Постанова

від 08.02.2010 по справі 3802/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

"08" лютого 2010 р.Справа № 2а-3802/09/1570 15год.00хв. м.Одеса

У залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Ісайко Л.О.

За участю представників сторін:

Представника позивача: ОСОБА_1 -за довіреністю №53046/Ц/10-117 від 24.09.2009р.

Представника відповідача: не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Федерації стрільби Одеської області про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнути з Федерації стрільби в Одеської області суму заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2040,00грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Федерації стрільби Одеської області заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення терміну подання декларацій по податку на прибуток у загальному розмірі 2040,00 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.01.2009р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 17.02.2009р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою від 17.02.2009р. у справі закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 08.04.2009р.

Відповідач у судові засідання 08.04.2009р., 25.05.2009р., 24.07.2009р., 11.09.2009р., 20.10.2009р., 23.11.2009р., 08.02.2010р., не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судових засідань повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.

Федерація стрільби Одеської області зареєстрована в Державній податковій інспекції м.Одеси як платник податків за №П-732 від 05.02.1997р., що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією Довідки ДПІ у Приморському районі м. Одеси №222 від 26.11.2008р. про взяття на облік платника податків.

Так, як вбачається з матеріалів справи, 01.10.2007р. головним державним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток ОСОБА_2 була проведена документальна перевірка Федерації стрільби Одеської області щодо терміну подання податкової звітності, за результатами якої складено Акт №8693/15-01/25053078 «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», в якому встановлено порушення терміну подання податкової звітності по податку на прибуток, а саме: за 9 місяців 2004 року, 2004 рік, 1-й квартал 2005 року, 1 півріччя 2005 року, 9 місяців 2005 року, 2005 рік, 1-й квартал 2006 року, перше півріччя 2006 року, 9 місяців 2006 року, 2006 рік, 1-й квартал 2007 року, перше півріччя 2007 року, чим порушено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. №334/94-ВР (зі змінами та доповненнями), ст.96 Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік»від 23.12.2004р. № 2285-ІУ.

На підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №0031441501/0 від 03.10.2007р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 2040,00грн., яке було надіслано на адресу відповідача та отримано Федерацією стрільби Одеської області 23.10.2007р., про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія поштового відправлення №618262.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 вказаного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті. Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-ВР (зі змінами та доповненнями) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до пп.пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому зазначеним Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вищезазначеного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Згідно з п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, з урахуванням чого, ДПІ у Приморському районі м. Одеси на адресу Федерації стрільби Одеської області були надіслані перша податкова вимога №1/4129 від 07.12.2007р. на суму 2040,00грн. та друга податкова вимога №2/4249 від 09.10.2008р. на суму 2040,00грн., які були надіслані на адресу відповідача та отримані Федерацією стрільби Одеської області 26.12.2007р. та 05.11.2008р. відповідно, про що свідчать наявні в матеріалах справи належним чином засвідчені копії поштових відправлень №1808369, №135043. Однак, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначених означеними податковими вимогами сум податкового боргу суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податків станом на 25.11.2008р., яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) за Федерацією стрільби в Одеській області рахується борг по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 2040,00грн.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Федерації стрільби в Одеській області суми боргу по сплаті штрафних (фінансових) санкціях у загальному розмірі 2 040,00грн.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Федерації стрільби Одеської області про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2040,00грн. задовольнити.

2.Стягнути з Федерації стрільби Одеської області (65058, м.Одеса, пр..Шевченка,31-а код ЄДРПОУ 25053078) до бюджету (рахунок 31113029700008, код платежу 11021000, одержувач -ГУДКУ в Одеській області, код 23213460, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2040 (дві тисячі сорок )грн.00коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений

Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено «12»лютого 2010р.

Суддя Харченко Ю.В.