Ухвала

від 14.07.2015 по справі 229/2520/15-к

ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 1-кс/229/362/2015

Справа № 229/2520/15-к

14 липня 2015 р. м. Дружківка

Слідчий суддя суддя Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Дружківського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СВ Дружківського МВ ГУМВС України в Донецькій області про надання дозволу на проведення співробітниками Державної фінансової інспекції позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Дружківської загальноосвітньої школи I-III ступенів №7 Дружківської міської ради за матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050260001626 від 16.12.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України

ВСТАНОВИВ:

Клопотання надійшло до суду «13» 07. 2015 р.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого та прокурора дійшов таких висновків:

Слідчим доведено, що слідчим відділом Дружківського МВ ГУМВС України в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12014050260001626 від 16.12.2014 року, за кримінальним правопорушенням, передбаченим ст.366 ч.1 КК України, за фактом внесення недостовірних даних до актів прийому-передачі виконаних робіт з капітального ремонту спортивної зали Дружківської загальноосвітньої школи I-III ступенів №7 Дружківської міської ради.

Досудовим розслідуванням встановлено, що роботи з капітального ремонту спортивної зали ЗОШ № 7 м. Дружківка, згідно договору підряду, проводило ТОВ «Донсервісбуд». В актах прийому-передачі виконаних робіт КБ-2в вказано дані підписанта підрядника - директора ТОВ «Донсервісбуд» ОСОБА_4 . З боку замовника вказано дані директора ЗОШ № 7 м. Дружківка ОСОБА_5 .

Під час досудового розслідування, 16.12.2015 р. створеною комісією були проведені контрольні обміри виконаних ремонтних робіт згідно договору підряду №23-07/14 на капітальний ремонт спортивної зали Дружківської загальноосвітньої школи I-III ступенів №7 Дружківської міської ради за адресою: м. Дружківка, вул. Космонавтів, 37 на загальну суму 120304 грн., згідно якого було встановлено розбіжності між фактично виконаними роботами які вказані в актах виконаних робіт за серпень та вересень 2014 року.

Згідно висновку експерта № 28, за проведеною судовою будівельно-технічною експертизою - вартість фактично виконаних робіт на об`єкті «Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області» складає: 100009, 80 (сто тисяч дев`ять гривень, 80 коп.). Різниця перевищення між вартістю робіт відображених в актах приймання виконаних робіт №№ 1,2 за серпень, вересень 2014 року та фактичною вартістю робіт по «капітальному ремонту спортивної зали Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області», визначається експертом станом на час проведення робіт та складатиме 20295, 00 грн. (двадцять тисяч двісті дев`яносто п`ять грн., 00 коп.).

При проведенні досудового розслідування необхідно провести слідчі дії спрямовані на перевірку законності витрачання Дружківською загальноосвітньою школою 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області бюджетних коштів при проведенні робіт з капітального ремонту спортивної зали ЗОШ № 7 м. Дружківка, згідно договору підряду на капітальний ремонт № 23-07/14 від 23.07.2014 р., укладеного між ЗОШ № 7 м. Дружківка в особі її директора ОСОБА_5 та ТОВ «Донсервісбуд», в особі його директора ОСОБА_4 .

Зазначене вище можливо встановити тільки з залученням спеціалістів Державної фінансової інспекції та проведення позапланової ревізії Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області (Донецька область, м. Дружківка, вул.Космонавтів, 37, код ЄДРПОУ 25705078).

Згідно нормативних актів, а саме: Указ Президента України від 23.04.2011 № 499/2011 „Про Положення про Державну фінансову інспекцію України, Бюджетний кодекс України, наказ Міністерства фінансів України від 03.10.2011 № 1236 „Про затвердження положень про територіальні органи Державної фінансової інспекції України та їх підрозділи, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.10.2011 за № 1212/19950 - органи Державної фінансової інспекції України здійснюють незалежний державний фінансовий контроль від імені виконавчої гілки влади.

Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Позапланова ревізія підконтрольної установи у 2 кварталі не проводилась.

В ході досудового розслідування встановлено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального проводження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи. Слідчим СВ Дружківського МВ ГУМВС України в Донецькій області винесено постанову про призначення співробітниками Державної фінансової позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Дружківської загальноосвітньої школи I-III ступенів №7 Дружківської міської ради.

Інформація, яка може бути здобута внаслідок проведення ревізії у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані не можливо.

Слідчий довів, що, для досягнення повноти всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, належної правової оцінки всіх обставин вчиненого злочину, необхідно призначити та провести позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області (Донецька область, м. Дружківка, вул.Космонавтів, 37, код ЄДРПОУ 25705078), з питань наявності факту порушення законодавства при веденні фінансово-господарської діяльності, цільового використання грошових коштів отриманих з Державного бюджету, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності, дотримання законодавства при проведенні ТОВ «Донсервісбуд» робіт з капітального ремонту спортивної зали ЗОШ № 7 м. Дружківка, згідно договору підряду на капітальний ремонт № 23-07/14 від 23.07.2014 р., укладеного між ЗОШ № 7 м. Дружківка в особі її директора ОСОБА_5 та ТОВ «Донсервісбуд», в особі його директора ОСОБА_4 , з встановлення винних у допущених порушеннях осіб, з проведенням при необхідності зустрічних перевірок.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 110 КПК України, ст. 11 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", ст.ст.38,40,132 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Дружківського МВ ГУМВС України в Донецькій області міліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, код ЄДРПОУ 25705078, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Дружківка, вул.Космонавтів, 37 з питань наявності факту порушення законодавства при веденні фінансово-господарської діяльності, цільового використання грошових коштів отриманих з Державного бюджету, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності, дотримання законодавства при проведенні ТОВ «Донсервісбуд» робіт з капітального ремонту спортивної зали Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, згідно договору підряду на капітальний ремонт № 23-07/14 від 23.07.2014 р., укладеного між Дружківською загальноосвітньою школою 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, в особі її директора ОСОБА_5 та ТОВ «Донсервісбуд», в особі його директора ОСОБА_4 , з встановлення винних у допущених порушеннях осіб, з проведенням при необхідності зустрічних перевірок.

На вирішення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, код ЄДРПОУ 25705078 винести такі питання:

a. Дотримання цільового використання грошових коштів, отриманих з Державного бюджету на капітальний ремонт спортивної зали Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, згідно договору підряду на капітальний ремонт № 23-07/14 від 23.07.2014 р., укладеного між Дружківською загальноосвітньою школою 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, в особі її директора ОСОБА_5 та ТОВ «Донсервісбуд», в особі його директора ОСОБА_4

b. Дотримання чинного законодавства при здійсненнями посадовими особами Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, код ЄДРПОУ 25705078, щодо отримання субвенції з державного бюджету України, виділені на капітальний ремонт спортивної зали Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, згідно договору підряду на капітальний ремонт № 23-07/14 від 23.07.2014 р., укладеного між Дружківською загальноосвітньою школою 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, в особі її директора ОСОБА_5 та ТОВ «Донсервісбуд», в особі його директора ОСОБА_4

c. Якими саме посадовими особами Дружківської загальноосвітньої школи 1-III ступенів №7 Дружківської міської ради Донецької області, код ЄДРПОУ 25705078 допущенні виявлені порушення, та які акти Законодавства України були порушенні при цьому.

Призначити строк проведення ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 03.08.2015 по 17.08. 2015 року включно.

Проведення перевірки доручити Костянтинівській об`єднаній державній фінансовій інспекції Держфінінспекції України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1