Постанова

від 25.08.2009 по справі 2а-4412/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2009 р. Справа №2а-4412/09/0870

(13 год. 10 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області до Тимошівського комунального підприємства Виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області до Тимошівського комунального підприємства Виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 18 430 грн. 91 коп..

В позові вказано, що Тимошівське КП ВУЖКГ є боржником по платежам до бюджету з податку на додану вартість на загальну суму 18 430 грн. 91 коп., яка виникла внаслідок самостійно задекларованих сум податку до сплати, та штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковими повідомленнями-рішеннями. Просить стягнути з відповідача зазначену податкову заборгованість.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, просили задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалів, та за відсутності в судовому засіданні відповідача.

Вивчивши обставини справи суд приходить до думки, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Тимошівське КП ВУЖКГ є юридичною особою, зареєстроване Михайлівською райдержадміністрацією 29.06.2000 року, ідентифікаційний номер 31041953, про що зроблено запис від 26.06.2000 року у журналі обліку реєстраційних справ №02126320 Ю 0010056, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію, довідкою про включення до ЄДРПОУ та розпорядженням голови Михайлівської районної державної адміністрації №283 від 29.06.2000 року. Зареєстроване як платник загальнообов'язкових податків та зборів у ДПІ Михайлівського району Запорізької області.

За результатами господарської діяльності Тимошівське КП ВУЖКГ подало до ДПІ у Михайлівському районі декларації з податку на додану вартість: № 11551 від 19.11.2008 року (на суму 2 053 грн.), №12397 від 19.12.2008 року (на суму 1 725 грн.), № 14137 від 20.01.2009 року(на суму 2 552 грн.), №1347 від 20.02.2009 року (на суму 1 129 грн.), № 1969 від 19.03.2009 року (на суму 1 146 грн.), №3107 від 17.04.2009 (на суму 3 521 грн.), № 4741 від 20.05.2009 року (на суму 1 222 грн.), №5470 від 18.06.2009 (на суму 1 735 грн.). Таким чином загальна сума самостійно задекларованого податку на додану вартість не сплаченого у встановлений законом термін становить 15 083 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 цього закону. Задекларована сума податкового зобов'язання не була сплачена відповідачем у визначений законом час.

Судом також встановлено, що ДПІ у Михайлівському районі проводилися перевірки з питань своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість. Перевірками встановлено порушення вимог пп.7.7.1 п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення платниками податків зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме несвоєчасна сплата сум податкових зобов'язань по декларації з податку на додану вартість. За результатами перевірок прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №0002021500/0 від 18.11.2008 року на суму 1 508 грн. 00 коп. (акт перевірки №189/1516/31041953 від 18.11.2008 року)

- №0002141400/0 від 05.12.2008 року на суму 776 грн. 51 коп. (акт перевірки №196/1516/31041953 від 05.12.2008 року)

- №0000031500/0 від 08.01.2009 року на суму 86 грн. 67 коп. (акт перевірки №1/1516/31041953 від 08.01.2009 року)

- №0000261500/0 від 26.02.2009 року на суму 1 093 грн. 13 коп. (акт перевірки №27/1516/31041953 від 26.02.2009 року)

- №0000471500/0 від 31.03.2009 року на суму 727 грн. 51 коп. (акт перевірки №51/1516/31041953 від 31.13.2009 року)

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані особисто керівником відповідача ОСОБА_1 та головним бухгалтером ОСОБА_2, про що свідчать особисті підписи у корінцях податкових повідомлень-рішень. Вказані ППР оскаржені в адміністративному або судовому порядку не були, а тому сума податкового зобов'язання вважається узгодженою.

Відповідно до даних розрахунку , поданих податковим органом, відповідач частково погашав заборгованість у сумі 789 грн. 91 коп. Таким чином, загальна сума заборгованості Тимошівського КП ВУЖКГ станом на 20.07.2009 року становить 18 430 грн. 91 коп., у тому числі основний платіж - 15 083 грн. 00 коп. і штрафні санкції - 3 347 грн. 91 коп., що також підтверджується довідкою №4757/10/19 від 20.07.2009 року, наданою ДПІ у Михайлвському районі.

Матеріалами справи також встановлено, що ДПІ у Михайлівському районі вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, боржнику була направлена перша податкова вимога № 1/16 від 25.02.2005 року та друга податкова вимога № 2/33 від 03.03.2005 року, які були вручені представнику відповідача особисто, про що свідчить особистий підпис у корінці..

Крім того, керівником Державною податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області, було прийнято рішення № 1 від 01.07.2005 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Абзацом 2 підпункту5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»закріплено, що у разі, коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушення м податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом 30 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості -передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з податку на прибуток підприємств. Тому, позовні вимоги ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Тимошівського комунального підприємства Виробничого управління житлово-комунального господарства (72030, Запоріззька обл.., Михайлівський район, с. Тимошівка, вул. Шкільна, 2, ЄДРПОУ 31041953) на користь Державного бюджету Михайлівського району Запорізької області (р/р 31115029700185, код ЄДРПОУ 34676969, код платежу 14010100, , банк отримувача : ГУДКУ в Запорізькій області , МФО 813015) 18 430 грн. 91 коп. заборгованості з податку на додану вартість.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 31 серпня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак