Рішення

від 04.03.2008 по справі 51/381-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. ка нцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2008 р. Справ а № 51/381-07

вх. № 12731/6-51

Суддя господарського суд у Шарко Л.В.

при секретарі судового зас ідання Шадура А.Ю.

за участю представників ст орін:

позивача - Перець В.С., до віреність № 03-01-10/27-77 від 14.01.2008 року відповідача - не з"явився

розглянувши справу за поз овом Державної екологічно ї інспекції в Харківській об ласті, м. Харків

до фізичної особи - підп риємця ОСОБА_2, с. Революці йне

про стягнення 3900,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовн ою заявою, в якій просить суд с тягнути з відповідача фізичн ої особи - підприємця ОСОБА _2 на користь держави на розр ахунковий рахунок № 33112331700007 банк ГУДКУ в Харківській області , ВДК у Московському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134596 д ля зарахування по коду бюдже тної класифікації 24062100 "Грошов і стягнення за шкоду, заподія ну порушенням законодавства про охорону навколишнього п риродного середовища внаслі док господарської та іншої д іяльності", шкоду, заподіяну с амовільною порубкою дерев у розмірі 3900,00 грн. Крім того, судо ві витрати позивач просить п окласти на відповідача.

В судовому засіданні 04.03.2008 ро ку представник позивача заяв лені позовні вимоги підтриму є в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з"явився, відзив на позо вну заяву та витребуваних су дом документів не надав.

Ухвалами від 12.12.2007 року, 15.01.2008 ро ку та 29.01.2008 суд попередив сторон и про те, що неявка їх представ ників в судове засідання не п ерешкоджатиме розгляду спра ви по суті за наявними в ній ма теріалами.

Відповідно до статті 33 Госп одарського процесуального к одексу України, обов"язок док азування та надання доказів покладений на сторони, тому с уд, відповідно до статті 75 Гос подарського процесуального кодексу України, розглядає с праву за наявними в ній матер іалами.

04.03.2008 року до господарського суду через канцелярії від пр едставника позивача надійшо в лист, в якому він просить суд долучити до матеріалів спра ви копію довідки серії АВ № 185772 від 09.02.2008 року про включення ві дповідача до ЄДР.

Суд, розглянувши наданий до кумент, вважає за необхідне д олучити до матеріалів справи надану довідку.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд встан овив наступне.

Пунктом „з" ст. 20 Закону Украї ни „Про охорону навколишньог о природного середовища" вст ановлено, що подання позовів про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результа ті порушення законодавства п ро охорону навколишнього при родного середовища, відносит ься до компетенції спеціальн о уповноваженого центрально го органу виконавчої влади з питань екології та природни х ресурсів і його органів на м ісцях, яким є Державна еколог ічна інспекція в Харківській області.

Відповідно до статті 13 Конс титуції України, земля, її над ра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах територ ії України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економі чної зони є об'єктами права вл асності Українського народу . Від імені Українського наро ду права власника здійснюють органи державної влади та ор гани місцевого самоврядуван ня в межах, визначених Консти туцією.

Актом перевірки дотриманн я вимог природоохоронного за конодавства від 25 жовтня 2007 рок у № розгляд скарги 268 КОП- 212, скла деним уповноваженим предста вником позивача на підставі звернення громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_4, встановлений факт знесення 3-х дерев по про спекту Московському, 124/3 в міст і Харкові.

Відповідно до Розрахунку № 16 від 26.10.2007 року, загальна сума з битку за знесення 3-х дерев скл ала 3900,00 грн. Розрахунок збитку був виконаний відповідно до Додатку 1 „Такс для обчисленн я розміру шкоди, заподіяної в наслідок знищення або пошкод ження дерев”, затверджених П остановою КМУ від 08.04.1999 року № 559. Застосування даної Постанов и КМУ передбачено ч. 4 п. 10 ст. 42 За кону України „Про благоустрі й населених пунктів", в якій за значається, що шкода, завдана внаслідок порушення законод авства з питань благоустрою населених пунктів, підлягає компенсації у розмірах, які в изначаються на підставі затв ерджених у встановленому пор ядку такс, методик, розрахунк ів щодо обрахування шкоди.

Відповідно до акту перевір ки виконання робіт по спилюв анню та кронуванню дерев від 21.09.2007 року, складеного представ никами КП "Жилкомсервіс" та уп равління ЖКГ Комінтернівськ ого району м. Харкова та підпи саного мешканцями будинку № 124/3, розташованому по проспект у Московському в м. Харкові, зн есення дерев проведено фізич ною особою - підприємцем О СОБА_2 Вказаний акт підписа ний ОСОБА_2 та завірений й ого печаткою.

Згідно п. 3.1. Правил утримання зелених насаджень у населен их пунктах України (надалі - Пр авил), затверджених Наказом М іністерством будівництва, ар хітектури та житлово-комунал ьного господарства від 10.04.2006 р. № 105, до об'єктів благоустрою у с фері зеленого господарства н аселених пунктів належать зе лені насадження прибудинков ої території.

Відповідно до п. 4.2. Правил на об'єктах благоустрою зелено го господарства забороняєть ся самовільно пошкоджувати д ерева.

Згідно ст. 16 Закону України „ Про благоустрій населених пу нктів" на об'єктах благоустро ю забороняється, зокрема сам овільно висаджувати та знищу вати дерева, кущі тощо.

Відповідно до примітки 5 Дод атку 1 „Такс для обчислення ро зміру шкоди, заподіяної внас лідок знищення або пошкоджен ня дерев", затверджених Поста новою КМУ від 08.04.1999 року № 559, до ка тегорії знищених належать де рева та чагарники, зрубані бе з спеціального на те дозволу .

Відповідно до ст. 28 Закону Ук раїни „Про благоустрій насел ених пунктів" видалення дере в, кущів, газонів і квітників з дійснюється в порядку, затве рдженому Кабінетом Міністрі в України. Вказаний порядок в изначений Постановою КМУ „Пр о затвердження Порядку видал ення дерев, кущів, газонів і кв ітників у населених пунктах” від 01.08.2006 р. № 1045, згідно з якою „ви далення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням ви конавчого органу міської, се лищної, сільської ради (далі - компетентний орган) на підст аві ордера.

Виходячи з положень даної П останови КМУ ордер на видале ння зелених насаджень видаєт ься після складення уповнова женою комісією акту обстежен ня насаджень, який погоджуєт ься з органом Мінприроди, ная вності відповідного рішення про видалення зелених насад жень та оплати заявником від новлювальної вартості насад жень.

Відповідно до листа Держав ного управління охорони навк олишнього природного середо вища в Харківській області в ід 03.12.2007 р. № 4-04-4114 будь-яких докумен тів щодо надання погодження видалення зелених насаджень по проспекту Московському, 124 /3 у м. Харкові до Державного уп равління охорони навколишнь ого природного середовища в Харківській області не надхо дило та не розглядалося. Тобт о, Державним управлінням охо рони навколишнього природно го середовища в Харківській області не був погоджений ак т обстеження зелених насадже нь, який повинен був складати ся до здійснення їх видаленн я.

За інформацією СКП "Харківз еленбуд" (лист від 07.12.2007 року № 1944) 13.08.2007 року КП "Благоустрій" Комі нтернівського району м. Харк ова було видано ордер на вида лення зелених насаджень по п роспекту Московському 124/3 в м. Х аркові. В той же час, видалення дерев здійснювалося ФОП ОС ОБА_2, тобто не уповноважено ю особою.

Виходячи з положень ст. 1166 Ци вільного Кодексу України "Ма йнова шкода, завдана неправо мірними рішеннями, діями чи б ездіяльністю особистим нема йновим правам фізичної або ю ридичної особи, а також шкода , завдана майну фізичної або ю ридичної особи, відшкодовуєт ься в повному обсязі особою, я ка її завдала; особа, яка завда ла шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона дов еде, що шкоди завдано не з її в ини".

Відповідно до частин 4, 5 ст. 68 З акону України "Про охорону на вколишнього природного сере довища" підприємства, устано ви, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслі док порушення законодавства про охорону навколишнього п риродного середовища, в поря дку та розмірах, встановлени х законодавством України. За стосування заходів дисциплі нарної, адміністративної або кримінальної відповідально сті не звільняє винних від ко мпенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та по гіршенням якості природних р есурсів.

Згідно ст. 69 даного Закону шк ода, заподіяна внаслідок пор ушення законодавства про охо рону навколишнього природно го середовища, підлягає комп енсації, як правило, в повному обсязі без застосування нор м зниження розміру стягнення та незалежно від збору за заб руднення навколишнього прир одного середовища та погірше ння якості природних ресурсі в.

Відповідач не надав господ арському суду доказів відшко дування шкоди державі в сумі 3900,00 грн.

Зважаючи на вищевикладене , враховуючи доведеність фак ту порушення відповідачем чи нного законодавства, прямого причинного зв'язку та розмір у шкоди, суд знаходить позов о бгрунтованим та таким, що під лягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Госп одарського процесуального к одексу України з відповідача належить стягнути на корист ь державного бюджету України державне мито у розмірі, пере дбаченому статтею 3 Декрету К абінету Міністрів України “П ро державне мито”, що станови ть 102,00 грн. та 118,00 грн. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

Керуючись ст. 1166 Цивільного К одексу України, ст.ст. 20, 68, 69 Зако ну України "Про охорону навко лишнього природного середов ища", ст.ст. 16, 28, 42 Закону України „ Про благоустрій населених пу нктів", ст.ст. 32-34, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господар ського процесуального кодек су України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задов ольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, код НОМЕР_1, р/р в Хар ківському ГРУ "Приватбанк", НОМЕР_2, НОМЕР_3, МФО 351533) на користь держави на розрахун ковий рахунок № 33112331700007 банк ГУДК У в Харківській області, ВДК у Московському районі м. Харко ва, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134596 для зар ахування по коду бюджетної к ласифікації 24062100 "Грошові стяг нення за шкоду, заподіяну пор ушенням законодавства про ох орону навколишнього природн ого середовища внаслідок гос подарської та іншої діяльнос ті", шкоду, заподіяну самовіль ною порубкою дерев у розмірі 3900,00 грн.

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, код НОМЕР_1, р/р в Хар ківському ГРУ "Приватбанк", НОМЕР_2, НОМЕР_3, МФО 351533) на користь державного бюджету У країни (одержувач - УДК у м. Хар кові, № рахунку 31110095700002, код ЄДРПО У 24134490, код бюджетної класифіка ції 22090200, символ звітності банк у 095, банк одержувача - ГУДКУ у Х арківській обл., МФО 851011) - 85,00 гр н. витрат по сплаті державног о мита.

4. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, код НОМЕР_1, р/р в Хар ківському ГРУ "Приватбанк", НОМЕР_2, НОМЕР_3, МФО 351533) на користь державного бюджету У країни (одержувач коштів - УД К у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, к од ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної кл асифікації 22050000, символ звітно сті банку 259, банк одержувача - Г УДКУ у Харківській обл., МФО 85101 1) - 118,00 грн. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу.

5. Видати накази після набра ння рішенням законної сили.

Суддя Шарко Л.В.