Постанова

від 03.09.2010 по справі 8322/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 8322/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2010 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Шевченко О.В.,

при секретарі -Нікітенко Л.Ю.,

за участю прокурора Сороки М.К., представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «СББ-Інвест» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СББ-Інвест»в якому просить стягнути з відповідача на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом у сумі 57933,43грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СББ-Інвест»взяте на облік як платник податків, підприємству видано свідоцтво про реєстрацію платника податків на додану вартість. ДПІ Московського району м. Харкова проведено документальну невиїзну перевірку, щодо податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2008року, червень 2008року. За результатами перевірки складено акт № 3802/15-210/33605483 від 19.08.2008року. За наслідками акту було винесено податкове повідомлення-рішення №0001551502/0 від 19.08.2009року у розмірі 57994,65грн. (основний платіж 55233 грн., штрафні санкції 2761,65грн.) У встановлені строки «СББ-Інвест»не сплатило в повному обсязі суму боргу, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 57994,65грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. Відповідно до ст.. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про час, дату та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Заслухавши думку прокурора та представника позивача про можливість розгляду справи без участі відповідача, суд вважає, що неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлене наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СББ-Інвест»взяте на облік як платник податків, підприємству видано свідоцтво про реєстрацію платника податків на додану вартість.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування»контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Державна податкова інспекція у Московському районі м. Харкова контролює своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

19 серпня 2008 року ДПІ Московського району м. Харкова було проведено документальну невиїзну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2008року, червень 2008року.

За результатами перевірки був складений акт № 3802/15-210/33605483 від 19 серпня 2008 року, яким встановлено, що ТОВ «СББ-Інвест»подано декларації з ПДВ за травень, червень 2008року відповідно Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ. Згідно додатку 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розмірі контрагентів»до розділу ІІ Податковий кредит було неправомірно включено суму ПДВ в розмірі 55233,0 грн. по контрагенту ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) який з 20.02.2004р. по теперішній час не є платником ПДВ та відповідно п.7.2.4, Закону України «Про податок на додану вартість»03.04.1997р. № 168/97-ВР не мав права на складання податкових накладних, чим порушено п.п.7.2.1 Закону України «Про податок на додану вартість»ТОВ «СББ-Інвест»до податкового кредиту було включено податкові накладні № 15/05-1 від 15.05.08р. на суму 159535,44 грн. в.ч. ПДВ 26589,24 гри., № 48 від 18.06.08р. на суму 171862,60 грн. в.ч. ПДВ 28643,77 грн. які містять не існуючий індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ. Дане порушення призвело до завищення податкового кредиту та заниження податку на додану вартість за травень 2008р. на суму ПДВ в розмірі 26589,00 грн., та червень 2008р. на суму ПДВ в розмірі 28644,0 грн.

Відповідно до підпункту «в»підпункту 4.2.2. пункту 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000року. ТОВ «СББ-Інвест»збільшено суму, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету на 55233,00грн.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

На підставі акту перевірки Начальником ДПІ у Московському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення рішення №0001551502/0 від 19.08.2008року, за яким загальна сума податкового зобов'язання складає 57994,65грн., в тому числі: за основним платежем 55233,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 2761,65грн., яке було отримане особисто директором ТОВ «СББ-Інвест»19.08.2008року.

Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржене відповідачем до суду.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2009року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2009року по справі №2а-17725/08/2070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СББ-Інвест»до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0001551502/0 від 19.08.2008року, виданого на підставі акту невиїзної документальної перевірки, щодо податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2008року, червень 2008року-скасовано, у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «СББ-Інвест»відмовлено. Зазначена постанова набрала законної сили.

Відповідно до абз. 1 п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п. п. 6.2.2. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

23.02.2010року ДПІ у Московському районі м. Харкова до ТОВ «СББ-Інвест»було направлено першу податкову вимогу №1/97 від 23.02.2010року, 26.03.2010року ДПІ у Московському районі м. Харкова направило другу податкову вимогу №2/205. Зазначені податкові повідомлення-рішення направлялись за юридичною адресою відповідача, але вони були повернуті до ДПІ у зв'язку з незнаходженням за фактичним місцем розташування платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового Органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкові повідомлення розміщені на дошці податкових оголошень.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 57933,43грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ Московського району м. Харкова обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2,8-14,71,94,104,159,160-164,186 КАС України,суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов заступника прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції Московського району м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «СББ-Інвест» про стягнення заборгованості-задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СББ-Інвест»(АДРЕСА_1. м. Харків, код 33605483) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом у розмірі 57933.43 грн. (п'ятдесят сім тисяч дев'ятсот тридцять три) грн. 43коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 08 вересня 2010 року.

Суддя Шевченко О.В.