Рішення

від 19.07.2010 по справі 2-543/2010

КУЗНЕЦОВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Кузнецовський міський суд Рівненської області

м. Кузнецовськ, м-н. Будівельників, 3, 34400, (03636) 2-17-47

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2010 року м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням

судді Малкова В.В.

при секретарі Бірук Н.С.

з участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про визнання неправомірним рішення та призначення пенсії на пільгових умовах, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (далі-УПФ) про визнання відмови призначити пенсію на пільгових умовах протиправною та зобов'язання призначити їй пенсію за віком у зв"язку з досягненням 50 років зі зниженням пенсійного віку, у відповідності із ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.91 №796 -XII (далі -Закон №796). Факт постійного проживання позивача протягом 4 років за станом на 1 січня 1993 року на території радіоактивного забруднення підтверджується довідками з місця проживання та рішенням Кузнецовського міського суду від 19.02.10.

У судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задоволити з підстав, вказаних у позові.

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, подав заперечення на позов та пояснив. Відповідно до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування'", затв. постановою правління ПФУ від 25.11.05 №22-1 (далі-постанова ПФУ) при призначенні пенсії за віком із застосуванням ст.55 Закону №796, а саме - зниження пенсійного віку, представляється посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на забрудненій території. Оскільки позивач прожила в м.Кузнецовську менше 4 років, вона має право на призначення пенсії за віком після досягнення 55 років, тобто з 1.02.2015 року. Рішення суду, яким встановлено факт проживання позивача в м.Кузнецовську з 15.12.1988 по 03.01.1989. підтверджуючим документом не є.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, пояснення сторін, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити повністю. Підставою для такого висновку є наступне.

Позивач народилась 31.01.1960 року, 31.01.2010 року їй виповнилось 50 років. Позивач працювала та має необхідний для призначення пенсії за віком страховий стаж. Позивач є потерпілою, внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується посвідченням серії В-1 №710720 виданого їй 18.11.96р.

У відповідності із ст. 15 Закону України „Про пенсійне забезпечення" умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом Української РСР "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом. Згідно із п.2 ст. 55 Закону №796 потерпілим, внаслідок Чорнобильської катастрофи, які. працювали або проживали, зокрема, у зоні посиленого радіологічного контролю, пенсії надаються із зменшенням не більше ніж на 5 років пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій. За умови, якщо ці особи проживали або працювали на відповідній території радіоактивного забруднення станом на 1.01.93 р. не менше 4 років. Першопочаткова величина зниження пенсійного віку - 2 роки встановлюється особам, які постійно проживали (працювали) у зоні забруднення з моменту аварії по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.1991р. № 106 затверджено ПЕРЕЛІК населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Цією постановою до зони посиленого радіоекологічного контролю віднесене м.Кузнецовськ Рівненської області; до зони гарантованого добровільного відселення віднесене с.Озеро Володимирецького району Рівненської області.

Факт проживання позивача в с.Озеро Володимирецького району Рівненської області з 18.07.86 по 15.12.88 підтверджується довідкою Озерської сільради Володимирецького району №125 від 27.01.10. Факт проживання позивача в м.Кузнецовську Рівненської області: з 15.12.88 по 03.01.89 встановлено рішенням Кузнецовського міського суду від 19.02.10; з 03.01.89 по 20.10.98 підтверджується довідками № 344 та №345 від 11.02.10, які видані ЖЕД - 4 КМКП м. Кузнецовська Рівненської області. Вказані докази підтверджують, що позивач з моменту аварії і до 31.07.86 проживала у зоні гарантованого добровільного відселення. Станом на 1 січня 1993 року позивач проживала у зоні посиленого радіоекологічного контролю більше 4 років. Тому позивач мас. встановлене п.2 ст..55 Закону №796 та ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення" право па зменшення пенсійного віку для призначення державної пенсії після досягнення нею п"ятидесяги років.

Відсутність у позивача передбаченої постановою ПФУ довідки з місця проживання за період з 15.12.88 по 3.01.89 не є перешкодою для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку, оскільки факт проживання позивача у цей період в зоні посиленого радіоекологічного контролю встановлений рішенням суду у цивільній справі, яке набрало законної сили.

Таким чином рішення УПФ про відмову позивачу призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на 5 років є незаконним. Для відновлення порушеного права позивача на призначення пенсії за віком на пільгових умовах необхідно зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію після досягнення нею 50-ти років, тобто з 01 лютого 2010 року.

Вирішуючи питання про судові витрати судом встановлено, що сторони звільнені від сплати судового збору на підставі п. 1 8 та п.34 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито". Позивачем сплачені витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 120 гривень, як за розгляд спору майнового характеру. Оскільки спір між сторонами є спором немайнового характеру, сплачена сума коштів з оплати витрат на ІТЗ у розмірі 83 гривні підлягає поверненню позивачу, згідно із п.1 ч.2 ст.83 ЦПК. На підставі ст .88 ЦПК. решта судових витрат, понесених позивачем у зв"язку із зверненням до суду, підлягає стягненню з відповідача пропорційно до задоволених вимог.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення", ст.ст.83, 88, 212-215 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити повністю. Визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про відмову призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах незаконним. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську призначити ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) пенсію на пільгових умовах з 01 лютого 2010 року у зв"язку з досягненням нею п"ятидесяти років.

Повернути ОСОБА_1 (Рівненська обл., м.Кузнецовськ, м-н Ювілейний, 3. кв.29) зайво сплачену суму коштів на інформаційно - технічне забезпечення судового розгляду в розмірі 83 гривні. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (Рівненська обл.„м.Кузнецовськ, м-н Будівельників,2, код ЄДРПОУ 22555448) на користь ОСОБА_1 (Рівненська обл.. АДРЕСА_2) 37 гривень понесених нею витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду.

На підставі ст.4 Декрету КМУ «Про державне мито» та п.5 р.11 ЦПК України звільнити сторони від сплати судового збору.

Заява про апеляційне оскарження подається сторонами протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження рішення та апеляційна скарга подаються до Апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд.

Головуючий