Постанова

від 22.07.2011 по справі 2а/0470/5968/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5968/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Парненко В.С.

при секретарі судового засідання Орлові О.В.

за участю:

представник позивача ОСОБА_1

представник відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінаміс»до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінаміс» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська з позовними вимогами про:

- визнання протиправними дій Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська з невизнання декларації з податку на прибуток за 2010 рік як податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінаміс»;

- зобов'язання Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська визнати як податкову звітність Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінаміс» декларацію з податку на прибуток за 2010 рік.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.49.8., 49.10 ст. 49 ПКУ, а саме не визнано як податкову звітність декларацію позивача з податку на прибуток за 2010 рік (далі - декларація), у зв'язку з порушенням порядку її заповнення. Позивач зазначає, що декларація подана своєчасно, в ній зазначені обов'язкові реквізити. Подана декларація відповідає вимогам розділу 5 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України № 166 від 30.05.1997 р. (далі - Порядок № 166).

Позивач вважає, що дії відповідача не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, оскільки у поданій декларації заповнені всі реквізити, а дії відповідача суперечать вимогам Податкового кодексу України.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, на задоволенні позовних вимог наполягав.

Представник відповідача до суду з'явився, просив в позові відмовити. Надав до суду заперечення проти позову, в якому посилався на те, що дії ДПІ в Жовтневому районі м.Дніпропетровська по невизнанню декларації з податку на прибуток ТОВ «Вінаміс» є обгрунтованими та відповідають вимогам чинного законодавства.

Дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, заслухавши представників сторін, проаналізувавши чинне законодавство, суд дійшов висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

31 січня 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінаміс» (надалі за текстом „Позивач") направило на адресу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (надалі за текстом „Відповідач") декларацію з податку на прибуток за 2010 рік. Зазначена декларація була направлено цінним листом з повідомленням про вручення. Про що мається опис вкладення та повідомлення з відміткою про отримання вказаного листа відповідачем від 02.02.2011 року.

Листом від 07.02.2011 року за №5384/10/28-222 Відповідач повідомив Позивача, що декларація з податку на прибуток за 2010 рік не визнана як податкова з підстав відсутності у декларації типу документа (звітний, уточнюючий, звітній новий).

В межах виконання листа від 07.02.2011 року за №5384/10/28-222 ТОВ «Вінаміс» повторно направлено декларацію з податку на прибуток за 2010рік, на що листом від 12.04.2011 року №16615/10/28-222 Відповідач повідомив Позивача, що декларація з податку на прибуток за 2010 рік не визнана як податкова з підстав відсутності у декларації підпису посадових осіб та не засвідчено печаткою підприємства.

Відповідно до п.46.1 Статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 49.3 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається до органу державної податкової служби за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Відповідно до п. 48.2 ст. 48 Податкового кодексу України обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Пункт 48.3. ст. 48 Податкового кодексу України визначає перелік обов'язкових реквізитів податкової декларації, а саме: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Відповідно до пункту 1.6 розділу 1 Порядку складання декларації з податку на Прибуток підприємства (затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 29 березня 2003 року № 143 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2003 року за № 271/7592) (далі - Порядок № 143). оригінал декларації з відповідними додатками подається платником до податкового органу за місцезнаходженням платника на одному двосторонньому аркуші форматом А-4 з відповідними додатками на односторонніх аркушах форматом А-4. Подання копій декларації та додатків не дозволяється.

Відповідно до підпункту 1.6 розділу 1 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства (затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 29 березня 2003 року № 143 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2003 року за № 271/7592), достовірність даних підтверджується підписами керівника і головного бухгалтера та засвідчується печаткою підприємства.

Відповідно до п.п.48.5.1 п.48. ст.48 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-УІ податкова декларація повинна бути підписана керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до органу державної податкової служби. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником та особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку.

Судом встановлено, що Декларація з податку на прибуток підприємства за 2010 рік ТОВ „Вінаміс" (код ЄДРПОУ - 36206435), заповнена 31.01.2011 року, надійшла до ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська поштовим відправленням (зареєстрована загальним сектором адміністративно - господарського відділу за №1513 від 07.02.11 р., зареєстрована в АРМі „Бест Звіт" 07.02.11, реєстраційні № 10227175).

Відповідно до п.4.3. Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого Наказом ДПА України 30.05.1997 № 166 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 липня 1997 р. за N 250/2054, податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків. У цьому разі, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією (письмове звернення надсилається поштою з повідомленням про його вручення) надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право: надати таку нову декларацію разом зі сплатою відповідного штрафу; оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодження.

Матеріалами справи підтверджується, що Листом від 12.04.2011 року № 6615/10/28-222 ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська повідомила керівництво ТОВ „Вінаміс", що декларація з на прибуток підприємства за 2010 рік не вважається податковою, у зв'язку з тим, що в порушення п.48.3 та п.48.5.1 ст. 48 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ та п.1.6 розділу 1 Порядку №143 до декларації надано додаток Р1, який не підписано посадовими особами підприємства та не засвідчено печаткою підприємства.

Для огляду в судове засідання були надані оригінали декларацій з додатками конвертів з описом вкладень, що підтверджують відправку даних декларацій до ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська 31.03.2011 року та 23.03.2011 року. Відповідно до наданих оригіналів в декларації не визначений тип документа (звітний, уточнюючий, звітній новий) та до декларації надано додаток Р1, який не підписано посадовими особами підприємства та не засвідчено печаткою підприємства, що підтверджує порушення позивачем чинного законодавства.

Суд не бере до уваги твердження представників позивача щодо дотримання ним повною мірою вимог статті п.48.3, 48.5.1 ст.48 Податкового кодексу України, оскільки в судовому засіданні представником відповідача були надані для дослідження суду оригінали надісланих поштою декларацій ТОВ «Вінаміс» з податку на додану вартість за 2010 рік, які були досліджені в присутності представника позивача, і з яких чітко вбачається недотримання останнім зазначених вище норм Податкового кодексу України в частині зазначення одного із обов'язкових реквізитів, а саме - не визначення типу документа (звітний, уточнюючий, звітній новий) та не підписання декларації посадовими особами підприємства та не засвідчення печаткою підприємства. Пояснити суду, відсутність вищезазначених обов'язкових реквізитів в зазначених деклараціях представник позивача був не в змозі, зазначаючи, що причини вказання такого недостовірного реквізиту в податковій звітності йому незрозумілі.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог позивача, оскільки вони є необґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінаміс» до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження -з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 22 липня 2011 року.

Суддя ОСОБА_3