Справа № 444/1786/15-ц
Провадження № 2/444/887/2015
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2015 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:
головуючий суддя Оприск З. Л.
секретар судового засідання Мариняк Н.В.
за участі прокурора Галабурди А.В.
представника позивача ОСОБА_1 національного аграрного університету - ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3 сільської ради - ОСОБА_4
представника відповідача ОСОБА_5 районної державної адміністрації - ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області цивільну справу за позовом Заступника прокурора області в інтересах держави, яку представляє Міністерство аграрної політики та продовольства України, ОСОБА_1 національний аграрний університет до ОСОБА_5 районної державної адміністрації, ОСОБА_3 сільської ради Жовківського району, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, Товариства з обмеженою відповідальністю «Астеріон Плюс», 3-ті особи: Відділ Держземагенства у ОСОБА_5 районі, Реєстраційна служба ОСОБА_5 районного управління юстиції Львівської області, про визнання недійсними розпорядження, договорів купівлі-продажу, державних актів, витребування земельних ділянок від добросовісних набувачів, -
ВСТАНОВИВ :
Заступник прокурора області в інтересах держави, яку представляє Міністерство аграрної політики та продовольства України, ОСОБА_1 національний аграрний університет, звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання недійсними розпорядження, договорів купівлі-продажу, державних актів, витребування земельних ділянок від добросовісних набувачів. Свої позовні вимоги мотивував тим, що прокуратурою області встановлено, що розпорядженням ОСОБА_5 районної державної адміністрації від 06.03.2009 №165 «Про затвердження проекту землеустрою» затверджено технічну документацію із землеустрою та передано у приватну власність громадянам земельні ділянки. Вказав, що в подальшому вказані громадяни згідно договорів купівлі продажу від 23.02.2010 року серії BMP №092931, BMP №092930, BMP №092933, BMP №092932, зареєстрованих в реєстрі за № 341, 342, 339, 340 відповідно відчужили належні їм земельні ділянки на користь ПП «ЛАДА-ПЛЮС». Зазначив, що ПП «ЛАДА-ПЛЮС» на підставі договорів купівлі продажу від 23.04.2010 року відчужило належні підприємству земельні ділянки на користь ТОВ «Фортуна Галич». Зауважив, що рішенням ОСОБА_3 сільської ради від 30.07.2010 року №63 надано дозвіл ТОВ «Фортуна Галич» на розробку містобудівного обгрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківський в с. Малехів. Вказав, що рішенням ОСОБА_1 обласної ради від 13.10.2010 року №1276 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни меж с. Малехів» затверджено технічну документації тю зміні меж с. Малехів та відповідно до вказаного рішення земельні ділянки включені до с. Малехів. Зазначив, що рішенням ОСОБА_3 сільської ради від 14.02.2011 року № 60 затверджено проект землеустрою з відведення земельної ділянки площею 7,34 га по зміні цільового призначення земельних ділянок ТОВ «Фортуна Галич» з ведення особистого селянського господарства на розміщення торгово-виробничих приміщень. Зауважив, що ТОВ «Фортуна Галич» набула право власності на землі площею 7,34 га, а саме три земельні ділянки площами по 2 га та 1 - 1,3384 га на підставі державних актів на право власності на земельні ділянки серія ЯГ1 №545527 кадастровий номер 4622785700:04:001:0004, серія Я11 №545526 кадастровий номер 4622785700:04:001:0002, серія Я11 №545524 кадастровий номер 4622785700:04:001:0001, серія Я1І №545525 кадастровий номер 4622785700:04:001:0003. Вказав, що з інформації відділу Держземагенства у ОСОБА_5 районі від 26.02.2015 року вищевказані земельні ділянки на даний час перебувають у власності ТОВ «АСТЕРІОН ПЛЮС». Однак, ОСОБА_5 районною державною адміністрацією не приймалось розпорядження щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, не приймались рішення щодо вилучення зазначених земель з користування ДО НДГ «Дублянський». Зазначив, що в проектах землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок та матеріалах, на підставі яких приймалось розпорядження №165, відсутня нотаріально посвідчена заява землекористувача ДП НДГ «Дублянський» про не заперечення вилучення земель. Зауважив, що Кабінет Міністрів України відповідного рішення щодо вилучення спірних земельних ділянок не приймав, ОСОБА_5 районна державна адміністрація вийшла за межі наданих їй повноважень та порушила вимоги ст.ст. 116, 118, 150 ЗК України. Вказав, що у зв'язку із скасування 21.02.2011 року рішення Жовківського районного суду поновлено право постійного користування земельною ділянкою площею 25 га біля автодороги Львів-Рава-Руська за державою в особі ДП НДГ «Дублянський». Зазначив, що відповідачі добросовісно набули земельні ділянки без достатньої правової підстави, окрім цього, рішення судів, на підставі яких відповідачами набуто права на спірні земельні ділянки, скасовані судом.
Позивач просив суд: визнати недійсним розпорядження ОСОБА_5 районної державної адміністрації від 06.03.2009 року №165 «Про затвердження проекту землеустрою»; визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_9, серії ЯЖ №804583, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0004, площею 2 га його державну реєстрацію; визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_7, серії ЯЖ №804582, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0003, площею 1,3384 га та його державну реєстрацію; визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_8, серії ЯЖ №804584, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0005, площею 2 га та його державну реєстрацію; визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_10, серії ЯЖ №804581, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0002, площею 2 га та його державну реєстрацію; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 23.02.2010 року зареєстрованого в реєстрі за №340 укладений між ОСОБА_10 та приватним підприємством «ЛАДА- ПЛЮС»; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 23.02.2010 року зареєстрованого в реєстрі за №341 укладений між ОСОБА_9 та приватним підприємством «ЛАДА-ПЛЮС»; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 23.02.2010 року зареєстрованого в реєстрі за №339 укладений між ОСОБА_11 та приватним підприємством «ЛАДА-ПЛЮС»; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 23.02.2010 року зареєстрованого в реєстрі за №342 укладений між ОСОБА_7 та приватним підприємством «ЛАДА-ПЛЮС»; визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 30.07.2010 року №63 «Про надання дозволу ТОВ «Фортуна Галич» на розробку містобудівного обґрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківський в с. Малехів»; визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 14.02.2011 року № 60 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 7,34 га по зміні цільового, призначення земельних ділянок ТОВ «Фортуна Галич» з ведення особистого селянського господарства на розміщення торгово-виробничих приміщень»; визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер: 1780, виданий 06.07.2011 року приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського округу ОСОБА_12 та договір про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки №1780, серія та номер: 1435, виданий 07.10.2014 року приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_13, на підставі яких ТзОВ «АСТЕРІОН ПЛЮС» набуло право власності на земельну ділянку кадастровий номер 4622785700:04:001:0001; визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер: 1778, виданий 06.07.2011 року приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського округу ОСОБА_12 та договір про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки №1778, серія та номер: 1431, виданий 27.10.2014 року, приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_13, на підставі яких ТзОВ «АСТЕРІОН ПЛЮС» набуло право власності на земельну ділянку кадастровий номер 4622785700:04:001:0002; визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер: 1764, виданий 06.07.2011 року приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського округу ОСОБА_12 та договір про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки №1780, серія та номер: 1433, виданий 27.10.2014 року приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_13 на підставі яких ТзОВ «АСТЕРІОН ПЛЮС» набуло право власності на земельну ділянку кадастровий номер 622785700:04:001:0003; визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер: 1758, виданий 06.07.2011 року приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського округу ОСОБА_12 та договір про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки №1758, серія та номер: 1429, виданий 27.10.2014 року приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_13 на підставі яких ТзОВ «АСТЕРІОН ПЛЮС» набуло право власності на земельну ділянку кадастровий номер 4622785700:04:001:0004; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га - кадастровий номер 4622785700:04:001:0004; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га - кадастровий номер 4622785700:04:001:0003; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га - кадастровий номер 4622785700:04:001:0001; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 1,3384 га - кадастровий номер 4622785700:04:001:0002.
В подальшому позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив:
- визнати недійсним розпорядження ОСОБА_5 районної державної адміністрації від 06.03.2009 року №165 «Про затвердження проекту землеустрою»;
- визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_9, серії ЯЖ №804583, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0004, площею 2 га;
- визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_7, серії ЯЖ №804582, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0003, площею 1,3384 га;
- визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_8, серії ЯЖ №804584, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0005, площею 2 га;
- визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_10, серії ЯЖ №804581, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0002, площею 2 га;
- визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 30.07.2010 року №63 «Про надання дозволу ТОВ «Фортуна Галич» на розробку містобудівного обґрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківський в с. Малехів»;
- визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 14.02.2011 року № 60 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 7,34 га по зміні цільового призначення земельних ділянок ТОВ «Фортуна Галич» з ведення особистого селянського господарства на розміщення торгово-виробничих приміщень»;
- витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0004;
- витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0003;
- витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» па користі» ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0001;
- витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 1,3384 га вартістю 2210852,44 грн. - кадастровий номер 4622785700:04:001:0002.
Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України надіслав письмове пояснення, в якому позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові.
Представник ОСОБА_5 районної державної адміністрації подав письмове заперечення проти позову, в якому вказав наступне. Зазначив, що ДП НДГ «Дублянський» після проголошення Незалежності України не мав ні рішення Ради народних депутатів про передачу земель у постійне користування, ні Державного акта за формою, що затверджений Верховною Радою України. Вказав, що після проголошення Незалежності України ДП НДГ «Дублянський» не мав жодних законних підстав на використання земель, що за часів СРСР належали йому на праві користування. Наголосив, що внесення ДП НДГ «Дублянський» у Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності (форма №6-зем) як користувача спірними земельними ділянками є неправомірним. Зауважив, що безпідставно вважати спірні земельні ділянки землями дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів.
В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві. Просив позов задовольнити.
Представник позивача ОСОБА_1 національного аграрного університету у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради у судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог.
Представник відповідача ОСОБА_5 районної державної адміністрації у судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у запереченні.
У судовому засіданні було досліджено наявні в матеріалах справи письмові докази.
З копії постанови Жовківського районного суду Львівської області від 2008 року вбачається, що
вирішено: припинити право постійного користування ділянки площею 25 га коло автодороги Львів - Рава-Руська, в тому числі ріллі 25 га ДПР НДГ «Дублянський» та включити її до земель запасу сільськогосподарського призначення на території ОСОБА_3 сільської ради; визнати незаконною вимогу ОСОБА_5 державної адміністрації щодо необхідності погодження процедури передачі у власність земельних ділянок громадянам ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_21, ОСОБА_9, ОСОБА_22, ОСОБА_10 для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_3 сільською радою; дати дозвіл громадянам ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 на розробку проекту відведення у власність земельних ділянок площею 2 га кожна для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки площею 16,66 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради за межами населеного пункту коло автодороги Київ-Чоп без погодження з ОСОБА_3 сільською радою; дати дозвіл громадянам ОСОБА_9, ОСОБА_22, ОСОБА_10 на розробку проекту відведення у власність земельних ділянок площею 2 га кожна для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки площею 7,34 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради за межами населеного пункту коло автодороги Львів - Рава-Руська без погодження з ОСОБА_3 сільською радою; дати дозвіл громадянину ОСОБА_7 на розробку проекту відведення у власність земельних ділянок площею 0.66 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території ОСОБА_3 сільської ради за межам населеного пункту коло автодороги Київ-Чоп та площею 1,34 га розташованої на території ОСОБА_3 сільської ради за межами населеного пункту коло автодороги Львів - Рава-Руська без погодження з ОСОБА_3 сільською радою.
З копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.02.2011 року вбачається, що постанову Жовківського районного суду Львівської області від 15 липня 2008 року та ухвалу ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2008 року скасовано та направлено справу в суд першої інстанції на новий розгляд.
З копії постанови Жовківського районного суду Львівської області від 21.06.2013 року вбачається, що провадження у справі в частині позовної вимоги про зобов'язання ОСОБА_3 сільської ради Жовківського району Львівської області прийняти рішення щодо припинення права користування земельною ділянкою площею 25 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради Жовківського району Львівської області в межах населеного пункту коло автодороги Львів-Рава-Руська Державним підприємством Навчально-дослідне господарство В«ДублянськийВ» - закрито, в задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
З розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 06.03.2009 року № 165 вбачається, що затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 7,3384 га у власність для ведення особистого селянського господарства із земель запасу ОСОБА_3 сільської ради ліворуч автодороги Львів - Рава-Руська на території ОСОБА_3 сільської ради у відповідності з проектом згідно з додатком, передано земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у відповідності з проектом згідно з додатком.
З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 804583 вбачається, що ОСОБА_9 на підставі розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 06.03.2009 року № 165 є власником земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради.
З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 804584 вбачається, що ОСОБА_8Р.М. на підставі розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 06.03.2009 року № 165 є власником земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради.
З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 804581 вбачається, що ОСОБА_10 на підставі розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 06.03.2009 року № 165 є власником земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради.
З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку вбачається, що ОСОБА_7 на підставі розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 17.12.2008 року № 1090 є власником земельної ділянки площею 0,6616 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради.
З копії договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.02.2010 року вбачається, що ОСОБА_23 - ОСОБА_24 передала у власність, а ПП «Лада-Плюс» прийняло у власність земельну ділянку розміром 2,0000 га в межах згідно з планом, розташована ОСОБА_3 с/р Жовківського району Львівської області, і сплачує за неї грошову суму у порядку та на умовах, передбачених цим договором.
З копії договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.02.2010 року вбачається, що ОСОБА_10 передала у власність, а ПП «Лада-Плюс» прийняло у власність земельну ділянку розміром 2,0000 га в межах згідно з планом, розташована ОСОБА_3 с/р Жовківського району Львівської області, і сплачує за неї грошову суму у порядку та на умовах, передбачених цим договором.
З копії договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.02.2010 року вбачається, що ОСОБА_9 передав у власність, а ПП «Лада-Плюс» прийняло у власність земельну ділянку розміром 2,0000 га в межах згідно з планом, розташована ОСОБА_3 с/р Жовківського району Львівської області, і сплачує за неї грошову суму у порядку та на умовах, передбачених цим договором.
З копії договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.02.2010 року вбачається, що ОСОБА_7 передав у власність, а ПП «Лада-Плюс» прийняло у власність земельну ділянку розміром 1,3384 га в межах згідно з планом, розташована ОСОБА_3 с/р Жовківського району Львівської області, і сплачує за неї грошову суму у порядку та на умовах , передбачених цим договором.
З копії рішення ОСОБА_3 сільської ради № 63 від 30.07.2010 року «Про надання дозволу ПП «Фортуна Галич» щодо надання дозволу на розробку містобудівного обґрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки під будівництво торгово-виробничих приміщень вул. Жовківській в с. Малехів» вбачається, що вирішено надати дозвіл ПП «Фортуна Галич» на розробку містобудівного обґрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки 7,3384 га під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківській в с. Малехів; розроблене містобудівне обґрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 7,3384 га під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківській в с. Малехів після висновку Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи» надати на затвердження ОСОБА_3 сільської ради; надати дозвіл ПП «Фортуна Галич» на виготовлення проекту землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 7,3384 га під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківській в с. Малехів; розроблений та погоджений проект землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 7,3384 га під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківській в с. Малехів після висновку державної експертизи землевпорядної документації надати на затвердження ОСОБА_3 сільської ради.
З копії рішення ОСОБА_3 сільської ради № 60 від 14.02.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки щодо зміни цільового призначення ПП «Фортуна Галич» в с. Малехів по вул. Жовківській» вбачається, що вирішено затвердити ПП «Фортуна Галич» проект землеустрою з відведення земельної ділянки площею 7,3384 га щодо зміни цільового призначення з ведення підсобного сільського господарства на розміщення торгово- виробничих приміщень по вул. Жовківська в с. Малехів; ПП «Фортуна Галич» сплатити загальну суму втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок, наданих у власність, згідно загального розрахунку від 15.12.2010 року, яка складає 973,232 тис. гривень.
З копії рішення ОСОБА_1 обласної ради від 13.07.2010 року № 1276 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни та встановлення меж с. Малехів ОСОБА_3 сільської ради Жовківського району» вбачається, що вирішено затвердити проект землеустрою щодо зміни та встановлення меж села Малехів ОСОБА_3 сільської ради Жовківського району Львівської області, включити в межі села Малехів ОСОБА_3 сільської ради Жовківського району Львівської області земельні ділянки загальною площею 325,80 га, з них: 152,00 га земель під сільськогосподарськими підприємствами; 88,7162 га земель, наданих у власність і користування громадянам; 12,7104 га земель під закладами, установами, організаціями; 18,9583 га земель під підприємствами промисловості; 29,9366 га земель - під підприємствами транспорту та зв'язку; 16,0061 га земель під військовими частинами, підприємствами Міністерства оборони; 7,4724 га земель запасу сільської ради; встановити площу в межах села Малехів в розмірі 579,10 га.
З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна № 34262019 від 27.02.2015 року вбачається, що земельна ділянка за адресою Львівська обл., Жовківський район, с. Малехів, вул. Жовківська, кадастровий номер 4622785700:04:001:0001, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, на праві приватної власності належить ТзОВ «Астеріон Плюс».
З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна № 34259306 від 27.02.2015 року вбачається, що земельна ділянка за адресою Львівська обл., Жовківський район, с. Малехів, вул. Жовківська, кадастровий номер 4622785700:04:001:0002, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, на праві приватної власності належить ТзОВ «Астеріон Плюс».
З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна № 34261216 від 27.02.2015 року вбачається, що земельна ділянка за адресою Львівська обл., Жовківський район, с. Малехів, вул. Жовківська, кадастровий номер 4622785700:04:001:0003, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, на праві приватної власності належить ТзОВ «Астеріон Плюс».
З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна № 34260145 від 27.02.2015 року вбачається, що земельна ділянка за адресою Львівська обл., Жовківський район, с. Малехів, вул. Жовківська, кадастровий номер 4622785700:04:001:0004, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, на праві приватної власності належить ТзОВ «Астеріон Плюс».
З архівного витягу з Протоколу № 7 засідання виконкому Нестерівської районної Ради депутатів трудящих від 21.03.1960 року вбачається, що вирішено затвердити встановлені межі користування землею радгоспу "Дублінський" з загальною площею 4090 га. Крім того на території землекористування залишити такі сторонні користування: Класні дороги - 76.93 га, Львівська залізниця - 51.79 га. Сільськогосподарський інститут - 379, 82 га, Торфотрест 137.46 га, Станція штучного осімення с/г тварин - 92 га, Водоканал трест 16.1, трест сан очистки - 5.11 га, Робітники і службовці - 59.87 га, Церкви, кладовища, скотомогильники 6.71 га, Землі спецпризначення 32.23 га, Школи 10.84, промкомбінат - 5.58 га, земельний фонд сільських Рад - 6.69 га, інші організації та установи - 19.00; видати радгоспу "Дублінський" акт на право користування землею на площі 4090 га.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленого цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. ст. 10, 60, 61 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, визнанні сторонами, не підлягають доказуванню. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беріть участь у справі, виникає спір.
Щодо позовної вимоги - визнати недійсним розпорядження ОСОБА_5 районної державної адміністрації від 06.03.2009 року №165 «Про затвердження проекту землеустрою» - судом встановлено наступне.
З розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 06.03.2009 року № 165 вбачається, що затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 7,3384 га у власність для ведення особистого селянського господарства із земель запасу ОСОБА_3 сільської ради ліворуч автодороги Львів - Рава-Руська на території ОСОБА_3 сільської ради у відповідності з проектом згідно з додатком, передано земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у відповідності з проектом згідно з додатком.
Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року N 2, за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів.
Згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час внесення змін у вказану вище постанову пленуму) компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів.
Відповідно до ч.2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (в чинній редакції) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.
Позивач оскаржує рішення суб'єкту владних повноважень ОСОБА_5 РДА, яке було винесене при реалізації управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, що відповідно до КАС України віднесено до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо, зокрема, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин провадження у справі в частині позовної вимоги - визнати недійсним розпорядження ОСОБА_5 районної державної адміністрації від 06.03.2009 року №165 «Про затвердження проекту землеустрою» - слід закрити.
Щодо позовних вимог - визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_9, серії ЯЖ №804583, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_7, серії ЯЖ №804582, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_8, серії ЯЖ №804584, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_10 - судом встановлено наступне.
Згідно ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Згідно ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
За змістом статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, не заборонених законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно з ч. 1 ст. 116 ЗК України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч.1 ст.125 ЗК в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, право власності на земельну ділянку та право постійного користування нею виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Згідно із ч.1 ст.126 ЗК право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.
З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 804583 вбачається, що ОСОБА_9 на підставі розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 06.03.2009 року № 165 є власником земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради.
З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 804584 вбачається, що ОСОБА_8Р.М. на підставі розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 06.03.2009 року № 165 є власником земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради.
З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 804581 вбачається, що ОСОБА_10 на підставі розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 06.03.2009 року № 165 є власником земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради.
З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку вбачається, що ОСОБА_7 на підставі розпорядження голови ОСОБА_5 РДА від 17.12.2008 року № 1090 є власником земельної ділянки площею 0,6616 га, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради.
Згідно правової позиції Верховного Суду України, викладеної в ухвалі від 08.06.2011 року в справі № 6-20570св09, державний акт на право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, тому вимога про скасування державного акта на право приватної власності на земельну ділянку є похідною й залежить від доведеності незаконності рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт.
Згідно висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 23 жовтня 2013 року у справі № 6-93цс13, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Згідно вказаної постанови «вирішення питання про правомірність видачі державного акта безпосередньо залежить від законності рішення, на підставі якого такий акт виданий».
Вирішення питання про правомірність видачі оспорюваних державних актів є передчасним, оскільки залежить від вирішення питання законності рішень, на підставі яких такі акти видані, у порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин у задоволенні позовних вимог - визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_9, серії ЯЖ №804583, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_7, серії ЯЖ №804582, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_8, серії ЯЖ №804584, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_10 - слід відмовити.
Щодо позовних вимог - визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 30.07.2010 року №63 «Про надання дозволу ТОВ «Фортуна Галич» на розробку містобудівного обґрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківський в с. Малехів»; визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 14.02.2011 року № 60 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 7,34 га по зміні цільового призначення земельних ділянок ТОВ «Фортуна Галич» з ведення особистого селянського господарства на розміщення торгово-виробничих приміщень»; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0004; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0003; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» па користі» ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0001; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 1,3384 га вартістю 2210852,44 грн. - кадастровий номер 4622785700:04:001:0002 - судом встановлено наступне.
Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року N 2, за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Позивач заявив позовні вимоги про скасування рішень сільської ради та витребування земельних ділянок з незаконного володіння, що стосуються земельних відносин, сторонами в яких є юридичні особи, що віднесено до компетенції господарських судів.
Відповідно до ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо, зокрема, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин провадження у справі в частині позовних вимог - визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 30.07.2010 року №63 «Про надання дозволу ТОВ «Фортуна Галич» на розробку містобудівного обґрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківський в с. Малехів»; визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 14.02.2011 року № 60 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 7,34 га по зміні цільового призначення земельних ділянок ТОВ «Фортуна Галич» з ведення особистого селянського господарства на розміщення торгово-виробничих приміщень»; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0004; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0003; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» па користі» ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,5 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0001; витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 1,3384 га вартістю 2210852,44 грн. - кадастровий номер 4622785700:04:001:0002 - слід закрити.
Згідно п.6 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо померла фізична особа, яка була однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Це має місце стосовно спірних особистих прав і обов'язків, які не можуть переходити до інших осіб у порядку правонаступництва. Відповідно до ст. 608 ЦК зобов'язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов'язаним з його особою і у зв'язку з цим не може бути виконане іншою особою. Зобов'язання припиняється смертю кредитора, якщо воно є нерозривно пов'язаним з особою кредитора. Відповідно до ст. 1219 ЦК не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК. Смерть сторони у справі про визнання недійсними шлюбу, заповіту, договору дарування чи іншої угоди про відчуження майна не може розглядатись як виключна підстава для закриття провадження у справі. З огляду на вказане суд не закривав провадження у справі через смерть ОСОБА_10
Відповідно до ч.1 ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Відповідно до ч.3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сторони у спорі не робили заяв про застосування позовної давності до винесення судом рішення. Судом не встановлено порушення цивільного права або інтересу, відтак перебіг позовної давності не почався
Інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи, немає.
Керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 267, 321, 328 ЦК України, ст.ст. 116, 125, 126 ЗК України, ст.1 ГПК України, ст. 17 КАС України, ст. ст. 10, 11, 57, 60, 88, 205, 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ :
Провадження по справі в частині позовної вимоги - визнати недійсним розпорядження ОСОБА_5 районної державної адміністрації від 06.03.2009 року №165 «Про затвердження проекту землеустрою» - закрити.
Провадження по справі в частині позовної вимоги - визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 30.07.2010 року №63 «Про надання дозволу ТОВ «Фортуна Галич» на розробку містобудівного обґрунтування по зміні цільового призначення земельної ділянки під будівництво торгово-виробничих приміщень по вул. Жовківський в с. Малехів» - закрити.
Провадження по справі в частині позовної вимоги - визнати недійсним рішення ОСОБА_3 сільської ради від 14.02.2011 року № 60 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 7,34 га по зміні цільового призначення земельних ділянок ТОВ «Фортуна Галич» з ведення особистого селянського господарства на розміщення торгово-виробничих приміщень» - закрити.
Провадження по справі в частині позовної вимоги - витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,50 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0004 - закрити.
Провадження по справі в частині позовної вимоги - витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,50 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0003 - закрити.
Провадження по справі в частині позовної вимоги - витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 2 га вартістю 3303724,50 грн. кадастровий номер 4622785700:04:001:0001 - закрити.
Провадження по справі в частині позовної вимоги - витребувати з незаконного володіння в товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕРІОН ПЛЮС» на користь ОСОБА_1 державного аграрного університету земельну ділянку площею 1,3384 га вартістю 2210852,44 грн. - кадастровий номер 4622785700:04:001:0002 - закрити.
У задоволенні позовної вимоги - визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_9, серії ЯЖ №804583, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0004, площею 2 га - відмовити.
У задоволенні позовної вимоги - визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_7, серії ЯЖ №804582, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0003, площею 1,3384 га - відмовити.
У задоволенні позовної вимоги - визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_8, серії ЯЖ №804584, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0005, площею 2 га - відмовити.
У задоволенні позовної вимоги - визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_10, серії ЯЖ №804581, кадастровий номер земельної ділянки 4622785700:04:000:0002, площею 2 га - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Апеляційна скарга подається апеляційному суду Львівської області через Жовківський районний суд Львівської області.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий Оприск З. Л.
Суд | Жовківський районний суд Львівської області |
Дата ухвалення рішення | 17.11.2015 |
Оприлюднено | 24.11.2015 |
Номер документу | 53597992 |
Судочинство | Цивільне |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні