Постанова

від 07.08.2012 по справі 2а-7227/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 серпня 2012 року № 2а-7227/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби

До Відкритого акціонерного товариства «ІНЖИНІРІНГ»

про стягнення податкового боргу в розмірі 261 095,77 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «ІНЖИНІРІНГ»про стягнення податкового боргу в розмірі 261 095,77 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.05.2012 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-7227/12/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 02.07.2012 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-7227/12/2670 була 06.06.2012 р. скерована рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу відповідача, що зазначена в адресній частині позовної заяви, а саме: 01015, м. Київ, вул. вул. Лейпцігська, буд.1-А.

Також, зважаючи на відсутність в матеріалах справи витягу з ЄДРПОУ відносно відповідача, ухвалою про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-7227/12/2670 було зобов'язано позивача надати до суду такий витяг з метою належного встановлення місцезнаходження відповідача.

Однак, судова кореспонденція, що скеровувалася відповідачу на адресу: 01015, м. Київ, вул. вул. Лейпцігська, буд.1-А, була 08.06.2012 р. повернута до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».

14.06.2012 р. до канцелярії суду позивачем на виконання вимог ухвали суду про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-7227/12/2670 було надано довідку та витяг з ЄДРПОУ станом на 06.06.2012 р., згідно яких місцезнаходженням відповідача є: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, буд.13

Зважаючи на таке, судом 02.06.2012 р. було повторно скеровано відповідачу про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-7227/12/2670 вже на адресу, що зазначена у витягу з ЄДРПОУ станом на 06.06.2012 р., а саме: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, буд.13

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, судова кореспонденція, що скеровувалася відповідачу на адресу, зазначену у витягу з ЄДРПОУ, 03.06.2012 р. була також повернута до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».

Таким чином, ні станом на 02.07.2012 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 07.08.2012 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Отже, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «ІНЖИНІРІНГ»зареєстроване Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією 03.10.1996 р. за № 17376 та взято на податковий облік в ДПІ у Подільському районі м. Києві 14.05.1993 р. за № 140. Код ЄДРПОУ - 13667496. Місцезнаходження - 01015, м. Київ, вул. вул. Лейпцігська, буд.1-А.

Згідно даних витягу з ЄДРПОУ станом на 06.06.2012 р., місцезнаходженням відповідача є: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, буд.13

Як вбачається з наявних матеріалів справи, станом на 12.03.2012 р. за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 276 276,81 грн. Проте в позовній заяві позивачем зазначено суму, що підлягає стягненню в судовому порядку в розмірі 261 095,77 грн., яка складається із заборгованості по сплаті податку з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності - 261 095,77 грн., в тому числі пені - 316,15 грн.

Як також підтверджується наявними матеріалами справи, відповідачем було подано податкову декларацію з орендної плати за землю за період -лютий 2009 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 251 139,94 грн.

Однак, вказана самостійно, а відповідно узгоджена відповідачем сума податкового зобов'язання, ВАТ «ІНЖИНІРІНГ»сплачена не була.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (далі також -Податковий кодекс України), крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Зазначені податкові зобов'язання відповідача з податку орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності були узгоджені ним самостійно, оскільки згідно з п.56.11 ст.56 Податкового Кодексу України -«не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків».

Згідно ст.116 Податкового Кодексу України, у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

За одне податкове правопорушення контролюючий орган може застосувати тільки один вид штрафної (фінансової) санкції (штрафу), передбаченої цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до вимог ст.126 Податкового Кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як видно з матеріалів справи, ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС було проведено перевірку Відкритого акціонерного товариства «ІНЖИНІРІНГ»щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету по земельному податку, за наслідками якої складено Акт від 07.02.2012 р. № 52/1530/13667496.

На підставі встановлених перевіркою порушень відповідачем вимог податкового законодавства, що викладені в Акті перевірки від 07.02.2012 р. № 52/1530/13667496, позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення від 07.02.2012 р. № НОМЕР_1 на суму 6 603,47 грн. та № НОМЕР_2 на суму 3 036,21 грн.

Визначені вказаними податковими повідомленнями-рішеннями зобов'язання, відповідачем сплачені також не були.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.5.41 ст.41 Податкового Кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Також, відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно вимог п.59.4 ст.59 Податкового Кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань латників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, відповідачу було винесено першу податкову вимогу від 05.02.2009 р. № 1/543 на суму 15 181,04 грн., та другу податкову вимогу від 16.03.2009 р. № 2/1050 на суму 36 109,37 грн., які згідно довідок пошти направлені та отримані відповідачем.

Оскільки сума, зазначена в даних податкових вимогах, висталилася за попередні періоди та не була повністю погашена відповідачем, то нові податкові вимоги не виставлялися.

Згідно п.60.6 ст.60 Податкового Кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовної заяви та наявності підстав для її задоволення.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Відкритого акціонерного товариства «ІНЖИНІРІНГ»податкового боргу в розмірі 261 095,77 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути заборгованість перед державним бюджетом з усіх виявлених Державною виконавчою службою розрахункових рахунків Відкритого акціонерного товариства «ІНЖИНІРІНГ» (адреса: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, буд.13, код ЄДРПОУ - 13667496) у розмірі 261 095,77 грн. на р/р 34129999700008, одержувач: УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 26088848.

Стягувач -Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби (04080, м. Київ, вул. Турівська, 12, код ЄДРПОУ 26088848).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська