Постанова

від 08.07.2011 по справі 6799/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 6799/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.

представники сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Орендного колективу Кегичівський райсількомунгосп про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Орендного колективу Кегичівський райсількомунгосп, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1302, 06 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що Орендний колектив Кегичівський райсількомунгосп зареєстрований Кегмчівською райдержадміністрацією 19.12.1991р. та взятий на податковий облік в Красноградській МДПІ у Харківській області як платник податків з 19.03.1995р. за № 5. Станом на 27.05.2011р. податковий борг відповідача зі сплати земельного податку та комунального податку складає 1132,06 грн. Податкові зобов"язання Орендний колектив Кегичівський райсількомунгосп самостійно визначив у податкових деклараціях (розрахунках), а також Красноградською МДПІ винесено податкове повідомлення -рішення від 05.04.2011 року №0000191500/0 про донарахування штрафних санкцій у розмірі 170 грн.

Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання Красноградською МДПІ у Харківській області було винесено першу та другу податкові вимоги №1/30 від 31.05.2010р. та №2/53 від 07.07.2010р. про сплату податкового боргу, але сума боргу відповідачем не сплачена до теперінього часу.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надавав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності представника позивача та представника відповідача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Орендний колектив Кегичівський райсількомунгосп зареєстрований Кегмчівською райдержадміністрацією 19.12.1991р. та взятий на податковий облік в Красноградській МДПІ у Харківській області як платник податків з 19.03.1995р. за № 5.

Відповідно до пунктів 1, 2 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Красноградська МДПІ здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Податкове зобов'язання зі сплати земельного податку та комунального податку у розмірі 1132,06 грн., самостійно визначене відповідачем у податкових деклараціях (розрахунках), а саме: №1160 від 28.01.2010р. у сумі 1118,52 грн., №6144 від 09.08.2010 року у сумі 10,02 грн., №7998 від 02.11.2010 року у сумі 1,70 грн. та №10562 від 09.02.2011 року у сумі 1,70 грн.

Пункт 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашенні зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказує, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У порушення вимог Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачем заборгованість перед бюджетом не погашена в повному обсязі.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Пунктом 11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю» № 2535-ХІІ передбачено: податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунком 3 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене в податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, актом камеральної перевірки ОК Кегичівського раисількомунгоспу від 28.03.2011р. №9/40-058/01241059 встановлено неподання податкової звітності з земельного податку в порушення вимог підпункту пункту 286.2 статті 286 розділу XIII, Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ.

За результатами розгляду вищевказаного акту Красноградською МДШ, податковим повідомленням-рішенням від 05.04.2011 року №0000191500/0 визначено на підставі пункту 120.1 ст. 120 розділу II Податкового кодексу України, податкове зобов'язання відповідачу у сумі 170,00 грн.

Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та на виконання вимог ст.6 Закону України від 21.12.00р.№ 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Красноградською МДПІ у Харківській області було винесено першу та другу податкові вимоги №1/30 від 31.05.2010р. та №2/53 від 07.07.2010р. про сплату податкового боргу, які були отримані особисто під підпис посадовими особами Орендного колективу Кегичівського райсількомунгоспу в день їх винесення.

Також, 01 серпня 2010 року Красноградською МДПІ відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", винесене рішення №8/1, відносно ОК Кегичівський раисількомунгосп про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На момент подачі позову, дана сума заборгованості відповідачем не була оскаржена в установленому законом порядку, а тому вважається узгодженою та підлягає до сплати.

Таким чином, у Орендного колективу Кегичівський райсількомунгосп утворилась заборгованість перед бюджетом у розмірі 1302,06 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160–163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Орендного колективу Кегичівський райсількомунгосп про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути Орендного колективу Кегичівський райсількомунгосп (юридична адреса: 64003, Харківська область, смт. Кегичівка, вул. Котовського, буд. 19, код ЄДРПОУ: 01241059) на користь держави в особі: Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області (юридична адреса: 63304, м. Красноград, Харківська область, вул. Короленко, буд. 85, код ЄДРПОУ: 22706077) заборгованість перед бюджетом у розмірі 1302.06 (одна тисяча триста дві) грн. 06 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 13 липня 2011 року.

Суддя О.В. Заічко