Постанова

від 23.11.2015 по справі 813/3707/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2015 року справа № 813/3707/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретаря судового засідання Бугари М.Р.,

за участю:

представника позивача Панчишина Ю.І.,

представника відповідача Повєткіна І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова до Відкритого акціонерного товариства "Львівський завод комунального устаткування" про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Личаківському м. Львова до Відкритого акціонерного товариства "Львівський завод комунального устаткування" про стягнення заборгованості в сумі 55 547, 56 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідач використовував працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон №1058) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі -Інструкція № 21-1) підприємства, що підтвердили наявність у працівника спеціального трудового стажу відповідно до записів у трудових книжках або виданих уточнюючих довідках, зобов'язані відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Проте, витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за січень -червень 2015 р. в сумі 55547, 56 грн. не відшкодовані.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, з тих підстав, що Управлінням Пенсійного фонду України не надано обґрунтований розрахунок по доплаті фактичних розрахунків на виплату і доставку пенсій за 2014 р. гр. ОСОБА_3, тому вважає, що нарахована сума боргу не відповідає чинним розрахункам.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, сукупно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області у відповідності до п. 6.4 Інструкції, направило на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: січень-червень 2015 р. в розмірі - 55547, 56 грн.

За період роботи у ВАТ «Львівський завод комунального устаткування» право на пільгову пенсію за списком № 1 набули ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за 2015 р.

Крім цього, позивач долучив до матеріалів справи копії довідок про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за списком №1, а саме: №09/4 від 13.03.08 р.,№62 від 11.09.07 р., від 11.04.2007 р.,№ 101/13, №09/4 від 13.03.08 р., №37 від 14.07.2010 р., №10/09 від 11.05.2007 р.,№09-14 від 14.11.2006 р.,№09/50 від 20.05.10 р.,№4/09 від 13.07.09 р.,№3/09 від 13.07.2009 р., №17 від 13.08.2002 р.,№21 від 09.03.2011 р.,№80-09/14 від 19.07.97 р.

Щодо розрахунку по доплаті фактичних розрахунків на виплату і доставку пенсій за 2014 р. по гр.. ОСОБА_3

Відповідач зазначив, що по пенсіонеру ОСОБА_3 (№ п/с 155873) доплата по виплаті і доставці пільгових пенсій за 2014 рік в сумі 3036,43 грн. виникла у зв'язку з тим, що розмір пенсії змінювався з квітня 2014 р., з травня 2014 р. та червня 2014 р., так як було здійснено перерахунок пенсії у зв'язку із зміною прожиткового мінімуму для непрацюючих пенсіонерів з жовтня 2011 р.

Суд зазначає, що згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за січень-грудень 2014 р., місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3 становить 1065,37 грн.

Відповідно до уточненого розрахунку від 03.09.2015 р. №8945/04-37, №8946/04-37, №8947/04-37, №8948/04-37, №8949/04-37 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з квітня по грудень 2014 р. місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3 становить 1166, 24 грн. Отже, різниця в місячному розмірі фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 100,87 грн. і відповідно з квітня по грудень 2014 р. буде становити 907, 83 грн., а не 3036,43 грн., що підтверджується копіями розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень-грудень 2014 р. та уточненого розрахунку місячних витрат на виплату та доставку пенсій від 03.09.2015 р. за квітень, травень, червень, липень, грудень 2015р.

Таким чином суд приходить до висновку, про те, що заборгованість відповідача перед УПФУ з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є узгодженою та становить 52 511,13 грн.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-VI, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок встановлений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування». Фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій в розмірі 52 511,13 грн. в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 158-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Львівський завод комунального устаткування» (код ЄДРПОУ - 05394110) на користь Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова (код ЄДРПОУ -20847514) борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 52 511 (п'ятдесят дві тисячі п'ятсот одинадцять) грн. 13 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 27.11.2015 року.

Суддя Братичак У.В.