згідно інвойсу № 15/07.15-11 загальною вагою брутто 19736,20 кг, 828 місць. Загальною вартістю - 57 441,47 дол. США.

Підставою для переміщення вказаного вантажу через митний кордон України були товаросупровідні документи: CMR № 009351 від 15.07.2015, інвойс від 15.07.2015 № 15/07.15-11 з зазначенням кількості та вартості товару - 57441,47 дол. США, пакувальний лист до інвойсу № 15/07.15-11 та попередня митна декларація типу ЕЕ № 100270000/2015/835663 від 04.08.2015 одержувача ТОВ "РЕБРЕНД" (код ЄДРПОУ 039768556).

Зазначені товари переміщено на виконання контракту від 20.05.2015 № 2005/15-11 укладеного між ТОВ "РЕБРЕНД" (код ЄДРПОУ 039768556, м. Київ, вул. Озерна, буд. 3, нежиле приміщення № 338) в особі директора ОСОБА_1 та компанією «WARREN SALES LLP» (CORNWALL BUILDINGS 45 NEWHALL STREET, SUITE 211 BIRMINGHAM B3 3QR GREAT BRITAINE (UNITED KINGDOM).

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС 12.08.2015 ТОВ "РЕБРЕНД" на митному посту «Столичний» було подано заяву вих. №1208 на отримання дозволу щодо проведення фізичного огляду товарів з метою перевірки відомостей зазначених у товаросупровідних документах. Представниками підприємства ТОВ "РЕБРЕНД" фізичний огляд проведено, про що складено відповідний акт.

13.08.2015 декларантом ТОВ "РЕБРЕНД" громадянином ОСОБА_1 зазначені товари заявлені за МД № 100270001/2015/220553 з метою випуску для вільного обігу на митному посту «Столичний» шляхом подання електронної декларації.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 20.05.2015 № 2005/15-11, CMR № 009351 від 15.07.2015, інвойс від 15.07.2015 № 15/07.15-11 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

14.08.2015 в зоні митного контролю митного поста «Столичний» розпочато митний огляд зазначеного вантажу який завершено 18.08.2015, про що складено акт про проведення товарів.

В результаті проведення митного огляду встановлено невідповідність наявного товару щодо задекларованого в митній декларації, а саме:

-товар № 1 фактично наявний в кількості - 41 рулон, з них 2 рулони оббивної тканини розміром 1,41м Х 45м, 1,41м Х 48м загальною кількістю 131,13м2 загальною вагою 44 кг, відомості про які відсутні у митній декларації та ТСД, 39 рулонів дерматину, відповідно до даних заявлених в митній декларації 2085 кв.м., фактично згідно з маркуванням на пакуванні - 2570,43м2, що більше від заявленої кількості на 485,43м2., вагою 308 кг. Товар № 4 у гр.31 митної декларації заявлено китиці для штор в кількості 5914 шт; фактична кількість товару китиці для штор - 6490 шт., що на 576 шт. більше від заявленого, вагою 247 кг.

При цьому під час митного огляду вантажу заявленого до митного контролю та митного оформлення за митною декларацією № 100270001/2015/220553 виявлено частину вантажу, данні про який відсутні в митній декларації.

Таким чином, декларантом громадянином ОСОБА_1 здійснено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснила, що гр. ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0638/10000/15 за ст. 473 МК України. Зазначила, що гр. ОСОБА_1 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 31.07.2015 року на митну територію України з Туреччини через п/п «Іллічівський морський торгівельний порт» м/п «Іллічівськ» Одеської митниці ДФС в автомобілі д/н 34HP6963/34KJ5739 на адресу ТОВ "РЕБРЕНД" (код ЄДРПОУ 039768556, м. Київ, вул. Озерна, буд. 3, нежиле приміщення № 338) ввезено вантаж «текстильні матеріали покриті ПВХ, вентилятори, бахрома в рулонах, кисті для штор, магніти для штор та частини гальмівної системи в асортименті» згідно інвойсу № 15/07.15-11 загальною вагою брутто 19736,20 кг, 828 місць. Загальною вартістю - 57 441,47 дол. США.

Підставою для переміщення вказаного вантажу через митний кордон України були товаросупровідні документи: CMR № 009351 від 15.07.2015, інвойс від 15.07.2015 № 15/07.15-11 з зазначенням кількості та вартості товару - 57441,47 дол. США, пакувальний лист до інвойсу № 15/07.15-11 та попередня митна декларація типу ЕЕ № 100270000/2015/835663 від 04.08.2015 одержувача ТОВ "РЕБРЕНД" (код ЄДРПОУ 039768556).

Зазначені товари переміщено на виконання контракту від 20.05.2015 № 2005/15-11 укладеного між ТОВ "РЕБРЕНД" (код ЄДРПОУ 039768556, м. Київ, вул. Озерна, буд. 3, нежиле приміщення № 338) в особі директора ОСОБА_1 та компанією «WARREN SALES LLP» (CORNWALL BUILDINGS 45 NEWHALL STREET, SUITE 211 BIRMINGHAM B3 3QR GREAT BRITAINE (UNITED KINGDOM).

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС 12.08.2015 ТОВ "РЕБРЕНД" на митному посту «Столичний» було подано заяву вих. №1208 на отримання дозволу щодо проведення фізичного огляду товарів з метою перевірки відомостей зазначених у товаросупровідних документах. Представниками підприємства ТОВ "РЕБРЕНД" фізичний огляд проведено, про що складено відповідний акт.

13.08.2015 декларантом ТОВ "РЕБРЕНД" громадянином ОСОБА_1 зазначені товари заявлені за МД № 100270001/2015/220553 з метою випуску для вільного обігу на митному посту «Столичний» шляхом подання електронної декларації.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 20.05.2015 № 2005/15-11, CMR № 009351 від 15.07.2015, інвойс від 15.07.2015 № 15/07.15-11 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

14.08.2015 в зоні митного контролю митного поста «Столичний» розпочато митний огляд зазначеного вантажу який завершено 18.08.2015, про що складено акт про проведення товарів.

В результаті проведення митного огляду встановлено невідповідність наявного товару щодо задекларованого в митній декларації, а саме:

-товар № 1 фактично наявний в кількості - 41 рулон, з них 2 рулони оббивної тканини розміром 1,41м Х 45м, 1,41м Х 48м загальною кількістю 131,13м2 загальною вагою 44 кг, відомості про які відсутні у митній декларації та ТСД, 39 рулонів дерматину, відповідно до даних заявлених в митній декларації 2085 кв.м., фактично згідно з маркуванням на пакуванні - 2570,43м2, що більше від заявленої кількості на 485,43м2., вагою 308 кг. Товар № 4 у гр.31 митної декларації заявлено китиці для штор в кількості 5914 шт; фактична кількість товару китиці для штор - 6490 шт., що на 576 шт. більше від заявленого, вагою 247 кг.

Статтею 4 Митного кодексу України визначено, що декларант це особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Згідно з статтею 266 Митного кодексу України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленому цим Кодексом, сплатити митні платежі та перед подачею митної декларації має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Декларанту митницею була надана можливість перед декларуванням товарів провести їх фізичний огляд з метою встановлення відповідності для подальшого правильного декларування.

При цьому під час митного огляду вантажу заявленого до митного контролю та митного оформлення за митною декларацією № 100270001/2015/220553 виявлено частину вантажу, данні про який відсутні в митній декларації.

Громадянин ОСОБА_1 в своєму поясненні зазначив, що проводити фізичний огляд товарів було доручено ОСОБА_2 Довірена особа мала впевнитись, чи правильно зазначені торговельні марки, виробники та країни виробництва. Гр. ОСОБА_1 не ставив перед довіреною особою завдання по підрахунку кількості товару та визнає свою провину в тому, що не були визначені чіткі цілі для повного перерахунку товарів.

ОСОБА_2 провів огляд товарів в обсягах, вказаних декларантом ТОВ "РЕБРЕНД" гр. ОСОБА_1

З приводу невідповідності товару гр. ОСОБА_2 по даному факту відмовився надавати пояснення, що відображено в протоколі пояснень від 19.08.2015.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Таким чином декларантом громадянином ОСОБА_1 здійснено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбачених

частиною ст. 472 Митного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно зі статтею 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ст. 472 МК України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до службової записки управління адміністрування митних платежів № 1938/26-70-25-02-06 від 11.09.15 загальна вартість предметів правопорушення

- 2 рулони оббивної тканини розміром загальною кількістю 131,13м2 вартість становить 7 599,56 грн.

- дермантин 485,43 м. 2 вартість становить 28132,81 грн.

- китиці для штор 576 шт. вартість становить 12564,35 грн.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 48296,72 грн.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 48296,72 грн.

Крім того, санкція статті 472 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що безпосередні предмети правопорушення не вилучались, оскільки до складання протоколу були випущені у вільний обіг.

У відповідності до ч.2 ст.541 МК України у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у п.3 ст.461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, держаним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Оскільки предмети правопорушення митних правил не вилучались, суд стягує з правопорушника ОСОБА_1 вартість цих товарів, що становить 48296,72 грн.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 48296,72 грн. та стягнути вартість випущених в обіг товарів в розмірі 48296,72 грн. на користь держави, які необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Соломянському районі; код ЄДРПОУ: 38050812; МФО: 820019; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 31113106705010; призначення платежу: *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095.

Стягнути з гр. України ОСОБА_1 судовий збір в сумі 243,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя