Рішення

від 27.11.2015 по справі 904/8578/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.11.15р. Справа № 904/8578/15

За позовом Об'єднання співвласників "ВОСХОД" багатоквартирного будинку № 149 по вулиці Мандриківській, м. Дніпропетровськ

до Комунального закладу "Міський дитячо-молодіжний центр" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

за участю третьої особи на стороні позивача - Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ та третьої особи на стороні відповідача - Дніпропетровської обласної ради, м. Дніпропетровськ

про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні майном шляхом звільнення приміщень

Суддя Забарющий М.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - за дов. № 19/юр від 06.02.15 р.;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи на стороні позивача: ОСОБА_2 - за дов. 3 4/10-536 від 15.09.15 р.;

від третьої особи на стороні відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, об'єднання співвласників "ВОСХОД" багатоквартирного будинку № 149 по вулиці Мандриківській, м. Дніпропетровськ, звернувся до суду з позовом щодо зобов'язання відповідача, комунального закладу "Міський дитячо-молодіжний центр" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ, усунути перешкоди у користуванні приміщеннями, розташованими на першому поверсі у будинку № 149 по вул. Мандриківській у м. Дніпропетровську, загальною площею 105 кв.м., шляхом звільнення вказаних приміщень клубом "Супутник" відповідача.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на: рішення Дніпропетровської облради від 28.09.2001 року № 453-17/ХХІІІ та від 18.12.2009 № 644/22/V, за якими від ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області був переданий житловий будинок із вбудованими і прибудованими приміщеннями, розташований за адресою - м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 149; передання вищезазначеного будинку, за виключенням нежитлових приміщень, що не призначені для обслуговування будинку, позивачу на праві оперативного управління; розпорядження голови Дніпропетровської обласної ради від 31.05.2010 року № 85-р; акт прийому-передачі майна, який був затверджений головою Дніпропетровської обласної ради; лист регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 23.04.2015 року № 18-09-02836; зайняття без правових підстав приміщень, які йому не належать, клубом "Супутник" відповідача; лист департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради від 24.03.2015 року № 7/5-350; фактичне передання спірних приміщень лише у 2010 році; невиконання рішення Дніпропетровської міської Ради народних депутатів № 544 від 17.04.1997 року; лист № 16 від 11.02.2015 року, направлений ним відповідачу про звільнення приміщень; ст. 137 Господарського кодексу України (далі - ГК); ст. ст. 382, 391 Цивільного кодексу України (далі - ЦК); ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон "Про ОСББ").

Відповідач вимоги позивача не визнав тому, що: рішенням Дніпропетровської міської ради народних депутатів № 202/8 від 29.03.1991 року був затверджений акт державної комісії про прийняття в експлуатацію 14-поверхового житлового будинку з вбудованим приміщенням для роботи з дітьми по вул. Мандриківська в Жовтневому районі; рішенням № 544 від 17.04.1997 року виконком Дніпропетровської міської ради народних депутатів передав на баланс закладам управління культури та мистецтв та центрам роботи за місцем мешкання комітету у справах молоді, приміщення міської комунальної власності, де вони розташовані; дитячо-юнацький клуб "Джерело" був приєднаний до відповідача шляхом реорганізації; окрім акта, на який посилається позивач, існує ще акт приймання-передачі житлового фонду ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" на баланс позивача від 15.01.2002 року та авізо 25 від того ж числа; ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" не виконав рішення Дніпропетровської обласної ради № 453-17/XXIII "Про надання згоди на прийняття житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури підприємств м. Дніпропетровська до спільної власності територіальних громад області" (далі - рішення № 453); комісія з передачі будинку створена позивачем та ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" з порушенням Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" (далі - Закон "Про передачу"); згідно ст. ст. 7, 71 Закону "Про передачу" правочин з нецільового використання спірного об'єкту є нікчемним; рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2003 року у справі № 23/106 був відхилений позов позивача з аналогічною вимогою до дитячо-юнацького центру "Джерело" (відповідач є правонаступником цього центру).

Ухвалою у справі від 25.09.2015 року суд залучив до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: Дніпропетровську обласну раду (далі - Облрада) та Дніпропетровську міську раду (далі - Міськрада).

Облрада не висловила свого ставлення до позову, її представники у засідання суду не з'явились.

Міськрада вимоги позивача вважає необґрунтованими тому, що: позивач не довів, що йому було передано саме ті приміщення, які займає відповідач; акт прийому-передачі від 02.06.2010 року свідчить про передачу позивачу нежилого приміщення площею 118,2 кв. м, а не спірного приміщення, площею 142,24 кв. м, яке займає відповідач; спірне приміщення не належить ані до допоміжних приміщень, ані до загального майна житлового фонду і не є складовою частиною неподільного майна. Крім того, Міськрада заявила суду клопотання про припинення провадження у справі у зв'язку з тим, що господарський суд Дніпропетровської області вже розглядав справу № 23/106 між тими же сторонами про той же предмет.

Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи суд відхилив тому, що: суд не викликав до участі у розгляді справи конкретну особу, як представника юридичної особи; згідно ст. 69 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) розгляд даної справи повинен закінчитись 25.11.2015 року, що унеможливлює відкладення розгляду справи.

Відхилив суд і клопотання відповідача про продовження строку розгляду справи, оскільки Облрада протягом 2-х місяців мала можливість висловити своє ставлення до обставин позову, але своїм правом не скористалась; матеріали справи містять підтвердження отримання цією радою ухвал суду за даною справою.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін та Міськради, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд Дніпропетровської області 07.07.2003 року виніс рішення у справі № 23/106 за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Восход", м. Дніпропетровськ до дитячо-юнацького центру "Джерело", м. Дніпропетровськ про усунення перешкод у користуванні нежилими приміщеннями площею 105 кв. м., які знаходяться на 1-у поверсі будинку № 149 по вул. Мандриківській м. Дніпропетровська, шляхом зобов'язання відповідача звільнити ці приміщення. Цим рішенням суд позивачу у задоволенні його позову відмовив. Міськрада 30.12.2010 року винесла рішення № 9/7 "Про реорганізацію КП "Центр молодіжного співробітництва". Пунктом 1 цього рішення було встановлено, що реорганізації підлягає КП "Центр молодіжного співробітництва" шляхом перетворення його у комунальний заклад "Міський дитячо-молодіжний центр". Крім того, пунктом 3 цього рішення було визначено реорганізувати шляхом приєднання до КЗ "Міський дитячо-молодіжний центр" дитячо-юнацького центру "Джерело" Жовтневого району м. Дніпропетровськ. Статтею 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" встановлено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державних органів, прийнятим у випадках, передбачених законом; юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців фіксує, що дитячо-юнацький центр "Джерело" Жовтневого району м. Дніпропетровськ знаходиться в стані припинення. Таким чином, відповідач станом на 20.11.2015 року не став правонаступником прав та обов'язків дитячо-юнацького центру "Джерело" Жовтневого району м. Дніпропетровськ. У зв'язку з цим суд відхиляє клопотання Міськради про припинення провадження у справі, оскільки у розгляді справи № 23/106 не брав участі відповідач.

Відповідач не надав суду доказів того, що він знаходиться у спірному приміщенні на певних правових підставах. Посилання відповідача на документи, за якими таке право є у дитячо-юнацького центру "Джерело" Жовтневого району суд до уваги не приймає, оскільки не доведено суду, що реорганізація центру завершилась.

Житловий будинок № 149 по вул. Мандриківській м. Дніпропетровська на 63 квартири загальною площею 3 992, 43 кв. м, жилою площею 2 236, 86 кв.м. з вбудованими приміщеннями для роботи з дітьми загальною площею 142,24 кв.м. введено в експлуатацію 29.03.91 року за актом державної приймальної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту, затвердженим рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради народних депутатів 29.03.91 року № 202/8. Будинок взятий на баланс виробничим об'єднанням "Дніпропетровський агрегатний завод".

В силу ст. 4 ЖК УРСР будинок увійшов до складу державного житлового фонду і згідно ст. 35 Закону України "Про власність" є об'єктом права комунальної власності.

При реорганізації Виробничого об'єднання "Дніпропетровський агрегатний завод" (з державною формою власності) в ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" спірний житловий будинок до статутного фонду ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" не увійшов. В порядку ст. 9 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" в разі зміни форми власності підприємства, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських Рад народних депутатів. Відповідно до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" рішенням Дніпропетровської обласної ради XVII сесії XXIII скликання від 28.09.01 року № 453-17/XXIII, регіональним відділенням Фонду державного майна по Дніпропетровській області (лист 12/10-593) від 14.02.02 року на відповідні запити ВАТ "ДАЗ" дана згода на прийняття до спільної власності територіальних громад області житлового будинку по вул. Мандриківській, 149.

Виконкомом Дніпропетровської міської ради народних депутатів 17.04.97 року було прийнято рішення № 544 "Про передачу на баланс закладам культури та клубам школярів приміщень, в яких вони розташовані", за яким нежилі приміщення по вул. Мандриківській, 149 підлягали передачі клубу школярів "Спутник" дитячо-юнацького центру "Джерело" Жовтневого району м. Дніпропетровська відповідно до Положення Центру, затвердженого рішенням Дніпропетровської обласної ради XIV сесії XXIII скликання № 51 від 27.03.01 року, - позашкільному закладу за місцем проживання з комунальною формою власності. Фактично рішення виконкому не виконано, спірні приміщення ДЮЦ "Джерело" не передані.

Відповідно до рішення Дніпропетровської обласної ради від 18.12.2009 року № 644-22/V "Про приймання-передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" житловий будинок із вбудованими і прибудованими приміщеннями, розташований за адресою: вул. Мандриківська, 149, м. Дніпропетровськ, був переданий до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області з державної власності від ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" на підставі рішення Дніпропетровської обласної ради від 28.09.2001 року № 453-17/ХХІІІ "Про надання згоди на прийняття житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури підприємств м. Дніпропетровська до спільної власності територіальних громад області".

Також вказаним рішенням від 18.12.2009 року № 644-22/V будинок, розташований за адресою: вул. Мандриківська, 149, м. Дніпропетровськ, за виключенням нежитлових приміщень, що не перебувають у загальному користуванні та не призначені для обслуговування будинку, був закріплений на праві оперативного управління за ОСББ "Восход".

Розпорядженням Голови Дніпропетровської обласної ради від 31.05.2010 року № 85-р "Про передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" за ОСББ "Восход" було закріплено на праві оперативного управління нежитлові приміщення, розташовані за адресою: вул. Мандриківська, 149, м. Дніпропетровськ, що не перебувають у загальному користуванні та не призначені для обслуговування будинку.

При цьому на виконання рішення Дніпропетровської обласної ради від 18.12.2009 року № 644-22/V, розпорядження Голови Дніпропетровської обласної ради від 31.05.2010 року № 85-р комісією у складі представників ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод", ОСББ "Восход", Дніпропетровської обласної ради був складений акт прийому-передачі з державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області житлового будинку за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 149.

За вказаним актом прийому-передачі житловий будинок за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 149, разом із нежитловими приміщеннями, що не перебувають у загальному користуванні та не призначені для обслуговування будинку, був фактично переданий до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області та закріплений на праві оперативного управління (на баланс) за Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку по вул. Мандриківській.

Акт прийому-передачі з державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області житлового будинку за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 149, був затверджений Головою Дніпропетровської обласної ради від 02.06.2010 року.

Таким чином, станом на сьогодні будинок за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 149, разом з усіма нежитловими приміщеннями закріплений на праві оперативного управління (на баланс) за ОСББ "Восход".

Суд не приймає до відома акт приймання-передачі житлового фонду ВАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" на баланс об'єднання співвласників "Восход" від 15.01.2002 року щодо спірних помешкань тому, що у статутний фонд заводу вони не входили.

Лист № 18-09-02836 від 23.04.2015 року регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області суд так само до уваги не приймає, оскільки він не підкріплений первинною бухгалтерською, фінансовою, технічною та іншою документацією.

Не приймає суд до уваги і посилання відповідача на норми ст. 7-1 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" тому, що ця норма не має зворотної дії у часі (ця норма вступила в силу у 2012 році, а передання Облрадою приміщень було здійснено у 2010 році).

Зважаючи на приписи ст. ст. 345, 396 ЦК, ст. ст. 55, 137 ГК суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст. 20, 55, 137, 173, 174 Господарського кодексу України, ст.. 386, 391, 395, 396 Цивільного кодексу України та керуючись ст.ст. 27, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Комунальному закладу "Міський дитячо-молодіжний центр" Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр-т Карла Маркса, 75; ідентифікаційний код 37538678) усунути перешкоди щодо об'єднання співвласників багатоквартирного будинку № 149 по вул. Мандриківській (49094, м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 149; ідентифікаційний код 26050194) у користуванні приміщеннями, розташованими на першому поверсі у будинку 149 по вул. Мандриківська у м. Дніпропетровську, загальною площею 105 кв.м., шляхом звільнення цих приміщень клубом "Супутник" комунального закладу "Міський дитячо-молодіжний центр" Дніпропетровської міської ради.

Стягнути з комунального закладу "Міський дитячо-молодіжний центр" Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр-т Карла Маркса, 75; ідентифікаційний код 37538678) на користь об'єднання співвласників багатоквартирного будинку № 149 по вул. Мандриківській (49094, м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 149; ідентифікаційний код 26050194) - 1 218 грн. 00 коп. витрат на сплату судового збору.

Суддя ОСОБА_3

Повне рішення складено 30.11.2015 р.