Постанова

від 27.10.2011 по справі 8884/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 жовтня 2011 р. № 2-а- 8884/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко О.В. при секретарі судового засідання Кузьменко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Харківської об"єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм" ОСОБА_1 Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації , В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська об"єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм", ОСОБА_1, Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_2 та з урахуванням уточнень до адміністративного позову просить суд:

- скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ТОВ "Харків Еліт-Фарм" з 06.02.2007р. - з моменту реєстрації в якості засновника ОСОБА_1,

- визнати недійсними установчі (засновницькі) документи товариства з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм" (код в ЄДРПОУ 34056357) з 06.02.2007р. - з моменту реєстрації в якості засновника ОСОБА_1,

- припинити юридичну особу ТОВ "Харків Еліт-Фарм" (код в ЄДРПОУ 34056357).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм" зареєстроване Харківською районною державною адміністрацією Харківської області за адресою: 62404, Харківська область, Харківський район, с. Перемога, вул. Першотравнева, 2. Як платник податків, ТОВ "Харків Еліт-Фарм" перебуває на обліку в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції. Єдиним засновником та керівником ТОВ "Харків Еліт-Фарм" став ОСОБА_1. 06.02.2007 року проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, згідно яких замість громадяін ОСОБА_3 та ОСОБА_4 одноосібним засновником визначено ОСОБА_1. Відповідно, 06.02.2007 року зареєстровано Статут ТОВ "Харків Еліт-Фарм" у новій редакції. З урахуванням вказаних змін, засновників та керівника ТОВ "Харків Еліт-Фарм" отримано довідку про взяття облік платника податків за № 138 від 21.02.2007 року та Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість. В ході дослідження обставин державної реєстрації ТОВ "Харків Еліт-Фарм" як суб'єкта господарювання - юридичної особи, та обставин здійснення підприємством фінансово - господарської діяльності як платників податків було встановлено, що ТОВ "Харків Еліт-Фарм" не знаходиться за адресою, вказаною в реєстраційних даних, та згідно довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців підприємство відсутнє за вказаною адресою. Остання податкова звітність ТОВ "Харків Еліт-Фарм" була надана до Харківської ОДПІ - 11.08.2008 року. ОСОБА_1 Муктар Огли з 03.10.2007 року перебуває в місцях позбавлення волі. Органам дізнання та суду останній пояснив, що будь - якою фінансово - господарською діяльністю в будь - якому статусі не займався.

Посилаючись на вищевикладені обставини, Харківська ОДПІ просить суд ухвалити рішення про задоволення позовних вимог в частині скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ "Харків Еліт-Фарм" з 06.02.2007р. - з моменту реєстрації в якості засновника ОСОБА_1, визнати недійсними установчі (засновницькі) документи ТОВ "Харків Еліт-Фарм" з 06.02.2007р. - з моменту реєстрації в якості засновника ОСОБА_1 та припинити юридичну особу ТОВ "Харків Еліт-Фарм" (код в ЄДРПОУ 34056357).

Представник позивача у судове засідання не прибув про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив здійснювати розгляд справи без участі представника податкової інспекції

Представник ТОВ "Харків Еліт-Фарм" у судове засідання не прибув про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином у порядку, передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України, конверт із поштовим повідомленням повернувся до суду із відміткою про відсутність адресата за зазначеною адресою.

ОСОБА_1 Муктар Огли про місце, дату, час, судового розгляду справи був повідомлений належним чином у порядку, передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України. Правом надати заперечення на позов не скористався.

Державний реєстратор Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_2 у судове засідання не прибула, про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином у порядку передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норм процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм", був зареєстрований Харківською районною державною адміністрацією Харківської області за адресою: 62404, Харківська область, Харківський район, с. Перемога, вул. Першотравнева, 2, номер запису про державну реєстрацію - 1 471 102 0000 001447.

Згідно з протоколом № 1 загальних зборів учасників ТОВ "Харків Еліт-Фарм" від 01.02.2007р. та відповідно до наказу № 1 від 01.02.2007 року, єдиним засновником та керівником підприємства ТОВ "Харків Еліт-Фарм" став громадянин ОСОБА_1.

06.02.2007 року було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, згідно яких замість громадян ОСОБА_3С, та ОСОБА_4 одноосібним засновником визначено громадянина ОСОБА_1.

Відповідно, 06.02.2007 року був зареєстрований статут ТОВ В«Харків Еліт-ФармВ»у новій редакції.

З урахуванням вищевказаних змін засновників та керівника ТОВ "Харків Еліт-Фарм" була складена довідка про взяття на облік платника податків за № 138 від 21.02.2007р. та Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № Ю0025005 від 27.02.2007 року.

Отже, відповідно до статуту, витягу та довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців єдиним засновником та керівником ТОВ "Харків Еліт-Фарм" (код 34056357) є ОСОБА_1.

Згідно реєстраційних даних, місцезнаходження ТОВ "Харків Еліт-Фарм" є вул. Першотравнева, 2, с. Перемога, Харківський район, Харківська область, 62404. Разом з тим, вказане підприємство за вказаною адресою не знаходиться. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, наданого Державним реєстратором Харківської РДА Харківської області, відносно ТОВ "Харків Еліт-Фарм" 23.01.2009 року внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, номер запису 1 471 143 0006 00 1447.

Суд відзначає, що відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців", відсутність юридичної особи за вказаною нею адресою є підставою для прийняття судом рішення про припинення юридичною особи.

Відповідно до п.п. В«бВ» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в редакції, що діяла до 01.01.2011 року, та п.п. 16.1.3 п.16.1 ст. 16, п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані подавати до органів державної податкової служби податкову звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Абзацом 5 ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємцівВ» передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

За матеріалами справи, остання податкова звітність ТОВ "Харків Еліт-Фарм" була надана до Харківської ОДПІ 11.08.2008 року - декларація з податку на прибуток підприємств за півріччя 2008р. та 23.02.2009 року - декларація з податку на додану вартість за січень 2009 року.

03.10.2007 року громадянин ОСОБА_1, який згідно реєстраційних документів є єдиним засновником та керівником ТОВ "Харків Еліт-Фарм", був затриманий в порядку ст. 115 КПК України. Згідно постанови Київського районного суду м. Харкова від 05.10.2007 року відносно останнього обрана міра запобіжного заходу у вигляді утримання під вартою в слідчому ізоляторі Державного департаменту з питань виконання покарань в Харківській області.

Вироком Дзержинського районного суду м. Харкова від 05.05.2008р. по справі № 1-377/08 громадянин ОСОБА_1 засуджений за ч. З ст. 187, ч. 2 ст. 189 Кримінального кодексу України до 5 років позбавлення волі та відбував покарання у Холодногірській виправній колонії № 18 з 21.08.2008р.

19.10.2011 року вироком Московського районного суду м. Харкова у справі № 1-1470 громадянин ОСОБА_1 засуджений за скоєння злочину, передбаченого ч.1 та ч. 2 ст. 205 КК України до 5 років позбавлення волі.

Згідно даного судового рішення, підсудний ОСОБА_1 свою провину у пред'явленому звинувачуванні за ч.ч. 1, 2 ст. 205 КК України визнав у повному обсязі та у судовому засіданні вказав, що в січні 2006 року отримав у борг від особи на ім'я ОСОБА_5 6.000 $ США, за що останній забрав у нього паспорт. В лютому 2007 року ОСОБА_1 на пропозицію ОСОБА_5 в присутності нотаріуса підписав документи, зі змістом яких ознайомлений не був, в подальшому він підписував документи в податковому органі та банківській установі. Підписання документів здійснювалось без розуміння їх значення та в присутності малознайомих людей, які його супроводжували, за вказівкою ОСОБА_5, ніякого відношення до діяльності ТОВ "Харків Еліт-Фарм" він не мав, однак усвідомлював злочинний характер своїх дій, у скоєному розкаявся.

Відповідно до вимог ч. З, ч. 5 ст. 203 Цивільного кодексу України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, до того ж правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

За таких обставин, установчі документи ТОВ «Харків Еліт-Фарм» не є такими, що відповідають волевиявленню громадянина ОСОБА_1, його внутрішній волі, дані документи не можуть вважатись такими, що спрямовані на реальне настання правових наслідків, обумовлених ними, а тому підлягають визнанню недійсними.

Окрім того, непричетність особи, яка зазначена засновником товариства з обмеженою відповідальності, до створення та діяльності такого товариства, невідповідність волевиявлення даної особи її внутрішній волі безумовно свідчить про недостовірність даних в установчих документах юридичної особи та про порушення закону при створенні такої юридичної особи.

Відповідно до приписів ст.2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Оскільки створення ТОВ «Харків Еліт-Фарм» і подальше набуття правоздатності юридичної особи здійснене з порушенням вимог законодавства, цілком очевидно, що державна реєстрація та діяльність ТОВ "Харків Еліт-Фарм" на ім'я та від імені особи, яка не має до цього жодного відношення, без відповідного рішення такої особи, без знаходження юридичної особи за місцезнаходженням та без подання податкової звітності, в будь-якому разі є протиправною.

Згідно положень ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємцівВ» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є визнання судом недійсноюж державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також, в інших випадках. встановлених законом; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

За таких обставин, заявлені Харківською об'єднаною податковою інспекцією у Харківській області позовні вимоги визнаються судом нормативно та документально обґрунтованими у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм", ОСОБА_1, Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм" (код ЄДРПОУ 34056357) з 06.02.2007р. - з моменту реєстрації в якості засновника ОСОБА_1.

Визнати недійсними установчі (засновницькі) документи Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм" (код в ЄДРПОУ 34056357) з 06.02.2007р. - моменту реєстрації в якості засновника ОСОБА_1 Муктар Оглиприпинити юридичну особу ТОВ "Харків Еліт-Фарм" (код в ЄДРПОУ 34056357) з 06.02.2007р. - з моменту реєстрації в якості засновника ОСОБА_1.

Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Харків Еліт-Фарм" (код в ЄДРПОУ 34056357).

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

< ОСОБА_3 > < Сума задоволення > < ОСОБА_3 >

Суддя О.В. Панченко