Постанова

від 16.03.2012 по справі 2-а/1970/813/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/813/12

"16" березня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Хоростківському О.Я.

за участю: представника позивача - начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі Тернопільської області ОСОБА_1, посвідчення № 1978 видане 17 вересня 2001 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі Тернопільської області до відділу освіти Підволочиської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі Тернопільської області звернулось до суду з адміністративним позовом до відділу освіти Підволочиської районної державної адмінітрації про стягнення з відповідача 1657,34 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, посилаючись на те, що відповідач по справі як платник страхових внесків порушує встановлений порядок їх нарахування і сплати, що призвело до виникнення заборгованості у вказаному розмірі, яка в добровільному порядку не погашена та не охоплена заходами примусового стягнення.

В судовому засіданні представник позивача - начальник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі Тернопільської області позов підтримав повністю з мотивів, викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Представник відповідача - відділу освіти Підволочиської районної державної адмінітрації в суд не з’явився, хоча про день і час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті без його участі на підставі наявних у справі документів про права і обов’язки сторін у відповідності до чинного законодавства України. В письмових запереченнях просить відмовити відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі Тернопільської області, оскільки суму 1657,34 грн. слід вважати не як заборгованість, а як кошти в дорозі у зв'язку з ліквідацією банку "Україна".

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страхування від нещасного випадку здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання" № 1423 від 13 вересня 2000 року.

Відповідачем по справі - відділом освіти Підволочиської районної державної адмінітрації подано звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2011 року підписаного керівником ОСОБА_2, головним бухгалтером ОСОБА_3 та скріпленого печаткою вбачається, що залишок заборгованості до Фонду на кінець звітного кварталу складає 1657,34 грн.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що на даний час заборгованість по сплаті страхових внесків перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка не охоплена заходами примусового стягнення становить 1657,34 грн. і відповідачем добровільно не погашена, а тому підлягає стягненню в примусовому порядку за рішенням суду.

При цьому суд не приймає до уваги твердження відповідача в письмових запереченнях про те, що кошти в сумі 1657,34 грн. слід вважати не як заборгованість перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі Тернопільської області, оскільки при банкрутстві банку "Україна" вони були списані з розрахункового рахунку відділу освіти як проведені платежі, але не зараховані банком на рахунок даного Фонду, не представивши суду жодних доказів на підтвердження, а у звіті щодо сплати заборгованості страхових коштів до Фонду вказано залишок заборгованості на початок звітного кварталу (4 квартал 2011 року) - 1657,34 грн.

Згідно зі ст.55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до частини 5 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Частиною 6 вказаного пункту зазначено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений та підтверджений документально.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,72,86,122,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити

Стягнути з відділу освіти Підволочиської районної державної адмінітрації (47800, смт. Підволочиськ, вул. Шептицького, 4, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 02146021) на користь відділенння виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі Тернопільської області 1657 (одну тисячу шістсот п'ятдесят сім) грн. 34 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження, а в разі оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст.185-187 КАС України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.