Постанова

від 25.09.2015 по справі 823/3029/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року справа № 823/3029/15

                                                                      м. Черкаси

09 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі – Дудці Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Черкаський монтажно-заготівельний завод” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить стягнути з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю “Черкаський монтажно-заготівельний завод” кошти у розмірі 181668 грн. 85 коп. в рахунок погашення заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт господарювання 21.01.2009 та перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків та платежів до бюджету. За відповідачем згідно облікової картки платника податку обліковується заборгованість зі сплати орендної плати за землю у розмірі 181668 грн. 85 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд провести засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, до суду надіслав клопотання про відкладення розгляду справи до вирішення та погодження графіку погашення заборгованості з ДПІ у м.Черкасах та Черкаською міською радою. Зважаючи на наявність процесуальних строків розгляду адміністративних справ, з огляду на предмет спору, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю “Черкаський монтажно-заготівельний завод” зареєстроване як юридична особа 21.01.2009, код ЄДРПОУ 36300168 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.08.2015) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м.Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області.

Згідно з п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1. - 54.3.6. п. 54.3. статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1. статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи (п. 41.1. статті 41 Податкового кодексу України).

Згідно п.п. 9.1.10. п. 9.1. ст. 9 Податкового кодексу України плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів.

Відповідно до п.п. 14.1.136. п. 14.1. ст.14 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що податковий борг товариства з обмеженою відповідальністю “Черкаський монтажно-заготівельний завод” з орендної плати за землю виник на підставі:

-          податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2014 рік №9002937827 від 29.01.2014 по строку сплати 30.10.2014, 30.11.2014, 30.12.2014, 30.01.2015 року з щомісячним платежем 15932,88 грн. та платежем за грудень 15932,82 грн., на загальну суму 63731,46 грн.;

-          договору розстрочення грошових зобов'язань №99/23-01-25-0119 від 31.03.2014 та рішення про розстрочення грошових зобов'язань №89/23-01-25-0119 від 28.03.2014 на суму 10621,89 грн.;

-          договору розстрочення грошових зобов'язань №228/23-01-25-0119 від 30.09.2014 та рішення про розстрочення грошових зобов'язань №195/23-01-25-0119 від 30.09.2014 на суму 15932,88 грн.;

-          договору розстрочення грошових зобов'язань №195/23-01-25-0119 від 30.07.2014 та рішення про розстрочення грошових зобов'язань №169/23-01-25-0119 від 30.07.2014 на суму 15932,88 грн.;

-          договору розстрочення грошових зобов'язань №208/23-01-25-0119 від 29.08.2014 та рішення про розстрочення грошових зобов'язань №179/23-01-25-0119 від 29.08.2014 на суму 15932,88 грн.;

-          договору розстрочення грошових зобов'язань №178/23-01-25-0119 від 27.06.2014 року та рішення про розстрочення грошових зобов'язань №155/23-01-25-0119 від 27.06.2014 на суму 15932,88 грн.;

-          договору розстрочення грошових зобов'язань №122/23-01-25-0119 від 30.04.2014 року та рішення про розстрочення грошових зобов'язань №112/23-01-25-0119 від 30.04.2014 на суму 10621,92 грн.;

-          податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2015 рік №9005890416 від 29.01.2015 року з щомісячним платежем 19900,54 грн. за 6 місяців 2015 року на суму 119403,24 грн.;

-          податкового повідомлення-рішення №0004821503 від 19.03.2015 про застосування штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, що становить 4453,71 грн. Податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту перевірки №635/23-01-15-03/36300168 від 18.03.2015. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 26.03.2015, що підтверджується відміткою на корінці податкового повідомлення-рішення.

Означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань з орендної плати за землю відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалось, суми грошових зобов'язань за ним не сплачено.

Як наслідок, заборгованість відповідача з орендної плати з юридичних осіб, з урахуванням пені (5105,11 грн.) та часткової сплати, складає: 181668 грн. 85 коп.

За змістом п.п. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою відповідачем в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на його адресу була направлена податкова вимога від 21.01.2015 №37-25 на суму 110375 грн. 65 коп.

Виходячи з положень п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати з землю та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю “Черкаський монтажно-заготівельний завод”, код ЄДРПОУ 36300168, в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області 181668 (сто вісімдесят одну тисячу шістсот шістдесят вісім) грн. 85 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 29.09.2015.