Постанова

від 13.05.2011 по справі 2а-3025/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 травня 2011 року 11:13 № 2а-3025/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., при секретарі судового засіданні ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва до Дочірнього підприємства «Брокерський дім «Вибір», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Святошинська районна у місті Києві державна адміністрація, - про скасування (припинення) державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, - В С Т А Н О В И В:

02 березня 2011 року до Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ДПІ у Святошинському районі м. Києва з позовом до ДП «Брокерський дім «Вибір»про скасування (припинення) державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач був зареєстрований Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією 17 листопада 2000 року, перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Святошинському районі м. Києва, проте з травня 2005 року не звітує до державної податкової інспекції, що відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України»Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

13 травня 2011 року позивач в судове не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності його представника.

Відповідач у судові засідання 04 квітня, 18 квітня, 11 травня та 13 травня 2011 року не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду відповідно до вимог ст. 33, ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України.

Від відповідача відзив на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило, а тому суд розглядає справу на підставі ст. 71, ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Третя особа у судові засідання 04 квітня, 18 квітня, 11 травня та 13 травня 2011 року не з'явилась, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду відповідно до вимог ст. 33, ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України.

До суду надійшов від третьої особи лист від 27 квітня 2011 року № 415 у відповідь на запит суду, відповідно до якого запис про припинення ДП «Брокерський дім «Вибір»до ЄДРПОУ не вносився.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: 1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; 2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); 3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; 4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з підпунктами 16.1.1, 16.1.2, 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 1.1 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 17 листопада 1998 року № 552), (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків - це юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, на яких згідно із законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до абзацу першого п. 4.1 вищезазначеного Порядку узяття на облік як платників податків - юридичних осіб та відокремлених підрозділів юридичних осіб здійснюється за їх місцезнаходженням відповідними органами державної податкової служби після внесення відомостей про них до Єдиного державного реєстру або, у випадках, передбачених законодавством, після присвоєння ідентифікаційних кодів за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України.

Як встановлено в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи ДП «Брокерський дім «Вибір»(ідентифікаційний код 31084942) є юридичною особою, зареєстровано Ленінградською районною державною адміністрацією м. Києва 17 листопада 2000 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 6609, що випливає з Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи.

Відповідно до Довідки про взяття на облік платника податку від 22 жовтня 2002 року № 2316/10/1901 (форма № 4-ОПП) ДП «Брокерський дім «Вибір»узято на облік як платник податку в ДПІ у Святошинському районі м. Києва 23 листопада 2000 року.

Згідно Довідки ДПІ у Святошинському районі м. Києва від 15 квітня 2011 року № 2955/9/10-035 відповідачем остання звітність до по податкового органу була подана 05 травня 2005 року.

Таким чином, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-ІV (в редакції на момент ) підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Підпунктом 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу передбачено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 17 листопада 1998 року № 552), (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької фізичної особи - підприємця.

Пунктом 11.10 Розділу ХІ (Порядок зняття з обліку платників податків в органах державної податкової служби) Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України 22 грудня 2010 року № 979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1439/18734, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Заборгованість по податках і зборах (обов'язкових платежах) до бюджету відповідно до Довідки ДПІ у Святошинському районі м. Києва від 15 квітня 2011 року № 2955/9/10-035 у відповідача відсутня.

Отже, враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у відповідача податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду із заявою (позовною заявою) про припинення (скасування державної реєстрації) юридичної особи, суд задовольняє позовні вимоги та з урахуванням положень ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне припинити ДП «Брокерський дім «Вибір».

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-ІV (в редакції на момент спірних правовідносин) суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Припинити юридичну особу -Дочірнє підприємство «Брокерський дім «Вибір»(місцезнаходження: 03148, м. Київ, вул. Гната Юри, 9, кім. 414, ідентифікаційний код 31084942).

3. Копію постанови, у день набрання постановою законної сили, надіслати державному реєстратору Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення Дочірнього підприємства «Брокерський дім «Вибір», відповідно до встановленого законом порядку.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя ОСОБА_2 Дата виготовлення та підписання повного тексту постанови - 18 травня 2011 року.