Постанова

від 25.03.2013 по справі 824/486/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2013 р. справа № 824/486/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Чернівецької області Державної податкової служби до приватного підприємства "Центр плаза" про стягнення заборгованості, –

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м. Чернівцях Чернівецької області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом у якому просить стягнути з приватного підприємства "Центр-плаза" (далі - відповідач або ПП "Центр-плаза") кошти з рахунків у банках, що його обслуговують в рахунок погашення заборгованості із орендної плати за землю у розмірі 20150,90 грн.

Представник позивача надала заяву відповідно до змісту якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлявся належним чином, повідомлення про вручення вернулось з відміткою вручене особисто, однак до суду не з'явився, про прочини неявки суд не повідомив. У зв'язку з викладеним, на підставі ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд визнав за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, за наявними матеріалами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Так, відповідно до Податкового кодексу України (далі - ПК України) платником плати за землю є власники земельних ділянок та землекористувачі, при цьому згідно ст.270 ПК України об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні. Плата за землю, передбачена ПК України, включає в себе земельний податок, ставку якого визначено законом, та орендну плату за землю, що визначається договором оренди земельної ділянки.

Згідно п.285.1 ст.285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Відповідно до ст.ст.286,287 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходження земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Так, ПП "Центр-плаза" 24.01.2012 року подала до ДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або оренда плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 року, тим самим узгодивши податкове зобов'язання з плати за землю. Також, ДПІ відповідачу нараховано пеню у сумі 468,98 грн. у зв'язку із несплатою своєчасно зазначених грошових зобов'язань.

Однак у строки встановленні ПК України ПП "Центр-плаза" податкові зобов'язання не сплачує, внаслідок чого у нього, станом на 18.02.2013 року, виникла заборгованість в сумі 20150,90 грн. Позивач просить стягнути зазначену заборгованість до місцевого бюджету.

Відповідач про свою позицію щодо предмету позову суд не повідомив.

Відповідно до п.41.5 ст.45 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Отже, з викладеного слідує, що органи державної податкової служби уповноваженні здійснювати контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків та звертатись до суду у разі виникнення податкового боргу з позовом про його стягнення, в тому числі по платі за землю.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПП "Центр-плаза" є юридичною особою.

Згідно до п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із ст. 270 ПК України земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а також земельні частки (паї), що перебувають у власності, є об'єктами оподаткування платою за землю. Разом з тим, Розділ ХІІІ ПК України «Плата за землю» розрізняє два види цього податку: земельний податок та орендна плата за землю. Здійснивши системний аналіз норм зазначеного розділу, суд дійшов висновку, що підставою для нарахування земельного податку є наявність у власності або у користуванні платника податку земельної ділянки, яка підлягає оподаткуванню. Щодо орендної плати за землю, то вона справляється за надані у користування платникові податку земельні ділянки державної та/або комунальної власності на підставі договору оренди.

Так, відповідно до договору оренди від 10.05.2007 р. Чернівецькою міською радою відповідачу надано в оренду земельну ділянку площею 3414 м.кв. Згідно розрахунку розміру орендної плати нормативна грошова оцінка зазначеної земельної ділянки складає 1749505,07 грн., розмір орендної плати 78727,74 грн.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Всупереч вищевказаним положенням Конституції України, ПК України, а також Договору оренди, відповідач не вчасно вносить суму орендної плати за землю. Станом на 18.02.2013 за ПП "Центр-плаза" обліковується податковий борг з орендної плати за землю та нарахованої пені за несвоєчасне виконання зобов'язання загалом у розмірі 20150,90 грн. Зазначений борг по орендній платі за землю з юридичних осіб виник в результаті порушення ПП "Центр-плаза" п.287.3 ст. 287 ПК України, а саме несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань нарахованих згідно поданої річної податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності №1158 від 24.10.2012 року в сумі 6560,64 грн., №1158 від 24.11.2012 року в сумі 6560,64 грн. , №1158 від 24.12.2012 року в сумі 6560,64 грн. та нарахованої у зв'язку з цим пені в сумі 468,98 грн.

Зазначена обставина підтверджується розрахунком заборгованості відповідача з орендної плати за землю, розрахунком пені та обліковою карткою.

02.04.2012 року ДПІ сформовано податкову вимогу №635, яка вручена представникові відповідача 23.06.2012 р. На момент утворення досліджуємого боргу по сплаті орендної плати зазначена податкова вимога не була відкликана.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Враховуючи, що зазначений строк з дня надіслання податкової вимоги сплив, заборгованість відповідача по земельному податку та орендній платі за землю підлягає стягненню.

Приймаючи до уваги викладені обставини, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Чернівецької області Державної податкової служби про стягнення з приватного підприємства "Центр-плаза" кошти з рахунків у банках, що його обслуговують в рахунок погашення заборгованості із орендної плати за землю у розмірі 20150 (двадцять тисяч сто п'ятдесят) грн. 90 коп. задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з приватного підприємства "Центр плаза" (код ЄДРПОУ 34839103) кошти з рахунків у банках, що його обслуговують в рахунок погашення заборгованості із орендної плати за землю у розмірі 20150 (двадцять тисяч сто п'ятдесят) грн. 90 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст.185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов