Постанова

від 16.11.2015 по справі 812/1266/15

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 листопада 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1266/15

Луганський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кисельової Є. О.

за участю секретаря - Бутенко К. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до Відкритого акціонерного товариства "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області (далі - ДПІ у м.Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області) звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Станом на 13.11.2015 у відповідача існує податковий борг у сумі 638 262,61 грн., який складається з податкових зобов'язань з податку з юридичних осіб у сумі 429014,04 грн., з орендної плати з юридичних осіб у сумі 93845,24 грн., з податку на додану вартість у сумі 52374,90 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 52420,04 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 10608,36 грн.

Відповідач заборгованості не сплатив, в зв'язку з чим податковою інспекцією була виставлена податкова вимога, однак такі заходи позитивних результатів не дали. Просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати вказаних податків у зазначеному вище розмірі.

Представники позивача та відповідача в судове засідання не прибули, однак від них до канцелярії суду надійшли письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін, на підставі наявних доказів, які містять достатньо даних про права та обов'язки сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області задоволенню не підлягають за таких підстав.

Відповідач - відкрите акціонерне товариство «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» (ід.код 01240798) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ( том 1 а.с. 11).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п. 61.1 ст. 61 Податкового кодексу України податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Судом встановлено, що у відповідача виник податковий борг у розмірі 638 262,61 грн., який складається з податкових зобов'язань з податку з юридичних осіб у сумі 429014,04 грн., з орендної плати з юридичних осіб у сумі 93845,24 грн., з податку на додану вартість у сумі 52374,90 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 52420,04 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 10608,36 грн. Вказаний податковий борг по зазначених вище податках виник на підставі поданих позивачем податкових декларацій та уточнюючих податкових деклараціях (том 2 а.с. 13-76, том 2 а. с. 48-67)

У судовому засіданні встановлено, що 25.04.2013 рішенням загальних зборів акціонерів № 1/2013 вирішено питання припинити юридичну особу відкрите акціонерне товариство «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» (том 1 а.с.126-138).

07.05.2013 відповідачем було надано оголошення в спеціальний друкований засіб масової інформації «Бюлетень державної реєстрації» № 247(12) стосовно рішення, прийнятого загальними зборами акціонерів № 1/2013, якими вирішено припинити юридичну особу ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд», також повідомлено, що протягом 2-х місяців приймаються претензії кредиторів (том 1 а.с.150,151).

10.10.2013 рішенням загальних зборів акціонерів № 2/2013 утворено ліквідаційну комісію відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд»(том 1 а.с.139-143).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що внесено запис стосовно того, що відповідач знаходиться у стані припинення підприємницької діяльності (том 1 а.с.123-125).

20.01.2013 за вих. № 68 та 20.01.2014 відповідачем на адресу позивача направлено повідомлення, що 25.04.2013 рішенням загальних зборів акціонерів № 1/2013 вирішено припинити юридичну особу ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» та на підставі ч.3 ст. 60 Господарського кодексу України повідомлено, що претензії в якості кредитора приймаються протягом 2-х (двох) місяців з дня отримання вказаного повідомлення (том 1 а.с.122,152), які були отримані позивачем, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції ДПІ у м.Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області.

24.02.2014 позивачем на адресу відповідача було направлено заяву про визнання грошових вимог кредитора за вих. № 2591, в якій зазначається про борг, що рахується за відповідачем станом на 17.02.2014, у зв'язку з чим просять визнати грошові вимоги кредитора -ДПІ в м.Сєвєродонецьку до боржника - ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» у сумі 1223197,73 грн. (том 1 а.с.155-157).

24.02.2014 за вих. № 2591 відповідачем на заяву позивача про визнання грошових вимог кредитора за вих. № 2591 надано відповідь, згідно якої вбачається, що заява про визнання вимог кредиторів прийнята до розгляду ліквідаційної комісії ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» (том 1 а.с.158).

Згідно із п.97.2 ст. 97 Податковий податкового України у разі якщо власник або уповноважений ним орган приймає рішення про ліквідацію платника податків, не пов'язану з банкрутством, майно зазначеного платника податків використовується у черговості, визначеній відповідно до законів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 110 ЦК України юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі, у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягнення мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

Згідно з ч. 3 ст. 110 ЦК України, якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа ліквідується в порядку, встановленому законом про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Відповідно до ст. 112 ЦК України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у такій черговості: в першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом; в другу чергу задовольняються вимоги працівників, пов'язані з трудовими відносинами, вимоги автора про плату за використання результатів його інтелектуальної, творчої діяльності; в третю чергу задовольняються вимоги щодо податків, зборів (обов'язкових платежів);в четверту чергу задовольняються всі інші вимоги.

З аналізу вказаних норм суд робить висновок про те, що законом передбачений спеціальний порядок стягнення податкової заборгованості у випадку ліквідації підприємства.

Так, майнові претензії кредиторів юридичної особи, що ліквідується, задовольняються з її майна. При цьому законодавець припускає, що відповідного майна для задоволення претензій всіх кредиторів може не вистачити. Тому для виплати грошових сум кредиторів встановлена спеціальна черговість.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем вживалися заходи щодо належного повідомлення кредиторів, шляхом розміщення оголошення в офіційному друкованому виданні та направлення повідомлення безпосередньо на адресу податкового органу, з метою надання можливості направлення заяв про визнання грошових вимог кредиторів. ДПІ у м.Сєвєродонецьку скористалась своїм правом та 24.02.2014 року заявила до ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» вимоги про визнання грошових вимог кредитора до боржника - ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» у сумі 1223197,73 грн.

З наявних в матеріалах звітів про фінансовий стан за 2013 та 2014 роки вбачається, що сума заборгованості до бюджету з вказаних вище податків відповідачем включено до складу кредиторських вимог третьої черги в ході ліквідаційної процедури ВАТ «Трест Сєвєродонецькхімбуд». Також з пояснень наданих представником відповідача та вказаних фінансових звітів слідує, що сума заборгованості погашатиметься у порядку, встановленому ст. 112 ЦК України, тобто, в порядку, передбаченому для ліквідаційної процедури.

Таким чином, кредиторські вимоги позивача визнані ліквідаційною комісією підприємства та їх задоволення буде здійснюватись у порядку та строки, визначені нормами чинного законодавства.

Частиною 3 статті 112 ЦКУ передбачено, що у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право до затвердження ліквідаційного балансу юридичної особи звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії.

З урахуванням викладеного та зважаючи на встановлені обставини у справі, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ДПІ у м.Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 2-9, 69-71, 160-163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення податкового боргу відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 18 листопада 2015 року.

Суддя ОСОБА_1