Постанова

від 13.07.2011 по справі 6992/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 липня 2011 р. № 2-а- 6992/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - Судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання - Фоміній В.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

прокурора - Кучерової М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Прокурора Фрунзенського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова

до Відкритого акціонерного товариства "Харківський цегельний завод № 13"

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Фрунзенського району міста Харкова в особі Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Відкритого акціонерного товариства "Харківський цегельний завод № 13", в якому просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Харківський цегельний завод № 13" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2229,56 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що ВАТ "Харківський цегельний завод № 13" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова. Загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним Фондом України по виплаченим та доставленим пенсіям по Списку № 2 складає 2229,56 грн., яка не сплачена у визначені законодавством строки.

Прокурор, представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили їх задовольнити з підстав, зазначених у позовні заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, з огляду на наступні обставини справи.

Відкрите акціонерне товариство "Харківський цегельний завод № 13" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова.

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, працювали в ВАТ "Харківський цегельний завод № 13", їм було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. В«бВ» -В«зВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» .

Згідно розрахункам фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених вищезазначеним пенсіонерам відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» в частині пенсій, призначених відповідно до п. В«бВ» -В«зВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 за період з березень, квітень 2011 року всього в сумі 2229,56 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова повідомляло ВАТ "Харківський цегельний завод № 13" про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , що підтверджується відповідним повідомленням.

На момент розгляду справи судом витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2229,56 грн. відповідачем відшкодовані не були.

Відповідно до п. В«бВ» ч. 1 ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» № 1058-ІV від 09 липня 2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату и доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, зберігається порядок, встановлений Законом України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» : фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Крім того, порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому -Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 В«Прикінцевих положеньВ» Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ВАТ "Харківський цегельний завод № 13" суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначену в повідомлені, не сплатило.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з ВАТ "Харківський цегельний завод № 13" підлягає стягненню на користь Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 В«Прикінцевих положеньВ» Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. В«бВ» -В«зВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» по Списку № 2 за період березень, квітень 2011 року в сумі 2229,56 грн.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Фрунзенського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Харківський цегельний завод № 13" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Харківський цегельний завод № 13"(вул. Єнакіївська, 7,м. Харків, 61158, код ЄДРПОУ 00291888, р/р 26004000053001 у філії ХД АТ В«Індекс-банкВ»м. Харків, МФО 350619) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2229.56 (дві тисячі двісті двадцять дев'ять) гривень 56 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова (пр. Московський, 198/3, м. Харків, 61082, р/р № 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387).

Апеляційна скарга на постанову подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення або, в разі оголошення у судовому засіданні вступної та резолютивної частини -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. В разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 18 липня 2011 року.

Суддя Д.В. Бездітко