Постанова

від 28.09.2015 по справі 804/12354/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2015 р. Справа № 804/12354/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Ломідзе Д.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

31.08.15 року Лівобережна ОДПІ м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» про стягнення заборгованості у розмірі 173819,90 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що ТОВ «Завод гранульованих кормів» має заборгованість з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 173819,90 грн. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення боргу.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити із викладених у ньому підстав.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судових повідомлень за адресою, що міститься в позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Виробнича, 3, які повернуті на адресу суду з відміткою пошти «такої організації не існує».

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження згідно зі ст. 128 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» зареєстровано рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 21.04.2008 р. та перебуває на податковому обліку в Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

ТОВ «Завод гранульованих кормів» подано до Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська податкові декларації з податку на додану вартість, а саме:

- від 19.08.2014 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 25 916 грн. терміном сплати 30.08.2014 року;

- від 16.09.2014 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 6010,00 грн. терміном сплати 30.09.2014 року;

- від 16.10.2014 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 1457,00 грн. терміном сплати 30.10.2014 року;

- від 18.11.2014 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 2212,00 грн. терміном сплати 30.11.2014 року;

- від 16.12.2014 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 4024,00 грн. терміном сплати 30.12.2014 року;

- від 20.01.2015 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 412,00 грн. терміном сплати 30.01.2015 року;

- від 18.02.2015 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 4701,00 грн. терміном сплати 02.03.2015 року;

- від 16.03.2015 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 1708,00 грн. терміном сплати 30.03.2015 року;

- від 17.04.2015 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 2349,00 грн. терміном сплати 30.04.2015року;

- від 18.05.2015 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 1620,00 грн. терміном сплати 30.05.2015 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань від 18.06.2015 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 11 036 грн. та у графі 25.3 сума штрафу у розмірі 331, 00 грн.;

- від 18.06. 2015 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 12182,00 грн. терміном сплати 30.06.2015 року;

- уточнюючий розрахунок від 08.07.2015 року за лютий 2015 року, де у графі 24 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 9496 грн.;

- від 20.07.2015 року, де у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 4680,00 грн. терміном сплати 30.07.2015 року.

Відповідно до п. 129.1.1 ст. 129 ПК України та особової картки платника податків відповідачу нарахована пеня у розмірі 16047,43 грн.

Також, відповідачем подано до Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська податкові декларації з податку на прибуток, а саме:

- від 21.04.2015 року, де у графі 24 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 1503,00 грн. та сума штрафу від несплати при наданні уточнюючої податкової декларації у розмірі 45, 00 грн.;

- від 09.02.2015 року, де у графі 13 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 25 897,00 грн.;

Судом також встановлено, матеріалами справи підтверджено, що податковим органом було прийнято рішення № 64 від 28.03.2014 року про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), яким відповідачу надано розстрочення (відстрочення) сплати податкових зобов'язань (податкового боргу) з 30.03.2014 року по 11.09.2014 року. Проте, відповідачем самостійно не сплачено платіж згідно рішення про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання, у зв'язку з чим сума податкового боргу становить 31 529,91 грн. (463,90+10355,33+10355,33+10355,35) та процентів за користування розстроченням в сумі 963,27грн. (743,34 + 219,93грн.).

Також, податковим органом проведена позапланова невиїзна документальна перевірка ТОВ «Завод гранульованих кормів» (код ЄДРПОУ 35863598) з питань дотримання вимог валютного законодавства при виконанні зовнішньоекономічного контракту від 17.12. 2013 року № 94 за період з 26.12.2013 по 23.09.2014 року, за результатами якого прийнято акт від 07.10.2014 року № 3581/22-06/35863598.

Перевіркою встановлені порушення вимог ст. 1 Закону України від 23.09.1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» відповідно до якої, виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Граничний термін розрахунків, які передбачено статтями 1 та 2 Закону України від 23.09.1994 року № 185/94-ВР змінено з 180 днів на 90 календарних днів згідно таких нормативних документів: Постанова Правління НБУ від 16.11.2012 року, яка дії з 19.11.2012 до 20.056.2013 року; Постанова Правління НБУ від 14.05.2013 року, яка дії з 20.05.2013 року по 19.11.2013 року; Постанова Правління НБУ від 14.11.2013 року № 453, яка дії з 20.11.2013 року до 17.05.2014 року; Постанова Правління НБУ від 12.05.2014 року, яка дії з 20.05.2014 року до 20.08.2014 року; Постанова Правління НБУ від 20.08.2014 року № 515, яка дії з 21.08.2014 року до 21.11 2014 року.

Повернення валютних цінностей, за контрактом від 17.12.2013 року № 94, здійснено порушення граничних термінів розрахунків. За межами митної території України з порушенням граничних строків, а саме з 27.03.2014 по 07.04.2014 року (12 днів), перебували валютні цінності у розмірі 300,00 дол. США або 3495,29 грн., з 27.03.2014 року по 08.04.2014 року (13 днів), перебували валютні цінності у розмірі 250,00 дол. США або 2932,04 грн., з 27.03.2014 року по 11.04.2014 року (16 днів), перебували валютні цінності у розмірі 100,00 дол. США або 1256,91 грн., з 27.03.2014 року по 16.06.2014 року (82 днів), перебували валютні цінності у розмірі 350,00 дол. США або 4111,83 грн. та з 27.03.2014 року по 23.09.2014 (181 день), перебувають валютні цінності у розмірі 1410,00 дол. США або 11270,13 грн.

У відповідності з ст. 4 Закону України від 23 вересня 1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» порушення резидентами строків, передбачених ст. 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки в іноземній валюті перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Також, перевіркою встановлені порушення вимог ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю» від 19.02.1993 року № 15 93, відповідно до якої суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язання подавати декларацію з визначенням сум усіх належних їм валютних цінностей, які знаходяться за межами України.

Декларація за валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і перебувають за її межами ТОВ «Завод гранульованих кормів» станом на 01.04.2014 року та 01.07.2014 року до Лівобережної ОДПІ не надавалась.

За результатами перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.10.2014 року № НОМЕР_1, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання у розмірі 9360,29 грн. та податкове повідомлення-рішення від 27.10.2014 року № НОМЕР_2, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними фінансовими санкціями у розмірі 340,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача та отримані представником відповідача 31.10.2014 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження вказаних податкових повідомлень - рішень відповідачем не надано, а судом в поряду ст. 11 КАС України, не встановлено.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI.

Згідно п.п.16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначає, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п.57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до абзацу третього п.58.3 ст. 58 ПК України у разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкової вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума узгоджених грошових зобов'язань у розмірі 173819,90 грн. , несплачена відповідачем в установлені ПК України строки, набула статусу податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як свідчать матеріли справи, вимога форми «Ю» № 220-15 від 30.08.2013 року направлена на адресу відповідача та отримана представником відповідача, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Судом встановлено, що за змістом, формою та підставами винесення така податкова вимога узгоджується з компетенцією органів державної податкової служби України, встановленою Податковим кодексом України та Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року № 576 (далі - Порядок).

Відповідно до п.4.6 вказаного Порядку, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Доказів оскарження податкової вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Виробнича, 3, код ЄДРПОУ 35863598) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 173819,90 грн. (сто сімдесят три тисячі вісімсот дев'ятнадцять тисяч грн. 90 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1