Постанова

від 17.11.2011 по справі 13294/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 листопада 2011 р. № 2-а- 13294/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - Судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання -Фоміній В.В.,

за участю: прокурора - Фатєєва А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області

до Відкритого акціонерного товариства "Савинський цукровий завод"

про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Відкритого акціонерного товариства "Савинський цукровий завод", в якому просить суд стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5333,10 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Відкрите акціонерне товариство "Савинський цукровий завод" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним Фондом за липень та серпень 2011 року в сумі 5333,10 грн.

В судовому засіданні прокурор заявлені позовні вимог підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, виходячи із доводів позовної заяви.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, ніяких клопотань не надав.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У зв'язку з тим, що відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд не бере до уваги відсутність в судовому засіданні відповідача, вважає за можливим розглянути справу за його відсутністю, оскільки в матеріалах справи наявні всі необхідні докази для розгляду справи по суті.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, з огляду на наступні обставини справи.

Відкрите акціонерне товариство "Савинський цукровий завод" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області .

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 працювали в ВАТ "Савинський цукровий завод", їм було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. В«бВ» -В«зВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» .

Згідно п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці -за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою КМУ, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»в ч. 4 п. 1 ст. 2 якого для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Надані до матеріалів справи документи свідчать про те, що на виконання вимог Інструкції на адресу відповідача були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про наявність заборгованості у відповідача за липень та серпень 2011 року всього в сумі 5333,10 грн.

Відповідно п. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області повідомляло ВАТ "Савинський цукровий завод" про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , що підтверджується відповідним повідомленнями, які були направлені відповідачу рекомендованими листами.

На момент розгляду справи судом, витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за липень та серпень 2011 року всього в сумі 5333,10 грн. відповідачем відшкодовані не були.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтовані та з Відкритого акціонерного товариства "Савинський цукровий завод" підлягає стягненню на користь Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 В«Прикінцевих положеньВ» Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , в частині пенсій призначених відповідно до п.п. В«бВ» -В«зВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» за липень та серпень 2011 року всього в сумі 5333,10 грн.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Савинський цукровий завод" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Савинський цукровий завод" (адреса: 64270, Харківська область, Балаклійський район, с. Савинці, вул. Савинське шосе, 1, р/р 26003028048200, в АКІБ "УкрСібБанк" в м. Балаклія, МФО 351005, ідентифікаційний номер 00373267) на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (адреса: 64200, Харківська область, м.Балаклія, вул.Леніна, 45, р/р 256093013271 в ТВБВ №10020/0475 ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, ідентифікаційний код 23008145) заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5333.10 грн. (п'ять тисяч триста тридцять три гривні 10 копійок).

Апеляційна скарга на постанову подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення або, в разі оголошення у судовому засіданні вступної та резолютивної частини -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. В разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 18 листопада 2011 року.

Суддя Д.В. Бездітко