Ухвала

від 24.11.2015 по справі 816/4400/15

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 листопада 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4400/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лисака С.В.,

представника позивача - Юхимовича В.Ф.,

представника відповідача - Демченко Ю.Ю.,

представника третіх осіб - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третіх осіб про залучення третьої особи та витребування доказів у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лукім'я" до Реєстраційної служби Оржицького районного управління юстиції Полтавської області, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю "Солоницьке", про визнання протиправними рішень, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

15 жовтня 2015 року позивач Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Лукім'я" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Реєстраційної служби Оржицького районного управління юстиції Полтавської області, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю "Солоницьке", про визнання протиправними рішень, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року провадження у справі відкрито.

24.11.2015 від представника третьої особи ОСОБА_4 надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Відділ Держгеокадастру у Оржицькому районі Полтавської області; про витребування від Відділ Держгеокадастру у Оржицькому районі Полтавської області письмових відомостей про внесення кадастровим реєстраторо відомостей до обмінного файлу; додаткової угоди до договору оренди землі від 16.05.2012; договору оренди землі від 16.05.2012.

Вирішуючи клопотання представника третьої особи суд доходить таких висновків.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість залучення до участі в справі Відділу Держгеокадастру у Оржицькому районі Полтавської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов'язки даної особи.

Також суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника третьої особи про витребування від Відділу Держгеокадастру у Оржицькому районі Полтавської області власні письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо проведення реєстрації та внесення відомостей до Державного реєстру земель та/або Державного земельного кадастру про реєстрацію виникнення права користування земельними ділянками з кадастровими номерами: НОМЕР_1 (власник - ОСОБА_5), НОМЕР_2 (власник - ОСОБА_4), НОМЕР_3 (власник - ОСОБА_4) у Товариства з обмеженою відповідальністю "Лукім'я" на підставі договорів оренди землі, у тому числі, але не виключно, додаткових договорів (угод) до них.

Також, представником третьої особи заявлено вимогу про витребування від Відділу Держгеокадастру у Оржицькому районі Полтавської області письмові відомості про внесення кадастровим реєстратором відомостей до обмінного файлу, про реєстрацію додаткової угоди до договору оренди землі від 05.07.2006, укладеної між СТОВ "Лукім'я" і ОСОБА_7, стосовно земельної ділянки площею 3,66 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місцезнаходженням якої є територія Лукімської міської ради Оржицького району Полтавської області, на копії якої зазначено реєстрацію у Відділі Держкомзему у Оржицькому районі Полтавської області 27.09.2012 за № 532368364004050. ' Представник третьої особи обґрунтовуючи необхідність витребування вказаного доказу зауважив, що порушення порядку внесенні відомостей щодо земельної ділянки в обмінний файл або їх невнесення, є підставою для притягнення кадастрового реєстратора до відповідальності в розумінні ЗУ "Про Державний земельний кадастр", а також доказом правомірності державної реєстрації в межах даної справи.

В той же час, вказана вимога задоволенню не підлягає з таких підстав.

Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами (абзац 1 частини 1 статті 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

Державний земельний кадастр базується на таких основних принципах: обов'язковості внесення до Державного земельного кадастру відомостей про всі його об'єкти ; єдності методології ведення Державного земельного кадастру; об'єктивності , достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі; внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону; відкритості та доступності відомостей Державного земельного кадастру, законності їх одержання, поширення і зберігання; безперервності внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру, що змінюються; документування всіх відомостей Державного земельного кадастру (стаття 3 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

Внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (частина 1 статті 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

Державна реєстрація земельних ділянок, обмежень у їх використанні, ведення поземельних книг, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки здійснюються Державними кадастровими реєстраторами, які здійснюють свою діяльність за місцем розташування земельної ділянки (район, місто республіканського значення Автономної Республіки Крим, місто обласного значення) (частина 8 статті 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

Отже, офіційними відомостями стосовно земельної ділянки є відомості внесені до Державного земельного кадастру.

Відомості про розподіл земель між власниками та користувачами вносяться до Державного земельного кадастру відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (частина 9 статті 21 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

В той же час, обмінний файл - це електронний документ уніфікованої форми для обміну інформацією , яка використовується при веденні Поземельної книги та книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в електронному вигляді, державного земельного кадастру і здійсненні топографо-геодезичних робіт, робіт із землеустрою (пункт 1.2 Вимог до структури, змісту та формату оформлення результатів робіт із землеустрою в електронному вигляді (обмінного файлу), затверджених Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів 02.11.2009 N 573, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України15 лютого 2010 р. за N 157/17452).

О На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника третіх осіб про залучення третьої особи та витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Відділу Держгеокадастру у Оржицькому районі Полтавської області власні письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо проведення реєстрації та внесення відомостей до Державного реєстру земель та/або Державного земельного кадастру про реєстрацію виникнення права користування земельними ділянками з кадастровими номерами: НОМЕР_1 (власник - ОСОБА_5), НОМЕР_2 (власник - ОСОБА_4), НОМЕР_3 (власник - ОСОБА_4) у Товариства з обмеженою відповідальністю "Лукім'я" на підставі договорів оренди землі, у тому числі, але не виключно, додаткових договорів (угод) до них.

Зазначені документи надати у строк до 04 грудня 2015 року.

Залучити Відділ Держгеокадастру у Оржицькому районі Полтавської області до участі у справі за адміністративним позовом адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лукім'я" до Реєстраційної служби Оржицького районного управління юстиції Полтавської області, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю "Солоницьке", про визнання протиправними рішень, зобов'язання вчинити дії, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Відкласти судовий розгляд справи на 12 годину 30 хвили 08 грудня 2015 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали буде складено 25 листопада 2015 року.

Суддя Р.І. Молодецький