Постанова

від 18.11.2015 по справі 812/644/15

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 листопада 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/644/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кисельової Є. О.,

при секретарі судового засідання - Бутенко К. В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районні Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгоспхімія" про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районні Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгоспхімія" про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що СТОВ «Сільгоспхімія» 19.10.2011 надало довідку за №246 про підтвердження наявного трудового стажу ОСОБА_1 за період роботи з 06.06.1980 по 06.07.2006, в якості тракториста-машиніста. На підставі наданої довідки та інших документів, наданих СТОВ «Сільгоспхімія», управлінням призначено пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 16.03.2015 року був надісланий розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії починаючи з січня 2015 року по ОСОБА_1, які згідно поштового повідомлення були отримані уповноваженою особою відповідача 31.03.2015.

Станом на 30.09.2015 загальна сума заборгованості підприємства з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, становить 10 753,52 грн., з яких щодо стягнення заборгваності у сумі 5 376,76 грн. за період з 01.01.2015 по 25.04.2015 управлінням поданий адміністративний позов до Луганського окружного адміністратвиного суду.

Таким чином, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 26.04.2015 по 25.08.2015 у розмірі 5 376,76 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали справи та подані документи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Сільгоспхімія" зареєстровано як юридична особа 02.06.1999 року, ідентифікаційний код 13391456 (а. с. 4-5).

Розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 підтверджується, що позивач у період з січня 2015 року здійснював доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "б-з"ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а. с. 49)

Відповідно до картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.01.2015 по 15.09.2015 відповідач має заборгованість у розмірі 10 753,52 грн., яка по теперішній час залишилась непогашеною (а. с. 120).

Згідно листа від 16.03.2015 підприємство було повідомлено про суму заборгованості та отримувало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 31.03.2015 (а. с. 39-40).

СТОВ «Сільгоспхімія» було оскаржено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, в установленому Законом порядку.

Постановою Луганського окружного адміністравтиного суду від 13 серпня 2015 року у задоволені позовних вимог СТОВ «Сільгоспхімія» щодо визнання незаконним та скасування рішення про призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2 відмовлено повністю.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністравтиного суду від 11.11.2015 апеляційну скаргу СТОВ «Сільгоспхімія» залишено без задоволення та постанову від 13.08.2015 залишено без змін.

Згідно із частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, обставини щодо правомірності призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 та розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з січня 2015 року, при розгляді даної справи не доказуються.

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пільгових пенсій, сплачених відповідно пп. "б" - "з" статті 13 зазначеного Закону та фактичні витрати на їх доставку, відшкодовуються Пенсійному фонду України підприємством, установою, організацією, на якому працював пенсіонер, за рахунок коштів на оплату праці до досягнення працівником пенсійного віку: 60 років - чоловіки, 55 років - жінки.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року N 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (підп. 6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції). Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 231-1 та зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004 року № 64/8663.

Оскільки у судовому засіданні сума заборгованості документально підтверджена та за час судового розгляду справи доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надав, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з січня 2015 року вважається узгодженим, у добровільному порядку заборгованість не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 51, 72, 87, 98, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районні Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгоспхімія" про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгоспхімія" (ід. код 13391456) на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області заборгованість з фактичних витратам на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в частині пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 26.04.2015 року по 25.08.2015 у розмірі 5 376,76 (п'ять тисяч триста сімдесят шість грн. 76 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_3