Ухвала

від 04.12.2015 по справі 308/14181/15-к

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/14181/15-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2015 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого прокурора прокуратури міста Ужгорода Закарпатської області ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступудо роздруківок руху коштів по відкритих Закарпатським художнім інститутом та коледжу мистецтв ім. А. Ерделі рахунках в Управлінні державної казначейської служби України в м. Ужгороді Закарпатської області, що розташоване за адресою: м. Ужгород, пл. Поштова, 3,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, 06 травня 2015 року до СВ Ужгородського МВ УМВС України в Закарпатській області надійшли матеріали ревізії фінансово-господарської діяльності Закарпатського художнього інституту та коледжу мистецтв ім. А. Ерделі. У ході проведення вищевказаної ревізії фінансово-господарської діяльності було виявлено ряд порушень фінансової дисципліни на загальну суму 907000,30 гривень, в тому числі незаконних витрат фінансових ресурсів, що призвели до збитків 403540,18 грн., недоотримано власних надходжень установою 427159,39 грн., та інших порушень, що не призвели до втрат 76300,73 грн.

З матеріалів вищевказаної ревізії з`ясовано, що під час проведення ревізії дотримання вимог чинного законодавства при визначенні вартості платної послуги, зокрема, розміру плати за проживання в гуртожитку Коледжу мистецтв ім. А. Ерделі Закарпатського художнього інституту студентів Інституту та студентів Коледжу встановлено, що у калькуляції вартості проживання у гуртожитку на 2012/2013 н.р., 2013/2014 н.р. та 2014/2015 н.р. не включено витрати на оплату праці працівників, які виконують роботу виключно по обслуговуванню гуртожитку - надання платної послуги (проживання в гуртожитку), чим не дотримано вимоги пунктів 2.1., 2.2., 2.3. Порядку №736/902/758, що призвело до недоотримання доходів спеціального фонду Коледжу на загальну суму 359174,39 грн.

Ревізією законності преміювання проректорів Закарпатського художнього інституту встановлено, що в порушення вимоги абзацу 2 підпункту «в» п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та абзацу 2 підпункту 5 п. 4 наказу Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» № 557 від 26.09.2005 року, ректором Закарпатського художнього інституту ОСОБА_3 в період з 01.04.2012 року по 31.12.2013 року було видано накази на преміювання проректорів без рішення органу вищого рівня (Міністерства освіти і науки України), чим порушено вимоги п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 року № 1298 (із змінами та доповненнями) та п.п 5 п.4 наказу Міністерства освіти і науки України № 557 від 26.09.2005 р. (із змінами та доповненнями), та призвело до зайвого нарахування та виплати премій заступникам керівника (проректорам) Інституту на загальну суму 13000,00грн. та відповідно зайво перераховано єдиного соціального внеску на суму 4719,00грн. Внаслідок включення, в окремих випадках, в розрахунок середньої заробітної плати при розрахунку відпускних зайво нарахованих премій проректорам Інституту без рішення органу вищого рівня, призвели до нарахування та виплати відпускних за 2013-2014 роки проректорам в завищених розмірах на загальну суму 673,52 грн. та відповідно до зайвих нарахувань єдиного соціального внеску на суму 244,48 грн., чим порушено вимоги п.4 «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (із змінами та доповненнями). Вищезазначене порушення призвело до матеріальної шкоди (збитків) Інституту на загальну суму 18637,00 грн.

Ревізією правильності нарахування та виплати премій працівникам Закарпатського художнього інституту встановлено, що ректору інституту ОСОБА_3 та проректорам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 нараховано та виплачено премії за рахунок коштів загального фонду по КПКВ 2201160 та КПКВ 2201040, при відсутності дозволу органу вищого рівня (Міністерства освіти і науки України) щодо преміювання таких працівників за рахунок коштів загального фонду, чим порушено вимоги абзацу 2 підпункту «в» п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та абзацу 2 підпункту 5 п. 4 наказу Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» № 557 від 26.09.2005р., та призвело до зайвого нарахування та виплати за рахунок коштів загального фонду премій на загальну суму 25788,04грн. та, як наслідок, зайво Перераховано єдиного соціального внеску на загальну суму 6741,06грн. Відповідне порушення призвело до матеріальної шкоди (збитків) загального фонду Інституту на загальну суму 32529,10грн.

Згідно з довідкою з Головного управління державної казначейської служби України в Закарпатській області Закарпатський художній інститут має такі відкриті рахунки: За КПК 2201150 (підготовка кадрів вищими навчальними закладами І та II рівнів акредитації та забезпечення діяльності баз їх практики) рах.35218001016520 (реєстраційний рахунок розпорядника за коштами загального фонду державного бюджету); -рах.31257201116520 (рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ); -рах.31251301216520 (рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ); За КПК 2201160 (підготовка кадрів вищими навчальними закладами III і ГУ рівнів акредитації та забезпечення діяльності баз їх практики): рах.35217002016520 (реєстраційний рахунок розпорядника за коштами загального фонду державного бюджету); -рах.31256202116520 (рахунок для зарахування до спеціального фонд) державного бюджету власних надходжень бюджетних установ); -рах.31250302216520 (рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ);

Як вбачається з вказаної довідки Закарпатський художній інститут обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Ужгород, за адресою: 88000, м. Ужгород, пл. Поштова, 3.

06.05.2015 року відомості даного кримінального правопорушення внесено до єдиного реєстру досудового розслідування за №12015070030001465 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, необхідними є відомості про надходження та використання грошових коштів Закарпатським художнім інститутом, а роздруківки руху коштів по вищевказаних рахунках мають суттєве значення для встановлення істини по справі, отримання достовірних даних, і можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник управління державної казначейської служби України в м. Ужгороді Закарпатської області в судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений, однак, його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Заслухавши пояснення прокурора з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1ст. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ст. 162 КПК України визначено речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, до якої, зокрема, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю, доступ до якої надається за умов, визначених ч. 6 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 7ст. 163 КПК Українислідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За ст. 1076 ЦК банк гарантує таємницю банківського рахунку, операцій за рахунком і відомостей про клієнта, що кореспондується з обов`язками банку щодо надання такої інформації обмеженому колу осіб, визначеними Законом України «Про банки й банківську діяльність».

Разом з тим, враховуючи наведене та беручи до уваги, що прокурором доведено, що вказані в клопотанні роздруківки руху коштів по відкритих Закарпатським художнім інститутом рахунках в Управлінні державної казначейської служби України в м. Ужгороді Закарпатської області в м. Ужгороді, що розташоване за адресою: м. Ужгород, пл. Поштова, 3, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №12015070030001465 і в подальшому можуть бути використані як доказ; прокурором доведено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати учаснику кримінального провадження старшому прокурору прокуратури міста Ужгорода Закарпатської області ОСОБА_2 дозвіл на проведення тимчасового доступу з можливістю вилучення роздруківок руху коштів відкритих Закарпатським художнім інститутом (код ЄДРПОУ 26465086) в Управлінні державної казначейської служби України в м. Ужгороді Закарпатської області, що розташоване за адресою: м. Ужгород, пл. Поштова, по рахунках: рах.35218001016520 (реєстраційний рахунок розпорядника за коштами загального фонду державного бюджету); рах.31257201116520 (рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ); рах.31251301216520 (рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ); рах.35217002016520 (реєстраційний рахунок розпорядника за коштами загального фонду державного бюджету); рах.31256202116520 (рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ); рах. НОМЕР_1 (рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ), за період з 01.04.2012 року по 31.12.2014 року, із зазначенням всіх наявних реквізитів контрагентів, призначення платежу, суми та дати платежу, в друкованому та електронному вигляді.

Ухвала оскарженню не підлягає. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1