Ухвала

від 15.11.2012 по справі 11/132

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

15 листопада 2012 року № 11/132

Окружний адміністративний суд м.Києва у складі головуючого судді Винокурова К.С. розглянув в порядку письмового провадження питання про відновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення штрафних санкцій на ринку цінних паперів № 456-05 від 14.08.2007р. ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафних санкцій на ринку цінних паперів № 456-05 від 14.08.2007р.

Ухвалою суду від 06.11.2007 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи.

06.12.2007 р. було оголошено постанову про задоволення позовних вимог та скасовано постанову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафних санкцій на ринку цінних паперів № 456-05 від 14.08.2007р.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2008 р. апеляційну скаргу залишено без задоволення, а Постанову ОАС м.Києва від 06.12.2007 р. без змін.

У вересні 2012 р. при проведенні перевірки, встановлено втрату справи № 11/132 на стадії передачі справи до архіву суду.

Зі ініціативою суду, на підставі положень ст. 274 КАС України порушено питання про відновлення справи в судовому засіданні, про що повідомлені сторони.

Сторони в судове засідання не з’явились, а тому відповідно до вимог ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд проведено в письмовому провадженні.

Втрачена справа має бути відновлена з огляду на таке.

Конституцією України кожному гарантований доступ до правосуддя.

А саме, частиною 1 статті 55 Конституції, де кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відновлення втраченого судового провадження передбачено Розділом VII про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі (статтями 273-280), відповідно до яких втрачене судове провадження може бути відновлене за ініціативою суду, який ухвалив рішення із використанням документів, виданих зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копій цих документів.

Зокрема, відповідно до ст. 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

В результаті проведеної роботи щодо з'ясування можливості відновлення справи в наявності у Окружного адміністративного суду м.Києва є наступні копії:

-ухвала ОАС м.Києва про відкриття провадження у справі від 06.11.2007 р. та її копія;

-копія адміністративного позову з додатками;

-копія повістки про виклик 06.11.2007 р.;

-копія клопотання відповідача від 16.11.2007 р.;

-протокол судового засідання від 19.11.2007 р.;

-ухвала про відкладення судового засідання від 19.11.2007р.;

-копія заперечень відповідача від 30.11.2007 р.;

-клопотання про залучення третьої особи від 30.11.2012 р.;

-клопотання про забезпечення фіксації судового процесу від 30.11.2012 р.;

-заява про забезпечення доказів від 30.11.2012 р.;

-протокол судового засідання від 30.11.2007 р.;

-ухвала про забезпечення доказів від 30.11.2007р.;

-копії додаткових пояснень від 06.12.2012 р. з додатками;

- протокол судового засідання від 06.12.2007 р.;

-копії постанов про накладення санкцій, докази відправлення постанови, постанова про порушення справи про правопорушення, клопотання, акт про правопорушення;

-протокол судового засідання від 06.12.2007 р.;

-копія ухвали про відмову у забезпечення доказів від 06.12.2007р.;

-вступна та резолютивна частини постанови;

-Постанова ОАС м.Києва від 06.12.2007 р. та її копія;

-копія заяви про апеляційне оскарження постанови від 20.12.2007 р.4

-копія апеляційної скарги від 10.01.2008 р.;

-копія платіжного доручення;

-ухвала КААС від 15.01.2008 р.;

-повістка КААС;

-ухвала КААС від 07.03.2008 р. про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанову ОАС м.Києва від 06.12.2007 р. без змін.

Крім того, до Єдиного державного реєстру судових рішень, відповідно до встановленого законом порядку, були внесені та зберігаються копії: ухвали Окружного адміністративного суду м.Києва про відкриття провадження у справі від 06.11.2007 р., постанови ОАС м.Києва від 06.12.2007 р. Виходячи з наведеного, враховуючи наявність вищевказаних копій матеріалів справи, суд вважає за необхідне відновити втрачену справу.

Керуючись ст.55 Конституції України, ст. 273-280 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 8,9 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити справу за позовом ОСОБА_1 до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення штрафних санкцій на ринку цінних паперів № 456-05 від 14.08.2007р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Винокуров