Постанова

від 28.09.2015 по справі 804/12989/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2015 р. Справа № 804/12989/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Новомед» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

31 серпня 2015 року Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Новомед» (далі - відповідач) про стягнення з розрахункових рахунків Приватного підприємства «Новомед» (код ЄДРПОУ 32083238) податкового боргу в розмірі 14622,57 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що Приватне підприємство «Новомед» станом на час звернення до суду має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 14622,57 грн., який виник внаслідок несплати по термінах сплати самостійно задекларованих зобов'язань з орендної плати за землю з юридичних осіб згідно декларації від 04.02.2015 р. № 9008920872, нарахованого податкового повідомлення-рішення № 0000311502 від 04.02.2015 р. та нарахованої пені. На даний момент грошове зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням не оскаржено відповідачем в установленому порядку та набуло статусу податкового боргу. На виконання ст.59 Податкового кодексу України боржнику направлено податкову вимогу про сплату боргу від03.04.2015 р. №113-11,проте, зобов'язання відповідача залишаються не погашеними, що зумовлює накопичення.

УхвалоюДніпропетровського окружного адміністративного суду від02.09.2015 р. відкрито скорочене провадження у адміністративній справі. Копію ухвали направлено сторонам у справі.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, якіберуть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Копія ухвали суду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі за позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 02.09.2015 р. відправлена на адресу відповідача та була отримана останнім 15.09.2015 р.

Відповідач не надавдо суду запереченьпроти позову та позов не визнав.

Згідно пункту 3частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного. судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, встановленого для надання заперечень, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступногов исновку.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Новомед» зареєстровано як юридична особа 13.08.2002 року; код ЄДРПОУ 32083238.

Відповідач є платником податків та наразі перебуває на обліку в Новомосковській об'єднанійДПІ як платник податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно з Довідкою про розрахунки з бюджетом станом на 14.08.2015 року, заявлений до стягнення боргПриватного підприємства «Новомед»утворивсянаслідок не сплати по строкам оплати самостійновизначенихзобов'язань: з орендної плати за землю згідноподаткової декларації з плати за землю (орендна плата) за звітний 2015 рік по термінам сплати 30.03.2015 р.-30.07.2015 р.; нарахованого податковим повідомленням-рішенням № 0000311502 від 04.02.2015 р. та пені, що нарахована у зв'язку з відсутністю сплати узгоджених грошових зобов'язань.

Так, по декларації з плати за землю (земельнийподаток та/абоорендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 04.02.2015 р. за звітний 2015 рік відповідачем задекларовано щомісячний розмір орендної плати в сумі 1099,44 грн., всього13193,32грн. за рік.

По строкам 30.03.2015 р., 30.04.2015 р., 30.05.2015 р., 30.06.2015 р., 30.07.2015р. відповідачем не сплачено задекларованих зобовязань на загальну суму 5497,20грн.

25.12.2014 року на підставі наказу № 781 від 19.12.2014 р., п.п.78.1.4 п.78.1 ст.78, ст..79 Податкового кодексу України фахівцем Новомосковської об'єднаної ДПІ здійснено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП «Новомед» з питань своєчасності та повноти нарахування орендної плати земельної ділянки державної та комунальної власності за період з 01.01.2014 р. по 31.10.2014р., за результатами якої складено акт №744/222/32083238 від 25.12.2014 року.

За висновкамив казаного акту товариством в порушення вимогп.271.1 ст.271, п.274.1 ст.274, п.288.1, п.п.288.5.1 п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України не сплачено орендної плати за землю в сумі 9945,52 грн.

Копія акту направлено керівнику товариства.

На підставі акту перевірки №744/222/32083238 від 25.12.2014 року позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000311502 від 04.02.2015 року про визначення суми грошового зобов'язання за основним платежем у розмірі 9945,52 грн. та штрафних санкцій у розмірі 2486,38 грн.

Копія податкового повідомлення-рішення № 0000311502 від 04.02.2015 року направлена товариству рекомендованим поштовим відправленням на адресу, що зазначена в ЄДРПОУ, проте повернулась на адресу податкового органу із зазначенням причин повернення.

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України Новомосковською об'єднаною ДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області відносно боржника була сформована податкова вимога № 113-11 від 03.04.2015 р. на суму 803,38 грн. (пеня).

Зазначена податкова вимога направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, проте повернулась до відправника із зазначенням поштою про причини повернення.

На момент вирішення спору в суді доказів сплатисуми боргу надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 57.3, 57.4 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

В ході судового розглядусправивстановлено та підтверджено матеріаламисправи, відповідач своєчасно звітує, проте не сплачує задекларовані зобов'зання по строку оплати.

Так, матеріалами справи підтверджено подання відповідачем податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітний 2015 рік від 04.02.2015 р. відповідачем задекларовано щомісячний розмір орендної плати в сумі1099,44 грн., всього13193,32 грн. за рік.

По строкам 30.03.2015 р., 30.04.2015 р., 30.05.2015 р., 30.06.2015 р., 30.07.2015р. відповідачем не сплачено задекларованих зобовязань на загальну суму 5497,20 грн.

Податкове зобов'язання відповідача, визначене податковим повідомленням-рішенням № 0000311502 від 04.02.2015 року про визначення суми грошового зобов'язання за основним платежем у розмірі 9945,52 грн. та штрафних санкцій у розмірі 2486,38 грн. є узгодженим, докази оскарження податкового повідомлення-рішення в адміністративному та/або в судовому порядку відсутні.

В строк, визначений Податковим кодексом України, сума грошового зобов'язання, визначенаконтролюючим органом в наведеному податковому повідомленні-рішенні, не сплачена відповідачем.

Такожза відповідачем рахується сума непогашеної пені1098,48 грн., нарахованої в порядку п.п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України на податковий борг минулих періодів.

Крім того, матеріалами справи підтверджено виконання позивачем вимог ст.59 Податкового кодексу України щодо формування боржнику податкової вимоги про сплату боргу № 113-11 від 03.04.2015 р.

Надіслання відповідачу податкової вимоги про сплату суми боргу підтверджується матеріалами справи, докази оскарження означеної вимоги відсутні.

Отже, в ході судового розгляду справи встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 14622,57грн. (орендна плата за землю з юридичних осіб) є саме податковим боргом відповідача, позивачем здійснено всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Враховуючи викладене, а також відсутність відповідного погашення суми боргу (в тому числі часткового), суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі, а саме, кошти у розмірі 14622,57 грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Новомед» про стягнення заборгованості- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Новомед» (код ЄДРПОУ 32083238), на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно з бюджетною класифікацію в рахунок погашення податкового боргу орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 14622,57грн. (чотирнадцять тисяч шістсот двадцять дві гривні57 копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 28.09.2015 Суддя З оригіналом згідно Помічник суддіО.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова