Рішення

від 26.08.2008 по справі 7/4682

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" серпня 2008 р. Справа № 7/4682

За позовом Прокурора Ду наєвецького району в інтерес ах держави в особі Дунаєвець кої міської ради м. Дунаївці т а Управління з контролю за ви користанням та охороною земе ль у Хмельницькій області м. Х мельницький

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Дунаївці

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0012га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на території Дун аєвецької міської ради шляхо м знесення торговельного кіо ску

Суддя Крамар С.І.

Представники сторін:

від позивача 1. Слобо дян О.С. - за дорученням №560 в ід 26.08.2008р.

від позивача 2. не з' явився

від відповідача не з' явився

за участю Ш кадько В.В. - прокурора від ділу прокуратури Хмельницьк ої області

Суть спору

Прокурор в інтересах держ ави в особі Дунаєвецької міс ької Ради м. Дунаївці та Управ ління з контролю за використ анням та охороною земель у Хм ельницькій області м. Хмельн ицький звернувся з позовом д о Суб' єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Дуна ївці про звільнення самовіль но зайнятої земельної ділянк и площею 0,0012га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на території Д унаєвецької міської ради шля хом знесення торговельного к іоску.

Представник Дунаєвецької міської ради в судовому засі данні наполягав на задоволен ні позовних вимог наголошуюч и на тому, що відповідач, в пор ушення вимог ст.125, ст.126 Земельн ого кодексу України, за відсу тності правовстановлюючих д окументів, самовільно зайняв і використовує земельну діл янку площею 0,0012га, що знаходить ся по АДРЕСА_1 на територі ї Дунаєвецької міської ради. Прокурор позовні вимоги під тримав.

Представник Управлін ня з контролю за використанн ям та охороною земель у Хмель ницькій області м. Хмельниць кий в судове засідання не з' явився.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився. У відзиві на позов повідомив, що визнає по зовні вимоги в повному обсяз і.

Розглядом матеріалів спра ви встановлено наступне.

12.03.2008р. Кам' янець-Подільськ им міськрайвідділом з контро лю за використанням та охоро ною земель проведено перевір ку дотримання вимог земельно го законодавства (акт б/н).

В ході перевірки було встан овлено, що громадянин ОСОБА _1 використовує земельну ді лянку площею 0,0012га із земель жи тлової та громадської забудо ви на території Дунаєвецької міської ради по АДРЕСА_1 д ля розташування торговельно го кіоску без відповідних пр авовстановлюючих документі в, що є порушенням ст.ст. 125,126 Зем ельного кодексу України.

Акт перевірки підписано ОСОБА_1 без зауважень та зап еречень.

12.03.2008р. начальником Кам' янец ь-Подільського міськрайвідд ілу з контролю за використан ням та охороною земель на під ставі результатів перевірки винесено припис №002453, яким зоб ов' язано відповідача в міся чний термін оформити правовс тановлюючі документи або зві льнити земельну ділянку. У пр иписі зазначено, що він підля гає обов' язковому виконанн ю. Також даним приписом зобов ' язано відповідача повідом ити Управління з контролю за використанням та охороною з емель у Хмельницькій області про його виконання до 12.04.2008р.

Припис Приватним підприєм цем ОСОБА_1 отримано, що пі дтверджується написом про йо го отримання.

18.04.2008р. працівниками Кам' яне ць-Подільського міськрайвід ділу з контролю за використа нням та охороною земель із за лученням представника Дунає вецької міської Ради проведе но перевірки виконання відпо відачем припису службової ос оби №002453 від 12.03.2008р.

Перевіркою виявлено, що від повідач припис службової осо би №002453 від 12.03.2008р. не виконав, а са ме правовстановлюючі докуме нти на земельну ділянку площ ею 0,0012га під кіоском в м. Дунаїв ці по АДРЕСА_1 не оформив, з емельну ділянку не звільнив.

18.04.2008р. на підставі виявлених в ході перевірки порушень, на чальником Кам' янець-Поділь ського міськрайвідділу з кон тролю за використанням та ох ороною земель складено прот окол про адміністративне пра вопорушення №003400 та винесено п овторний припис №004465, яким зобо в' язано відповідача в місяч ний термін оформити правовст ановлюючі документи на самов ільно зайняту земельну ділян ку або звільнити її. Даним при писом також покладено на від повідача обов' язок повідом ити Управління з контролю за використанням та охороною з емель у Хмельницькій області про його виконання до 18.05.2008р.

Припис відповідачем отрим ано, що підтверджується напи сом про його отримання.

Враховуючи невиконання ві дповідачем приписів про усун ення порушень земельного зак онодавства №002453 від 12.03.2008р., №004465 ві д 18.04.2008р. начальник Кам' янець-П одільського міськрайвідділ у з контролю за використання м та охороною земель звернув ся до прокурора Дунаєвецьког о району з клопотанням №17-08/4-4 ві д 18.04.2008р. про вжиття заходів до П риватного підприємця ОСОБ А_1 стосовно звільнення сам овільно зайнятої земельно ді лянки.

Розглянувши наявні в ма теріалах справи докази, засл ухавши пояснення представни ка позивача та оцінивши їх в с укупності судом враховуєтьс я наступне:

Згідно ст.13 Конституції Укр аїни земля є об'єктом права вл асності Українського народу . Від імені Українського наро ду права власника здійснюють органи державної влади та ор гани місцевого самоврядуван ня в межах, визначених цією Ко нституцією. Кожний громадяни н має право користуватися пр иродними об'єктами права вла сності народу відповідно до закону.

Статтею 116 Земельного кодек су України встановлено, що гр омадяни та юридичні особи на бувають права власності та п рава користування земельним и ділянками із земель держав ної або комунальної власност і за рішенням органів викона вчої влади або органів місце вого самоврядування в межах їх повноважень, визначених ц им Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридич ними особами здійснюється ш ляхом передачі земельних діл янок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст.93 Земельно го кодексу України різновидо м права користування є право оренди земельної ділянки, то бто засноване на договорі ст рокове платне володіння і ко ристування земельною ділянк ою, необхідною орендареві дл я провадження підприємницьк ої та іншої діяльності.

Виходячи із змісту ст.126 Земе льного кодексу України докум ентом, який посвідчує право к ористування земельною ділян кою є договір оренди землі, оф ормлений та зареєстрований в ідповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується в ідповідачем, у останнього ві дсутні правовстановлюючі до кументи на спірну земельну д ілянку.

Згідно ст.1 Закону України „ Про державний контроль за ви користанням та охороною земе ль” будь-які дії, які свідчать про фактичне використання з емельної ділянки за відсутно сті відповідного рішення орг ану виконавчої влади чи орга ну місцевого самоврядування про її передачу у власність а бо надання у користування (ор енду) або за відсутності вчин еного правочину щодо такої з емельної ділянки, за винятко м дій, які відповідно до закон у є правомірними визначають ся як самовільне зайняття зе мельної ділянки.

Статтею 212 Земельного кодек су України визначено, що само вільно зайняті земельні діля нки підлягають поверненню в ласникам землі або землекори стувачам без відшкодування з атрат, понесених за час незак онного користування ними. Пр иведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення буд инків, будівель і споруд, здій снюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самов ільно зайняли земельні ділян ки. Повернення самовільно за йнятих земельних ділянок про вадиться за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги обґрунт ованими, підтвердженими мате ріалами справи та такими, що п ідлягають задоволенню.

Оскільки вирішення спірн их правовідносини доведено до суду з вини відповідача, оп лату судових витрат по справ і необхідно покласти на оста ннього.

Зважаючи на викладене, керу ючись ст.ст. 44, 47, 49, 82, 84 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, суд -

в и р і ш и в:

Позов Прокурора Дун аєвецького району в інтереса х держави в особі Дунаєвецьк ої міської Ради м. Дунаївці та Управління з контролю за вик ористанням та охороною земел ь у Хмельницькій області м. Хм ельницький до Суб' єкт а підприємницької діяльност і ОСОБА_1 м. Дунаївці про звільнення самовільно за йнятої земельної ділянки пло щею 0,0012га, що знаходиться по А ДРЕСА_1 на території Дунаєв ецької міської ради шляхом з несення торговельного кіоск у задовольнити.

Звільнити самовільно за йняту Суб' єктом підприємни цької діяльності ОСОБА_1 м . Дунаївці земельну ділянку п лощею 0,0012га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на території Дуна євецької міської ради шляхом знесення торговельного кіос ку.

Видати наказ.

Стягнути з Суб' єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідент ифікаційний код НОМЕР_1) в дохід державного бюджету Ук раїни (р/р 31112095700002 МФО 815013, ЗКПО 23565225, от римувач коштів: УДК м. Хмельни цький, банк отримувача: ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код б юджетної класифікації 22090200, си мвол звітності банку 095) 85грн. (в ісімдесят п' ять гривень) ви трат по оплаті державного ми та.

Видати наказ.

Стягнути з Суб' єкта пі дприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентиф ікаційний код НОМЕР_1) в до хід державного бюджету Украї ни (р/р31215259700002, МФО 815013,ЄДРПОУ 23565225, отр имувач коштів: УДК м. Хмельниц ький, банк отримувача: ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код бю джетної класифікації 22050000) - 118г рн. (сто вісімнадцять гривень ) витрат на оплату інформацін о-технічного забезпечення су дового процесу.

Видати наказ.

Суддя С.І. Крамар.

Віддруковано 6 при мірників:

1 - до справи;

2 - позивачу 1;

3 - позивачу 2;

4 - відповідачу;

5 - прокуратурі Хмельницьк ої області;

6 - прокуратурі Дунаєвец ького району.