Постанова

від 19.05.2009 по справі 2а-2660/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД вул.Кремлівська 65-В, м.Запоріжжя, 69041, тел. 8-(061)-286-50-15, факс - 239-19-76, inbox@adm.zp.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2009 р. Справа №2а-2660/09/0870

(17 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі :

головуючого судді: Малиш Н.І.,

при секретарі: Рожик О.П,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №1347/1/10 від 06.03.2009 р.

від відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Комунального унітарного підприємства «Благоустрій»про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

В позові вказано, що суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа комунальне унітарне підприємство «Благоустрій»(далі -КУП «Благоустрій»), зареєстрований Державним реєстратором Пологівської районної державної адміністрації 04.03.2008 року та взято на податковий облік Пологівською МДПІ з 05.03.2008 року.

Станом на 24.03.2009 року має податковий борг перед бюджетом у сумі 32945 грн. 65 коп., а саме: борг з податку на додану вартість - 17778 грн. 63 коп. та борг з інших зборів за забруднення навколишнього середовища - 15167 грн. 02 коп.

Зазначена заборгованість виникла на підставі несплати зобов'язань визначених в податкових деклараціях з ПДВ за листопад 2008 - січень 2009 року та згідно акту перевірки Пологівської міжрайонної податкової державної інспекції Запорізької області №498/152-35720065 від 19.12.2008 року.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій від 19.12.2008 року №0002111501/0.

За наявності боргу господарству надсилалась перша податкова вимога №1/27 від 27.08.2008 року, яка була отримана 29.08.2008 року згідно поштового повідомлення та друга податкова вимога №2/39 від 30.09.2008, яка була отримана 01.10.2008 року згідно поштового повідомлення.

02.11.2008 року керівником ДПІ було прийняте рішення №7 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу, які боржник не отримав

У зв'язку з зазначеними обставинами Пологівська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області звернулась до суду з адміністративними позовом та просить стягнути з комунального унітарного підприємства «Благоустрій»в доход бюджету борг з податку на додану вартість - 17778 грн. 63 коп. та борг з інших зборів за забруднення навколишнього середовища - 15167 грн. 02 коп.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, підтвердивши зазначені в позові обставини.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'являвся, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав. Відповідача про дату та час розгляду справи було повідомлено належним чином.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб від 13.10.2008 року комунальне унітарне підприємство «Благоустрій»зареєстровано Пологівською районною державною адміністрацією 04.03.2008 року, що підтверджується копією довідки.

Згідно довідок про розрахунок податкової заборгованості, яка ведеться Пологівською МДПІ податкова заборгованість з ПДВ та інших зборів за забруднення навколишнього середовища у відповідача складає 17778 грн. 63 коп. та 15167 грн. 02 коп. відповідно, що підтверджується наданими розрахунками платника податків.

04.12.2008 року фахівцями Пологівської МДПІ проведена перевірка відповідача з питань своєчасності сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів, про що було складено акт перевірки від 19.12.2008 року №498/152-35720065, що підтверджується копією акта.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.12.2008 року №0002111501/0, яким КУП «Благоустрій»нараховано 79, 99 грн. штрафних санкцій, що підтверджується копією повідомлення.

У зв'язку з заборгованістю КУП «Благоустрій»комунальне унітарне підприємство «Благоустрій»було направлено відповідачу податкові вимоги: №1/27 від 27.08.2008 року, яка була отримана 29.08.2008 року згідно поштового повідомлення та друга податкова вимога №2/39 від 30.09.2008, яка була отримана 01.10.2008 року згідно поштового повідомлення.

02.11.2008 року керівником ДПІ було прийняте рішення №7 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу, які боржник не отримав.

Станом на 24.03.2009 року КУП «Благоустрій»має податковий борг перед бюджетом, а саме: борг з ПДВ - 17778 грн. 63 коп. та борг з інших зборів за забруднення навколишнього середовища - 15167 грн. 02 коп.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкове, зобов'язання -зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 1.20 цієї статті апеляційне узгодження - узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження.

Пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від визначений порядок апеляційного узгодження податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 цього Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпунктом 5.2.4 встановлено, що процедура адміністративного оскарження закінчується:

- останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк;

- днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві;

- днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. Як вбачається з матеріалів справи, Постанова Запорізького апеляційного господарського суду від 27.05.2005 по справі №23/114 набрала законної сили.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, податковий борг КУП «Благоустрій»є узгодженим та підлягає стягненню з відповідача до бюджету.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Статтею 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

При відсутності сплати податкового боргу, згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", не сплачено повному обсязі суму податкового боргу по єдиному податку на підприємницьку діяльність.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Комунального унітарного підприємства «Благоустрій»про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Комунального унітарного підприємства «Благоустрій»(70600, м. Пологи Запорізької області , вул. Суворова, 7, код ЄДРПОУ 35720065 ) в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом по податку на додану вартість у сумі 17778 грн. 63 коп. (р/р 31116029700236, МФО 813015, ОКПО 34676988, код платежу -НОМЕР_1, банк одержувача -ГУДКУ в Запорізькій області, одержувач -Державний бюджет Пологівського району).

Стягнути з Комунального унітарного підприємства «Благоустрій»(70600, м. Пологи Запорізької області , вул. Суворова, 7, код ЄДРПОУ 35720065 ) в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом по іншим зборам та забруднення навколишнього середовища у сумі 15167 грн. 02 коп. (р/р 33114329700237, МФО 813015, ОКПО 34676988, код платежу - 50080200, банк одержувача -ГУДКУ в Запорізькій області, одержувач -місцевий бюджет м. Пологи).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова виготовлена 22 травня 2009 року.

Суддя Н.І.Малиш